強化幼兒園退場機制,替幼兒教育把關
新竹市一間私立幼兒園去年11月被爆出兩歲多男童遭園長施暴,原因是男童在園長處理同學的嘔吐物時,想一起幫忙、於是把衛生紙一張張丟到地板,導致園長大發雷霆,在男童腿上打出大片的瘀青。
我自己也有孩子,我知道五歲前的幼兒不明白太多詞彙,很多時候只能用他理解的狀聲詞和動作來傳達意思,所以看到這則消息時我很是心疼,男童的一片好意換來的是皮肉上掌痕狀的瘀青,一個兩歲孩子承受這麼重的下手力道,真的太誇張。
新竹市是座兒童城市,每年有將近三萬名學前幼兒,每個都是爸爸媽媽們的心肝寶貝,因此我們更要好好把關幼兒園教育的品質,除了從制度面保障幼兒發展、制定完善的幼教課程,年幼的孩子不會用言語表達,我們更需要一套健全機制來杜絕暴力事件發生。
依據《幼兒教育及照顧法》第46條規定,體罰、性騷擾與不當管教皆依法處以罰鍰,處罰負責人並公布行為人與機構名稱,但卻未明定退場標準與停業處罰,目前要確保孩子們能進入安全的幼兒園,就需要家長們到各縣市政府的學前教育網,自己搜尋違法裁罰資料、避免孩子進入不當幼兒園環境。
面對多次違規遭教育處開罰的幼兒園,我認為該從制度層面制定「退場機制」,把退場標準納入《幼兒教育及照顧法》,淘汰侵害幼兒福利與權益的幼兒園,從法規上替家長們篩選把關。
#淘汰不當幼兒園 #強化幼教保障
幼兒教育及照顧法49條 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
成功爭取,前瞻補助納入公辦民營托嬰中心!公共化托育我們繼續努力!
要讓台灣的生育環境更好,也讓爸爸媽媽們在育兒上享有更大的經濟及勞動自由,我認為 0-2 歲托嬰公共化,仍是必須大力推動的政策。
先前我就曾多次強調,目前台灣 0-2 歲跟 2-6 歲的公共化托嬰,存在巨大的落差,衛福部的 0-2 歲托育的公私比將近 1:9 ,公共化的平衡發展程度,嚴重落後教育部主管的幼兒園。相較於 2-6 歲幼兒園入園率是 60 %,0-2 歲家外送托率僅有12%,這樣的結果,也導致影響了 25-49 歲育齡女性的就業意願。
當然,要達成托嬰公共化的理想,很難一簇可及,我們必須多管齊下的監督及對政策提出建議。
今年 5 月時,我曾就前瞻的「少子化友善育兒空間建設」提出建議,包含 #提升補助地方政府的誘因、#針對公辦民營托嬰中心也應設立補助,並且希望藉由政府設立的公辦民營托嬰中心,應參考《幼兒教育及照顧法》第16條規定,訂有班級人數上限,以避免交叉感染等可能。
很開心,這些建議已經得到衛福部的正面回應!
目前我們已收到公文,針對公辦托嬰中心的補助,行政院已經核定接下來會納入前瞻計畫的補助項目中!
接下來,我們會持續監督人數上限的部分,也建議行政院跟衛福部,因應公辦托嬰中心及公共托育家園不同的規模,能思考在補助上有所差異,讓有意承接公共托育家園及托嬰中心的委辦方,未來都有足夠的誘因開辦方案,嘉惠更多的家長!
