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【一日議會：臨時會提案】主計、財政稅務局(1941)
類別：財政稅務局 提案人：凌子楚
案由：請市政府撙節開銷，每年九月臨時會，向議會提報，預算結餘款，作為紓困，或作為房屋稅、地價稅退稅的追加減預算案。
理由：
1.嘉義市在黃市長嚴守政府財政紀律，和議會堅持預算逐條審查，府會合作，創造台灣唯一和第一的零負債幸福城市。
2.面對新冠疫情，對市民生活和經濟造成嚴重的衝擊，才能讓嘉義市成為本島地區（除了金門縣以外），真正做到現金紓困，讓民眾有感，用預算結餘款，發放現金，展現政府與民眾共體時艱的決心和能力。
3.嘉義市政府，可以在每年九月，市議會臨時會，提出預算結餘款紓困或退稅的預算案，讓嘉義市成為全台灣第一個，每年定期善用預算結餘款，作為紓困或退稅財源的企業化政府典範。
辦法：市政府每年九月，向議會臨時會，提出預算結餘款紓困或退稅預算案，讓嘉義市成為台灣第一個企業化政府的財政管理典範。
https://www.chinatimes.com/amp/realtimenews/20210913002214-260405
我們會繼續追蹤列管。
#講到暑假你想到什麼
#絕對不是GIJOE
#第五會期終於閉幕啦
跟各位報告，議會終於「放暑假」了！
這次「史上最長的會期」一共歷經了四個月，雖然中間因疫情而停會，但為了防疫，身為議員我更是兢兢業業，府會合作一起守護高雄。
緊接而來的第六會期，我也不會放鬆，要繼續替市民朋友把關高雄的經費預算與市政方向，務必讓資源花在刀口上。
👉第五會期除了追蹤 #防疫、#產業振興、#體育發展、#治水抗旱 等大家特別關心的議題之外，也持續關心 #人本交通、#能源轉型、#空品水質、#警消權益、#展演動物權益，有興趣的市民朋友可以點進下面連結，與我們一起關心高雄市政。
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8
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#先紓困後振興
#兩階段三加三助民生
#與鄉親一起挺過疫情
兩個月的高強度防疫警戒，雖然已經在27日宣布降級，但民生經濟仍處在谷底。雖已降級微解封，但大家對病毒的恐懼，不少店家是否恢復營業仍在觀望。
為了讓金門的產業發展快點回到正軌，縣府研擬兩階段方針。
#先紓困 救急為主，規劃發放現金3000元。
#後振興 提振在地經濟、刺激民生消費，研擬再發振興劵3000元。
這些紓困振興的措施，是鎮浯與縣府團隊經過縝密思考後，考慮到疫情反覆不定，鄉親現階段需要資金周轉的及時雨，所以發放現金。待疫情警戒再次降級後，將會有一系列的振興具體措施的推出。
縣府方面也已向議員說明並獲得議會的支持立場，相關計畫內容將提送議會辦理追加作業，盼能獲得議員的支持，府會合作給予鄉親最及時且最有感的協助。
#電子煙 #民生汐止線 #UberEat #foodpanda
在電影”葉問終極一戰”最後有一段話是這麼說，「處世樹為模，本固任從枝葉動」，想以這句話送給柯市長，把台北市政做好就是一切的根本，甚至是中央還沒做的，台北市可以先帶頭來做。因此想藉由這次短短的六分鐘施政報告，就【電子菸問題】、【外送平台問題】以及【民生汐止線】這3個中央還沒做，台北市可以先做的議題與市長探討。
#電子煙
黃珊珊議員表示，愈來愈多的資料顯示，不論是有含尼古丁還是未含尼古丁，電子菸對人體健康的傷害恐怕比傳統菸草還大，尤其是電子菸中增加香味的各種「醇類」以及其他物質，都會嚴重危害肝、腎、肺等，但中央相關立法進度還停留在立法院審議一讀通過，在相關法令未有所規範前，台北市能先做些什麼？
由於現行法規的不完善，加上業者的廣告行銷，電子菸已然成為青少年流行的一種潮文化，根據國健署統計，從2014到2019年，青少年電子菸吸食率逐年上升，董氏基金會也接獲6所學校求助，表示在開學後遇到學生在校吸食電子菸，另紐約前市長彭博更打算斥資1.6億美元全面抵制電子菸。在菸害防制法未修正通過前，為維護兒童及青少年健康，新竹市制定《新竹市電子菸管理自治條例》，新北市也訂定《新北市高級中等以下學校禁用電子菸實施要點》，那台北市呢？
台北市關於電子菸的管理單行法規在哪?何時能制定?
