【入陣的想望--關於健康】
關於原住民族人的健康議題,一般都會提到零歲平均餘命的差距。以2016年為例,族人平均餘命為71.92歲,比起全國平均值低了8.06歲。這也正是部份社會政策會在面對原住民族人時,向下調整年齡至55歲起算的理由。但是實際面對原住民族健康權議題時,多半大刀切的以「原鄉」「都會」為劃分點,側重在原住民行政區內的政策規劃,而少見專注於(設籍)已佔46%以上的「都市原住民族人」需求。
對此,公告中的《原住民族健康法》草案,針對原住民人口達5,000人以上的縣市政府,要求設立『原住民族健康照護諮詢會』來『負責推動及諮詢地方原住民族健康照護事項』,臺南市也名列其中。但是除了這個組織上的設計之外,我們還能夠做好哪些、多做哪些?
其實健康問題在當代的環境下是與「經濟」狀況密不可分,所以Ingay在提出系列想望時,首先談的就是就業。另外,如果只單純用醫療資源分佈來看待臺南市原住民族人的健康權,而認為臺南族人不需要特別談論健康權問題,恐怕會有不少誤解。
在嘗試就都會與原鄉的資源差異、在地族人與非族人經濟能量不同,並且考慮族人基於文化或族群的生活差異之下,Ingay試著提出幾個發想,同樣希望有更多關心臺南市原住民族健康議題的大家,共同為更友善的健康未來集思廣益。
『#主動式的健康關懷協助』
近八年的實務經驗裡,觀察到族人相較下更有「凡事自己來」的傾向。也許基於文化背景,更或者出於經濟能力,這部份可以從健保欠費或鎖卡的比例看到。
過去蔡議員與臺南市衛生局藉由擴大行動醫院及原住民族人免費檢診的政策,獲得不少好評。Ingay將會延續這個進路並爭取擴大實施的範圍與頻度,守護族人健康。
另外,透過市府單位或者地區性醫療院所、營養專家等,我們希望能提供更主動且更積極的醫療關懷、衛教。其實這樣的推動,造福的不僅是族人,所有的偏區的市民也能同受照顧。
『#友原醫療網』『#互照團』
Ingay也將嘗試促成地區性的友善醫療網。參考「健保家醫整合性照護」裡的「社區醫療群」計畫,希望在臺南市(尤其是非傳統市中心區)更多的區域,能透由這個我暫時稱為『友原醫療網』的想法,不管從門診費用或者醫療照護、衛教、醫療諮詢上,都能提供給族人更友善的照顧可能。
此外,Ingay還想再「部落」一點,把各族幾乎都有的「共工/換工/輪工」的文化帶進醫療、帶進都會區來。希望能鼓勵(並漸次的找到適當的補助管道、引入適當的政策體系)在各地區成立『互照團』。很多時候,如果身體或健康不便而久居獨處,反而更會讓身心陷入低潮。所以Ingay想到,如果可以邀集行動比較方便的、比較沒有經濟後顧之憂的族人、長輩,聯袂拜訪行動比較不便、或者健康狀況比較辛苦的族人。透過互照團的拜訪,把能量傳遞出去;同為「族人」的身份,也許更能親近;同時可以照看其他的族人,發現有個別的醫療或救助需求能直接通報。補充現在專對族人長照、社工人力不足的狀況。這種「互相互相」的文化,應該很可以在部落之外綻開不同的花朵。
『#現有醫療照顧的再進化』
比方以台南既有對於長者「上下顎、單顎全口或部份活動式假牙」的照顧政策為例。過去蔡玉枝議員針對平均餘命的差異,2016年爭取到台南市族人年滿55歲就可以提早適用。日前行政院也跟上,將在2019年開始做全國性的補助推動。
但是回顧政策的初衷:照顧年長者的健康、讓長輩繼續健康正常飲食、正常生活(包含開口說話)、減少補牙經濟負擔的前提,Ingay認為除了前端的教育跟保健推廣外,這個政策還可以更好、更友善。
比方 #放寬照撫範圍。應該適用植牙,且放寬現行3顆以下殘齒才能申請的限制。至於要到怎樣的程度,這就尊重牙醫師(或公會)專業的判斷,尋求一個合理的「維持健康牙口生活」標準;
比方 #調整補貼費用方式,且以該費用為補助基準,放寬可自費(加費)的空間,適應不同需求者且繼續照顧經濟能力有限者。如此也可能增加參與院所的意願、擴大適用區域,造福更多市民(包含族人);
