電商餐飲正火爆 外送勞權欠照料
國慶假期一連發生2起餐飲平台外送員交通死亡事故,但因不少平台業者聲稱與外送員間為「承攬關係」,不須投保勞健保,導致外送員勞動權益毫無保障,成為高風險職業。立法院國民黨團今(14)上午召開記者會,強烈要求勞動部盡速清查國內11家美食平台,與外送員之間的雇用關係,根絕「假承攬、真雇傭」的問題,同時呼籲業者必須強制為外送員投保意外險與第三責任險,以保障外送員勞動權益。
衛環委員會召委陳宜民指出,今年8月勞動部邀集11家有食物外送員的事業單位,進行「食物外送員作業安全保護事宜」會議, Foodpanda、UberEATS 與Lalamove 等3家表達因員工是承攬制,拒絕遵守規範。換句話說,業者將外送員「自行認定」為承攬,等同外送員發生意外公司可以完全置身事外,得自己承擔,沒有勞健保,這些都是消費者與外送員在訂餐出餐前看不到的隱形成本。
陳宜民強調,並非「按件計酬」的工作就一定是承攬,重點在於外送員是否具體受到雇主的指揮,譬如說:外送員是否必須遵從「雇主的上線規定」、「獎懲制度」、「要親自上班不可委託他人」或「被禁止到其他外送平台兼差」?如果上述事實都有,可能就是假承攬真僱佣,他要求勞動部在最短的期間內,研議出相關規範。
藍委王育敏表示,根據勞動部統計,目前全國外送員粗估約有8萬名,但全都是《勞基法》照顧不到的「勞工孤兒」,外送經濟早已發展多年,勞動部到現在對於外送員權益保障卻付之闕如、一籌莫展、一問三不知。3天2起外送員喪命,看不到勞動部依職權扛起勞權保障的責任,目前到底有多少外送員是全職、兼職?有無勞健保?多少屬於承攬?多少屬於雇佣?勞動部完全沒有掌握,也從來沒有對外送平台進行勞檢。
王育敏強烈要求勞動部規範平台業者負起相關責任,尤其若是認定平台與業者是「承攬關係」,應立刻啟動保障外送員勞權相關修法,審視外送職務制度、條件設定內容,根絕不當職務制度內容,避免建構在勞工血汗之中,冒著生命危險賺取報酬的現況。
藍委李彥秀批評,外送平台與外送員之間的主從關係是甚麼?新型態的共享經濟、外送經濟,國外早已行之多年,也制定相關保障外送員權益的法案,難道勞動部都沒看到嗎?8萬外送員沒有工會,也無法納入職業災害醫療體系,發生事故之後,原本應該由雇主負擔的責任,就轉嫁由社會成本分擔。蔡政府口口聲聲說照顧勞工,事實上卻是任由雇主自訂承攬,讓外送員處在極度勞權不平衡的工作條件中。
藍委費鴻泰表示,勞動部是勞工的守護神,而不是「守護鬼」,外送平台與外送員之間的關係到底是甚麼?事實上,外送平台為了節省成本、提高利潤,把所有關於保險上的責任,全部丟給外送員自己承擔。但無論是雇佣還是承攬,勞動部都應該訂定遊戲規則,而不是放任業者自行認定關係,保險局也應盡快制訂電商外送員相關保險制度,減低社會悲劇的發生。
藍委林麗蟬抨擊,蔡政府執政3年多來,不僅外送員增加許多,其他兼職、兼差的上班族也有增多趨勢,代表台灣這幾年的經濟並沒有起色,始終徘徊在低薪水準,必須在正職以外再兼差賺取額外收入,蔡英文總統是否真的看到「心中最軟的那一塊」,生活越來越難過了嗎?
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過110萬的網紅少康戰情室,也在其Youtube影片中提到,本錄影遵守防疫規範,所有人員皆經量體溫、消毒,並全程配戴口罩。 ✔訂閱【少康戰情室】https://bit.ly/2sDiKcZ 完整版HD集數快速找➔https://bit.ly/2Etctbf 【少康重返國民黨選總統!】https://pse.is/39r2t6 【誰來feat.趙少康】全新特...