幼兒教育及照顧法49條 在 范雲 FAN, Yun Facebook 的最讚貼文
#補習班當幼兒園經營
#全國教保網查不到違法業者
#要求教育部需立刻整合
這兩天臺北市爆出收費高昂的全美幼兒園超收130%,台北市教育局開罰18萬元,要求立即停辦。(三立新聞網 https://www.setn.com/news.aspx?newsid=830999)
但事實上,這間最早不是幼兒園,是短期補習班立案。而且被檢舉和開罰不是第一次,至少從2015年開始就有違規紀錄。
📍2015年,名列台北市教育局稽查並公布的違法全日收托學齡前幼兒的美語補習班名單。
📍2016年,被爆料違規辦理幼兒園教保服務。但台北市教育局4月6日發新聞稿說查無不法。7月又説從4月到6月2日間共稽查6次,還是無法認定為幼兒園。
📍2018年7月,終於在台北市正式立案為幼兒園。
📍2020年10月,樹屋總共4個地址,2個登記幼兒園、2個登記補習班。終於被台北市教育局稽查到補習班在做教保服務,依法開罰。
#美語補習班當做幼兒園經營早就不是秘密
#就算開罰了 #全國教保網卻查不到
教育部今年8月才剛整頓完全國教保網的幼兒園「裁罰紀錄查詢」資料庫,但是輸入樹屋查詢,卻查不到任何資訊。
再到「基本資料查詢」輸入樹屋,就可以查到幼兒園登記,會跳出「2019/11/07全數指標通過基礎評鑑」,還可以看到「裁罰情形:無」。
這是因為全國教保網目前只有「幼兒園立案」的資料庫,沒有把「短期補習班立案」或其他地址違反《幼兒教育及照顧法》45條「未經許可設立即招收幼兒教保服務」的裁罰紀錄納入資料庫。
所以家長們如果去參觀某家「表面上看起來」是幼兒園(但可能是補習班或根本沒立案)的「園所」,就算它已被裁罰過還繼續違法招生。家長們回來後在全國教保網查詢,還是會完全查不到曾經有過的裁罰紀錄。
#要求教育部即刻整合系統
#只要違法招收教保服務就要查的到
這點我辦公室已經緊急跟教育部系統承辦人討論過,在技術上應該可以做到輸入「名稱」或「地址」就可以查到該名稱或地址曾經違法的紀錄;並且會儘速處理系統修正。
我會持續追蹤完成狀況,保障孩子們的幼托安全,以及維護家長公開透明知的權利。
#實質監督
#提出解方
幼兒教育及照顧法49條 在 Re: [心得] 修改“幼兒教育及照顧法”連署附議- 看板BabyMother 的推薦與評價
連署的人數 好少~~~
希望關心這個議題的父母們可以加入連署表達心聲~
※ 引述《mimix1986 (努力~)》之銘言:
: 已諮詢板主同意發文~
: 連署附議網址
: https://join.gov.tw/idea/detail/102feff3-9b23-4948-b46f-8584cae90961
: 目前突破2000份,尚缺2948份喔!
: 目前FB粉絲團 惡質幼兒園的秘密 板主,
: 於政府公共政策網路參與平台,
: 發起修【幼兒教育及照顧法】之相關罰則細項連署,
: 提供給關心幼教品質與生態的板友參與。
: 自己本身附議的過程經驗,
: 如果FB或系統導入頁面無法附議,
: (要先登入並通過mail & 手機認證)
: 建議可以把網址複製到網頁app後再試看看,
: 我一開始是FB直接導入附議網站,
: 結果點三次都一片空白…
: 以下連署內文~
: 提議者 惡質幼兒園的秘密
: 應修改【幼兒教育及照顧法】之相關罰則細項,以利加強幼兒托育安全。
: 提議內容或建議事項
: 緣由
: ‧有鑑於幼兒園違規事件層出不窮,但礙於罰則過低,無法有效喝止幼兒園業者違法之現
: 況,然而台灣公幼數與私幼數完全不成正比,絕大多數民眾只能夠選擇私立幼兒園進行托
: 育。
: 育。
: ‧綜合以上,為保護幼兒與民眾在私幼的權益及安全,應改善【幼兒教育及照顧法】(以
: 下簡稱幼照法)之罰則與修改細項。
: ?