比方 #擴大專案預算可能。畢竟這不是單純的福利、而是台灣面對高齡化社會的「長者健康權」問題。這部份有點複雜,但簡單來說,其實可以從地方的「跨局處」預算設計,與往中央的「跨部會」專案費用申請來找各種可能。
『#文化健康站點增設與資源補充』
當然健康權不僅是長輩要面對,但長照確實是目前實踐健康權的重要關鍵。臺南市目前已經有一處文健站成立,Ingay希望能爭取更多資源在臺南市落腳,尤其設點要多斟酌族人分佈與醫療安養資源實況,並且要參考其他縣市照服員與經費的窘迫,能夠讓投入文健站的單位能有更寬裕的支援。另外,過去長照服務(包含據點轉銜)都只著重在原住民族地區,忽略都會區族人的需求,或者逕將都會區族人與一般市民混為一談,而未就文化背景與經濟能量的差異來設計。這也是Ingay之所以主張要從台南發聲,讓所謂「都會原住民」的議題被看見的緣故。這部份將會是努力的目標之一。
當然,族人的健康權不僅限於長者、不僅限於身心照護。並且在健康權上的關注與促進,得益者絕對不只是族人,還包含所有市民大眾。健康獲得改善,對很多家庭而言,也等於是經濟壓力獲得改善。所以健康權的重要性遠比你我想像的要大更多。Ingay雖然不是醫療或公衛、社工背景出身,但是很誠心的期待所有專業的族人朋友們一同集思廣益、一起出力,我們一起關心更健康的未來!
#原住民族健康
#如何而可能
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同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過110的網紅施志昌,也在其Youtube影片中提到,⚠️台中市議會臨時會專案報告,志昌與黃守達議員針對台中購物節以3.35億預算擴大抽獎指出了三大弊端:富人中獎機率高、基層攤販未受益以及可能讓台中人的五倍券拿去外縣市花。 🗣志昌要求,必須要有專屬台中市民的優惠,才能真正回饋在地。 👉詳細內容請看FB:https://reurl.cc/MkNjM3...
擴大專案預算可能 在 施志昌 Youtube 的最讚貼文
⚠️台中市議會臨時會專案報告,志昌與黃守達議員針對台中購物節以3.35億預算擴大抽獎指出了三大弊端:富人中獎機率高、基層攤販未受益以及可能讓台中人的五倍券拿去外縣市花。
🗣志昌要求,必須要有專屬台中市民的優惠,才能真正回饋在地。
👉詳細內容請看FB:https://reurl.cc/MkNjM3
#議起來質詢
#台中購物節
#三大弊病
擴大專案預算可能 在 黃珊珊 Youtube 的最讚貼文
柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢,本質詢組總結柯市長這四年的施政表現,第一年:跌跌撞撞,市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年:佈滿荊棘,五大案雷聲大雨點小,政策形成過程未竟周延,影響市民信任度,尤其是大巨蛋。第三年:漸入佳境,世大運成功舉辦凝聚台灣人心,民調支持度回升!第四年:穩健務實,厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。
從70%高滿意度掉到四成,到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾,市長創造台灣政治奇蹟,從沒有一個人掉下去可以再爬起來,這場變革,還在持續發生!
台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人,在於執政沒有私慾或私利,沒有政黨的包袱或壓力!
台北市政府四年來做了很多以前做不到的事,公務員累壞了,城市進步了!