#外送平台問題
另一個問題就是像Uber Eat、foodpanda等這種新型態外送平台經濟，愈多愈多人投入這個職場，但究竟是雇傭關係還是承攬關係？外送員的保險以及職安問題？以及颱風天是否該提供勞務等，在相關法令未有所規範前，台北市能先做些什麼？
在8月30日由勞動局召開的外送平台業者座談會中，決議「業者同意將配合訂定外送員外送作業標準作業程序」，這個作業程序指的是勞動部預計要訂定的《食物外送作業安全指引》？還是台北市勞動局要自行制定？如果是，何時要制定？
#民生汐止線
最後一個就是本質詢組持續關心的民生汐止線。在108年7月31日環保署專案小組會議中，要求民生汐止線與基隆輕軌在樟樹灣站必須各做調整達成共站目標，另外，民生汐止線SB03也將朝設置地下聯絡道與中和新蘆線行天宮站連接轉乘，再加上SB07與環狀線連接、SB10與文湖線連接(東湖站，280公尺連通道)，這樣一來可大幅增加民生汐止線效益。
最後本質詢組以本次市長施政報告中提及的海砂屋劃定更新以及2-3歲幼兒加碼補助這兩件事說明，這就是府會合作下對市民有利的例子，把好的建議在最快時間內規劃成政策，把市政做好，這才是最重要也最根本的事。
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20190513《一日議會》財政稅務局總質詢
根據108年度嘉義市總預算，支出部分為143億6千萬， 收入部分132億5千萬，短差從8.7億到11億，必須要用貸款的方式來支用，加上從今年開始，10年內，台鐵高架化，中央補助200億，地方自籌款38億，平均每年3.8億的貸款支出，佔總預算的3％，10年累計就是會占總預算的 30%。
過去節流有餘的運作模式，可能要面臨極大的財政壓力。
從比較城市發展的角度，比較新竹市和嘉義市，在民國七十一年同步升格為省轄市，因為沒有科技部所主管的科學園區，也沒有經濟部主管的工業區，導致今天嘉義市缺乏人口紅利，和營業利益。
37年來，嘉義市人口只增加一萬人， 到27萬人，和新竹市相較，新竹市人口成長了十八萬，到44萬人。
反應在工商登記的資本額上，新竹市是1兆100億，嘉義市是600億，通常營業額是資本額的3以上。
營業稅雖然屬於國稅，但40%會回歸到地方，是中央補助款裡，最重要的的成份。
37年來， 嘉義沒有產業沒有就業的結果是，嘉義自籌財源41 ％，新竹市自籌財源54%，城市鄉村化是嘉義市今天面對的重要挑戰，也會加重未來10年嘉義的財政壓力，面對負債快速增加的壓力。
所以，有必要在都市發展，整體規劃，大破大立，擺脫倒果為因，人口不足，都市計畫變更的法令限制。
府會合作，從開源的 層面，嘉儀市民勇敢地向中央申請，科技部的科學園區，或經濟部的工業區，在嘉義的開發計畫，讓我們從開源的層面， 健全嘉義市的城市發展和財政規劃， 用加油產業有就業 讓青年回流，減緩人口老化的速度，避免嘉義都市鄉村化的危機。