: 提案相關建議
: E針對「招收人數超過設立許可核定招收人數」
: 「招收人數超過設立許可核定招收人數」,是常見的嚴重性違法,幼生可能在稽查時會被
: 業者帶出幼兒園躲藏甚至是藏在沒有安全考量的密閉空間,對幼兒安全極為危險,且「超
: 收學生」是業者完全可控卻抱持僥倖心態的預謀性違法,據【幼照法】第 49 條,第一次
: 僅罰六千,最高罰鍰只有三萬,導致業者根本不害怕,甚至只需多收一名幼生,不法所得
: 就能打平罰鍰。
: ?
: 建議修法
: 1.提高罰緩與增加裁罰方式,初犯罰鍰應提高至三十萬元或不法所得的三倍,限期未改善
: 應加罰三百萬,經處罰三次仍未改善改者得罰五百萬,並直接廢止設立許可。
: 2.「超收學生」為嚴重違法,應按照【行政罰法】第18條,所得之利益超過法定罰鍰最高
: 額者,得於所得利益之範圍內酌量加重,不受法定罰鍰最高額之限制。
: 3.應將超收學生所賺取之不法所得全數退回民眾。
: 4.【幼照法】第37條應將書面申請方式修改為不須申請並強制退回全園幼生當學期所有已
: 繳費用,以維護民眾權益。
: ?
: ‧針對「體罰、性騷擾、不當管教」
: 兒虐事件造成的影響不需多作闡述,但【幼照法】第46條目前僅針對行為人與負責人處以
: 兒虐事件造成的影響不需多作闡述,但【幼照法】第46條目前僅針對行為人與負責人處以
: 罰鍰,應提高對業者之處分以利喝止業者強化對幼師之管理,達到加強幼兒受教及安全品
: 質。
: ?
: 建議修法
: 1.提高罰鍰下限與增加裁罰方式,「不當體罰、性騷擾」若查證屬實,行為人與負責人應
: 提高罰鍰為最低五十萬元以上一百萬元以下罰鍰。
: 2.「不當管教」若查證屬實,行為人與負責人應提高罰鍰為最低十萬元以上五十萬元以下
: 罰鍰。
: ?
: ‧針對【幼照法】第七章之罰則
: 私立幼兒園違規數每年各縣市加總約有上百件,且以私立業者為大宗,應全面調整裁罰方
: 式,以遏止業者輕視罰則,達到有效保護幼兒與維護民眾權益之效。
: ?
: 椥議修法
: 1.所有罰鍰應全面提高調整為三萬至十萬元,並比照酒駕罰則,若改善後任一項違規五年
: 內第二次再犯,應直接處最高罰鍰並加罰三十萬元。
: 2.針對【幼照法】49條第八項應比照【行政罰法】第18條的裁罰考量,將【幼照法】49條
: 加入「不法所得之利益超過法定罰鍰最高額者,得於所得利益之範圍內酌量加重,不受法
: 定罰鍰最高額之限制,並將不法所得全數退回民眾」之條文。
: 利益與影響
: 幼童為未來國家棟樑,而本國雖有多項幼兒福利同時政策進行,但公幼、非營利園所數依
: 舊嚴重少於一般私幼數量。
: 舊嚴重少於一般私幼數量。
: 正因為絕大多數幼童都只能選擇私幼托育,若是無法改善違法只能輕罰之問題,那幼童安
: 全將無法得到有效的保護。
: 倘若這次提案與修改能夠順利成功,必能帶動幼兒園守法之良善風氣,並能大幅提高幼童
: 安全與就學品質,減少幼童、民眾因園所違法而權益受損之情況。
: 唯有嚴苛的法規標準,才能讓國內私立幼兒園品質達到真正的改善,遏止業者因龐大利益
: 而罔顧幼兒安全之常態,並有效提高本國之幼教環境安全。
: 以上~
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 39.13.100.15 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/BabyMother/M.1591257861.A.247.html
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