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拒絕遵守規範 在 林佳瑋 Facebook 的最佳解答
假承攬橫行,職安沒有保障!勞動部,你是忘記了還是害怕想起來?
桃園一名熊貓外食送貨員前日深夜在桃園區大廟與一輛貨車發生車禍,送貨員不幸過世。身為一位在桃園市的立委參選人,我有責任向社會大眾說明我的立場,以及我在立法院要如何強力要求政府機關處理。事實上,如果勞動部當初沒有拖延對勞工的保護,這位不幸的熊貓能獲得更多職場的保障。
今年 8 月,勞動部邀請 Foodpanda(俗稱空腹熊貓)、UberEATS、Lalamove(啦啦快送)等 11 家有食物外送員的事業單位,進行「食物外送員作業安全保護事宜」會議,據媒體報導,Foodpanda、UberEATS 跟 Lalamove 這 3 家表達他們與其他8 家業者不同,因為員工是承攬制所以 #拒絕遵守規範。而勞動部職安署也只能要求兩周內提供與外送員簽訂的契約與相關資料以釐清關係。
#承攬 的差異是什麼?為什麼Foodpanda要堅持他們是承攬?以這次死亡車禍來看,就是為了逃避 #勞基法,導致Foodpanda沒有幫外送員投保 #勞健保,也沒有 #職業災害給付,與 #團體傷害保險、 #雇主意外險......等等約數百萬補償金額。如果Foodpanda是承攬,發生意外,全都要外送員自行承擔風險。
然而,這些聲稱是承攬制的業者也並非一開始就是承攬,以 Foodpanda 為例,幾個月前業者才全數要求轉為承攬制外送員,引發重大爭議。事實上,並不是「按件計酬」的工作,就一定是承攬,重點還是在這些外送員是否具體的受到雇主的指揮,譬如說:外送員是否必須遵從「#雇主的上線規定」、「#獎懲制度」、「#要親自上班不可委託他人」,或是「#被禁止到其他外送平台兼差」?如果有,那很可能就是 #假承攬。
今年5 月開始,勞動部就對外表示要制定原則判斷「偽裝承攬」,但目前仍無下文,更不用說這個和「食物外送作業安全指引」一樣是不具強制力的行政指導,並沒有罰則。
我必須沉痛的呼籲,這些外送員的車禍案件已經層出不窮,更有多起死亡案例。作為勞政機關,勞動部的延宕不修法,對於每一個外送員的權益都是嚴重的損害。
因此我主張:
1️⃣勞動部跟桃園市政府應該立即針對此次死亡案件進行勞動檢查。
2️⃣勞動部跟桃園市政府應承諾這些被業者片面認定是「承攬制」員工,若因訴訟需要法律扶助或桃園市勞工權益基金的救濟,應予協助。
3️⃣勞動部職安署應公開說明,這些聲稱「承攬制」的各家業者,在這幾月的蒐集資訊與釐清關係下,究竟是承攬制還是雇傭制?
4️⃣勞動部應公開說明「偽裝承攬」的認定機制到底有沒有強制力?業者不遵守的話,勞動部有沒有更具強制力的方案?
5️⃣勞動部應公開說明,這些被業者片面認定是「承攬制」的員工能否組織企業工會,爭取他們自己的權益。
#停止假承攬
#放任假承攬勞動部是幫兇
#勞權前進
#中壢佳一席
過去我對 UberEats 外送員罷工事件的看法:
https://reurl.cc/M7XWLK
參考新聞:
防止假承攬 勞動部研擬認定原則
https://reurl.cc/NaGOLe
外送員危險性高 途中魂斷車禍沒保障 員工屬兼職部分公司無勞健保.車險
https://reurl.cc/qDZa4E
颱風天禁止外送!勞動部與業者達共識 將制定「行政指導」
https://reurl.cc/xD1e4z
擬定食物外送員安全規範 勞動部:承攬雇傭實質認定
https://reurl.cc/mdZz4W
食物外送作業安全指引出爐 派單須先風險評估
https://reurl.cc/lLZnAd
勞動部
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林佳瑋 中壢區立委候選人
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【學歷】
政治大學社會學系
台灣大學建築與城鄉研究所
【經歷】
桃園市空服員職業工會秘書長
桃園市產業總工會秘書長
消防員工作權益促進會顧問
協助2016年華航空服員罷工、國道收費員大量解雇案、全國關廠工人連線案
協助華映、宏達電、復興航空大量解雇案
籌組長榮航空工會、桃園捷運工會、美光晶圓科技工會
拒絕遵守規範 在 林佳瑋 Facebook 的最佳解答
假承攬橫行,職安沒有保障!勞動部,你是忘記了還是害怕想起來?