但是,我們還是要監督,柯市長四年來有哪些事情還沒完成,或是外界有所質疑還沒說清楚的?又有哪些是這四年已經完成的政績?以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事,這三個面向將是這次總質詢的重點。
黃珊珊議員表示,所謂五大案,大概只剩下大巨蛋了,其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展,但還是有很多人在外面說三道四,市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說,柯市長上任以後重啟談判,營運權利金自104年9月10日起,每年增加645萬元,另外再爭取到一項文創回饋金,104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋,現在都依市府要求的方式進行中,通過審查就同意建照變更,沒通過審查就不可能復工,現在施工的部分是法院裁定同意施工的,不是市政府偷跑,這一點可以說得更清楚一點。
再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說,這四年我們質詢組提出不少市政建議,而市府大部分也幾乎都完成:
1. 行動支付繳納停車費,可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地,許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策,從健康公宅開始適用新的租金補貼,健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲,107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館,確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元,並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼,讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育,讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋,讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!
黃珊珊議員指出,這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事,這部分有很多外界都不清楚,市府真的需要在宣傳上多用點力。
但還是有一些美中不足的,就是這屆任期內,柯市長還沒做到的有哪些?
1.內湖焚化廠除役的問題,在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長,到焚化廠內聽取簡報,就目前台北市垃圾減量有成的狀況下,是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的,如果除役後,現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議,市長在這屆還沒有答案!
2.民生汐止線也是。在上次總質詢中,市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業,接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案,也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示,民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工,市長也要給個答案!
3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了,市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題,遷移的話,大台北瓦斯要花很多錢,所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯,而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區,為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖?黃珊珊議員表示,大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽,1998年市長選舉時,黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽,雖然黃大洲市長沒當選,但繼任的陳水扁市長繼續協調,終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長,你能比照陳水扁市長魄力,也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎?
4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況,每個月把480點用光的比例大約只在10%,雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動,但不可諱言有些老人家根本就走不動,套個廣告詞「我為什麼不願意走,我雙腳都麻了是要怎麼走」,柯市長一直強調每個月有480點,每年5760點,遠比重陽敬老金好,對這些老人家來說無感的。據了解,敬老卡部分開放小額使用仍在研議中,年底前應無法完成相關配套作業。但,至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用,但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎?敬老卡也能在運動中心使用,不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。
5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點,卻不能扣抵搭捷運與復康巴士,這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠,以路邊停車為例,前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠,卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具,只能搭公車,不能搭捷運,否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢?
最後則是柯文哲市長如連任成功,未來四年應該做些什麼?
本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整,剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」,自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核,逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的,產專區專案工作站責任重大,要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線,相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等,都要跟時間賽跑,才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時,更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民,平均等一個出租國宅都要等個七~八年,好不容易終於等到了,卻讓承租戶傻眼,不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡,屋內不但沒有任何家具,還毀損老舊,跟公宅完全天差地遠。
(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元,管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長,如果是你會選擇哪一邊?
黃珊珊議員表示,過去的確因為出租國宅租期最長可達12年,市府希望由租客自備家具,但時代在變,市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅,至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)
四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設,硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚,體育賽事或國際性的活動,可以帶動產業發展與商業活絡,最重要的是讓世界看見台北,台北走向世界,世大運爭取多年才成功,市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事,需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了,到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建,那些電塔之間沒有任何電線相連,
國際友人笑稱台北真進步,有高壓電塔沒有電線,以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀,數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整,市府應善用自己的權力,對於
台北的電力設施配置徹底檢討,如果沒有電力運輸的需求,要
這些高壓電塔何用?
台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市,心中有一個主要的計
畫,再落實在每一個行政區的都市計畫,進一步引領這座城市的區域發展,台北除了讓市民安居樂業以外,還需要與世界其他城市競爭,台北居本不易,本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃,尤其在開創商機能有更多著墨,畢竟不管東西區門戶計畫多成功,如果沒有國際投資與商業活動支撐著,一切努力也會被打了折扣。
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