桃園一名熊貓外食送貨員前日深夜在桃園區大廟與一輛貨車發生車禍,送貨員不幸過世。身為一位在桃園市的立委參選人,我有責任向社會大眾說明我的立場,以及我在立法院要如何強力要求政府機關處理。事實上,如果勞動部當初沒有拖延對勞工的保護,這位不幸的熊貓能獲得更多職場的保障。
今年 8 月,勞動部邀請 Foodpanda(俗稱空腹熊貓)、UberEATS、Lalamove(啦啦快送)等 11 家有食物外送員的事業單位,進行「食物外送員作業安全保護事宜」會議,據媒體報導,Foodpanda、UberEATS 跟 Lalamove 這 3 家表達他們與其他8 家業者不同,因為員工是承攬制所以 #拒絕遵守規範。而勞動部職安署也只能要求兩周內提供與外送員簽訂的契約與相關資料以釐清關係。
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然而,這些聲稱是承攬制的業者也並非一開始就是承攬,以 Foodpanda 為例,幾個月前業者才全數要求轉為承攬制外送員,引發重大爭議。事實上,並不是「按件計酬」的工作,就一定是承攬,重點還是在這些外送員是否具體的受到雇主的指揮,譬如說:外送員是否必須遵從「#雇主的上線規定」、「#獎懲制度」、「#要親自上班不可委託他人」,或是「#被禁止到其他外送平台兼差」?如果有,那很可能就是 #假承攬。
今年5 月開始,勞動部就對外表示要制定原則判斷「偽裝承攬」,但目前仍無下文,更不用說這個和「食物外送作業安全指引」一樣是不具強制力的行政指導,並沒有罰則。
我必須沉痛的呼籲,這些外送員的車禍案件已經層出不窮,更有多起死亡案例。作為勞政機關,勞動部的延宕不修法,對於每一個外送員的權益都是嚴重的損害。
因此我主張:
1️⃣勞動部跟桃園市政府應該立即針對此次死亡案件進行勞動檢查。
2️⃣勞動部跟桃園市政府應承諾這些被業者片面認定是「承攬制」員工,若因訴訟需要法律扶助或桃園市勞工權益基金的救濟,應予協助。
3️⃣勞動部職安署應公開說明,這些聲稱「承攬制」的各家業者,在這幾月的蒐集資訊與釐清關係下,究竟是承攬制還是雇傭制?
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5️⃣勞動部應公開說明,這些被業者片面認定是「承攬制」的員工能否組織企業工會,爭取他們自己的權益。
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拒絕遵守規範 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
馬祖被包夾 標準流程在哪?
辦公室曾接獲民眾電話反應,飛往馬祖,空中看下去密密麻麻的抽砂船。
抽砂船對我們造成的損失可能是海洋資源、影響永續發展。更嚴重甚至可能危及我們的領土與人民。過去我也曾提過,中國海上民兵的威脅,如果這些抽砂船突然搖身一變,騷擾我們海域,我們該如何應對?我們針對中國抽砂船問題,目前政府單位能管的範圍到哪裡?
針對這些問題,應該及早思考因應策略。我們驅離的船隻數量不斷上升,但扣留的船隻並不多,相關單位回覆,目前若船隻沒有作業就驅離,若有作業就登檢,具體狀況要看船隻的動作。
今天下午,政院完成「土石採取法修正草案」、「專屬經濟海域及大陸礁層法修正草案」,將提報行政院會正式通過,對於未經許可採取土石,最高可處八千萬罰金,刑責也將提高。我在此肯定行政部門的作為。但對於執行率,以及碰到具體狀況時的作為,我們仍需要高度關切。
違法抽砂積極因應設立執法標準流程
海委會等相關單位認為,這些抽砂船只是來抽砂,如果要當民兵,應該會有補給等配合。但是我留意到,陸陸續續有三千艘次接近馬祖,難道動機只為了抽砂嗎?也有論點指出, 台灣有里長等組織,中國也有民政組織,他們有漁政船,我們應當更留意是否有軍事意圖的可能。
希望政府單位,可以有標準的規範,驅離三千艘次、扣押三艘,這個執行效率看起來會被認為不夠,因為只有千分之一。另外中國對我們有侵略意圖,抽砂也可能對我們造成環境影響,甚至造成我國民眾和國土的威脅!
此外,有關日前立榮航空軍包機飛往東沙島一事,據了解即是海巡租用民航機使用,但就算是民航機,碰到戰爭的時候,有軍事用途他就會變成軍用機,今天東沙包機所遇到的狀況,我希望海巡也可以就未來如何應變提出具體的說明。
我問你國際民航組織到底在哪裡
國台辦說,有決心、有能力挫敗一切「台獨」挑釁行徑,堅決維護國家主權和領土完整。而立榮航空的軍包機在 10/15 搭載官兵飛往東沙島時,被港方告知該區域有「危險活動」拒絕航班進入,依國際慣例,有危險狀況之時,會事前預先公告,為什麼香港航管臨時通知,也只在當天傍晚18:24告知解除狀況,並沒有回答狀況是什麼,也沒有解答任何疑問。
目前現況,我國很難加入各國際組織,政府單位就比較辛苦。以前我們以為WHA還是會照顧我們,但事實上幾乎感覺不到他們的存在,我們以此為借鏡,政府多做很多事,才能有這次有優良的防疫成果。我認為這案也是,必須考慮如果國際組織不幫忙,要如何多做、如何超前部屬。
因此我認為,我們有必要跟國際民航組織等提出正式的要求。如果對方食髓知味,一而再、再而三時,我們怎麼處理?我們有必要好好思考,若我們無法獲得民航組織的友善回應,那事關飛安權益時,我們該如何處置?又,若香港沒有正常的照程序走,為何不向國際民航組織表達抗議?
確保東沙空運暢通政府應有積極作為
民航局今天在質詢中,講的依照規則,是建立在國際民航組織的規則下,但當我國並不是會員時,我們要遵守他的規則,但是否能確保我們的權益?當我們照規則來,但中國的說法、態度,都在各方面顯示這是高度政治事件,我們應該要要求國際民航組織給說法,否則我國是有責任義務,但沒有被保護權益!我們應該要求國際組織回應,這是我們的態度,如果對方不做那是對方的事,但我認為態度要做出來,這是樹立國格的高度問題!
2020-10-28,
交通委員會,交通部 林佳龍部長。
內政委員會,海洋委員會 李仲威主委。
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拒絕遵守規範 在 苗博雅 Youtube 的最讚貼文
#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬
00:40 瘦肉精是甚麼
01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸
06:35 為什麼要開放美豬美牛進口
08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題
瘦肉精美豬是藍綠累積的共業,講實話注定不討好,肯定是藍也罵、綠也不滿。
但還是要基於國家社會的最大利益,講點實話:
1⃣️ 瘦肉精肉品進口,不是藍/綠問題,而是執政/在野的問題。執政的都想開放,在野的都會反對。政客互罵「昨是今非」,本質就是政治攻防口水。
2⃣️ 這次不是「進口美豬」的問題。外國豬肉包括美豬早在2005年(扁執政)就全面開放進口。但不容許驗出瘦肉精殘留。
3⃣️ 這次也不是「進口瘦肉精」的問題。瘦肉精牛肉早在2012年(馬執政)開放進口。
當時馬政府制定進口牛肉瘦肉精萊克多巴胺最高容許值10ppb。臺灣市面上的美牛,早已一部分含有瘦肉精,國人已經吃了八年。
4⃣️ 這次爭議,精確地說,是「制定進口豬肉殘留萊克多巴胺最高容許值」的問題。是允許進口萊牛八年後,是否進一步「允許進口萊豬」的問題。
5⃣️ 攝取多少萊克多巴胺對人體有負面影響?會產生何種影響?至今科學界還有爭論。
2012年7月5日,聯合國國際食品法典委員會(Codex)在美國提議表決之下,以69對67通過「牛肉、豬肉」的萊克多巴胺殘留容許量標準。
但歐盟至今仍主張Codex制定的最高殘留量,還是不能排除對人體的健康危害。因此沒有跟進Codex標準。
6⃣️ 既然有爭議,為何臺灣要跟進Codex標準?
在WTO架構下,欠缺科學證據支持的食品安全或動植物檢疫,可能會被認定為「非關稅貿易障礙」,引起與其他會員國的經貿紛爭。
如果拒絕接受國際組織制定的食安與檢疫標準(例如Codex的最高容許量),必須要提出更強力的科學證據,在經貿糾紛上要負擔很高的舉證責任。
而臺灣在2012年已跟進Codex的牛肉瘦肉精殘留標準。且至今並沒有科學證據證明符合Codex標準的進口瘦肉精牛肉在台灣造成食安風險。
如果持續拒絕開放豬肉,很難自圓其說。除非可以提出「牛肉可以、豬肉不行」的科學證據,否則很可能被認定為「非關稅貿易障礙」,違反國際經貿應該遵守的準則。
而在美中貿易戰,世界供應鏈重組的時刻,背負著違反國際經貿準則的指責,對臺灣爭取國際貿易協定是不利的。
7⃣️ 2012年馬政府開放瘦肉精牛肉,有經立法院審議。蔡政府用「行政命令」,是不是故意繞過立法院?是不是拒絕國會監督?
這次能夠以行政命令的方式開放萊豬進口,是因為2012年,馬政府為了開放萊牛,立法院修改《食品安全衛生法》,賦予行政機關以行政命令制訂最高容許殘留量的權力。
2012年立法院所審議的,並不是萊牛的最高容許值,而是要不要給行政機關以行政命令制訂容許值的權力。
2012修法通過後,馬政府開放萊牛的最高容許值,也是以行政命令規範。
8⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之一:如何落實標示,保障人民選擇權?
「選擇權」是食安的核心訴求之一。
有些民眾「就是不想吃到」,政府說「在安全容許值內吃到不會怎樣」並沒有回應到人民「想擁有選擇權」的核心問題。
落實選擇權的前提,是「正確清楚標示」。沒有正確清楚的標示,選擇權都是空談。
但萊牛進口了八年,當時馬政府主打的「三管五卡」並沒有真正全面落實。牛肉產地標示仍然零零落落,稽查也不夠確實。
另外,公立學校、公立醫院、軍隊等機關的團膳,食用者無選擇權,政府怎麼把關?
我已經檢視許多採購契約,都沒有明定嚴厲的罰則,嚇阻力顯然不足。且查核也不積極。
如果萊豬的把關機制只有比照美牛,顯然不足以回應人民的憂慮。
9⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之二:最高容許值如何制定?如何落實檢驗與食材溯源?
2012年民進黨反對豬肉解禁的原因之一,是「國人飲食習慣不同」。此原因至今沒有改變消失。
最高容許值的制定,是科學和食安問題。但現今的科學證據,多是以健康成人為實驗基礎。
脆弱族群如兒童、慢性病患、孕婦等,能比照健康成人的標準嗎?政府所做的科學實驗,訂出的容許值,是否足以保障脆弱族群?而國內的檢疫機制,以及食材溯源機制,是否足以確保食安?
|108年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估
https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10039
|107年美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=225
🔟 瘦肉精豬肉的艱困議題之三:臺灣本土畜牧業的升級
臺灣肉品好吃、優質,毋庸置疑。但本土畜牧業的運輸、保存、販賣,急需現代化,才能為業者爭取更長遠的未來。
政府提出「百億基金」因應瘦肉精豬肉的衝擊,能否引入資源協助產業建立「冷鏈」,進一步提升國內食安品質,並建立以及肉品外銷的基礎建設?還是淪落為舊式撒幣補助,錢用完不留下痕跡?
上述三個議題,才是未來國會監督的重點所在。
針對大家關心的食安選擇權、產地標示等議題,我也會在臺北市議會繼續為市民監督把關。
勘誤:7:33 食品安全檢驗與動物植物防疫檢疫措施「協定」,口誤為規定
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