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《#數位發展部組織法》#初審通過
#素月期盼強化資安促進數位產業發展
🏛立法院司法法制委員會今與交通委員會聯席審查行政院《#數位發展部組織法草案》以及《#交通部、#國發會、#NCC組織法修正條文草案》。
素月肯定政府 #重視資安 以及 #推展數位產業 的努力，也期盼數位發展部成立後，各部會人力撥補順利，才能將資安與數位產業發展的工作做好。
📰《#經濟學人雜誌》#最新一期封面 提到 #台灣是全世界最危險的地方，除了🇨🇳中國軍事威脅之外，民間企業與政府也面臨中國頻繁的網路攻擊，資安已經不是個人的事，而是提升到國安層級的問題。
✅素月期盼 #數位發展部 成立後能統合資源 #強化資安，更進一步 #統籌政府數位治理；#NCC轉型為通訊傳播監理機關 後，也能在 #網際網路 方面加強把關，透過監督管理讓台灣傳播與網路事業更上層樓。❤
🎉賀！呂正華局長獲頒「李國鼎管理獎章🏅」
日前 #中華民國管理科學學會 頒發109年「李國鼎管理獎章」給包括本局呂正華局長在內的五位受獎者，呂局長獲頒具體事蹟包括：
☄#推動台灣產業發展
推動製造業導入雲端、大數據（Big Data）等進行智慧製造生產，規劃並推動「歡迎台商回台投資行動方案」，加速發展並重塑產業供應鏈，已吸引網路通訊設備、伺服器、電腦周邊產品、機械設備、自行車、汽車零組件、民生用品等 206 家台商回台，投資金額達新臺幣 7,891 億元；
積極規劃我國AI產業發展計畫及策略做法，配合行政院積極擘劃未來產業在數位創新、數位轉型、設計加值的具體落實，尤其是半導體產業的材料、設備、人才的扎根，致力打造台灣成為「亞洲高階製造中心」與「半導體先進製程中心」。
☄#協助提升口罩產量
帶領口罩國家隊製作口罩，保護國人健康，迅速進行口罩增產專案計畫，發揮工業局多年累積的經驗，緊急以政府預算採購 92 台口罩機器，使口罩生產量自188萬片/日增加至 2000 萬片/日以上。
☄#推動智慧應用科技
積極推動智慧城市，應用科技帶動產業發展，運用公私民協作機制（Public-Private-People Partnership，PPPP）模式，以中央與地方協力方式，輔導業者投入能量淬鍊自有解決方案，透過智慧化服務協助地方及民眾解決問題，針對不同面向產業需求，運用物聯網與智慧科技，加速軟硬體整合，實地淬鍊國產化智慧城市整體解決方案，強化地方政府數位治理能量，打造民眾有感智慧生活環境。
👨💼呂正華局長表示，
能夠在國家面臨疫情關鍵時刻，貢獻公僕為民服務的精神，激勵國人對於工業製造的榮譽感，提升國人對政府的信賴，本次獲頒「李國鼎管理獎章」是所有工業局同仁努力的成果；獲獎之後，深感責任加重，也希望帶領同仁們效法李國鼎先生的精神，不斷汲取新知、新的觀念，與時俱進，運用科技管理啟發的動能，提出創新看法與策略，賡續為我國產業升級與轉型做出積極貢獻。
📰經濟部工業局新聞稿：https://bit.ly/3gkjEn7
#李國鼎管理獎章
為「中華民國管理科學學會」自1993年設立，目的在獎勵對從事管理教育、管理科學技術有卓越貢獻之社會賢達之人士。今年度獲獎者有五位：
🏆呂正華 經濟部工業局局長
🏆余忠仁 臺大醫院新竹生醫園區院長
🏆林廷芳 勤美股份有限公司董事長
🏆張傳章 中華經濟研究院院長
🏆楊宗興 中鼎集團副總裁
「If you want to go fast, go alone. If you want to go far, go together.」 相互信賴才是讓社會持續向前進步的最重要基礎。- 資策會執行長卓政宏
#好文分享不能錯過
在鑽石公主號靠港旅遊與磐石艦返台之後，很多人收到簡訊告知疑似接近過確診病患，請他們自主管理，以避免疫情擴散。民眾赴醫院就診時，一插入健保卡掛號，診所就知道這個病患14日內出國旅遊史，讓醫生對於病患是否可能感染武漢肺炎可以有比較正確的判斷。新聞也曾報導，有些被規定應居家檢疫的人趴趴走，很快就被手機基地台定位系統發現其行蹤。
這些數位科技對於疫情控制做出很大貢獻，但也不禁讓人擔心政府既然能輕易做到這些事情，平常是否也會利用這些數位科技侵犯人民隱私。
健保系統和境管系統的整合是一個重要的防疫措施，但調閱個人旅遊紀錄必須取得法院命令，防疫期間之所以能省去這些司法的繁瑣、耗時程序是因為《傳染病防治法》對這類緊急情況有特別的授權規定。除此之外，疫調中使用基地台定位知道特定人所在位置，甚至必要時徵調、讀取公共或私人錄影監視器畫面等行動，也都是基於《傳染病防治法》的授權。行政機關一再說明，所有這些被質疑侵犯人民隱私的措施都是在法律授權下的合法作為。
導入數位科技到政府的治理與服務，最主要的障礙不在於技術而是「信賴」。再好的數位服務，再先進的數位技術，能夠推動的前提都是要取得民眾的信賴，因為人民很難知道政府能做什麼，在做什麼，所以自然因為資訊不透明而感到不安。因此，政府在使用數位科技前，必須建立一套讓民眾安心的法律規範與管理機制，以透明與可問責的方式來使用數位科技。
這些數位服務必須公開透明受到監督；每個服務與資料都必須要有明確的負責人與單位；在受到誤用或濫用時，也必須能夠追究責任、彌補損失。以前面幾項在《傳染病防治法》授權下，未經司法程序及進行之緊急措施，施行後若能再由司法單位事後檢視其是否有濫權現象並追究責任，才能保護民眾之權益。沒有受到監督的政府作為不可能得到民主社會的信賴，政府目前尚未建立這樣讓人信服的制度，所以即使這些緊急作為有法律上的依據，還是會遭受質疑。
數位科技的新應用，如智慧城市、數位金融、智慧交通等，將比過去更快速的進入民眾的生活中。它們可以增進全民的福祉，但它也同時帶來很多前所未見的風險，特別是管理機構的濫用與資料外洩的資安威脅。利益與風險之間的選擇不是簡單的是非、對錯選擇，我們必須在利益與風險之間尋求平衡點。台灣不可能自外於全球新科技的趨勢浪潮，但是努力追求新科技所帶來福祉的同時，也應尋求社會共同接受的風險。
政府過去可能基於對新科技的過度崇拜心態，經常傾向於報喜不報憂，這樣不但無助溝通，也錯失取得人民信賴的良機。數位身分證在強勢推動後，遭遇不少質疑就是一個明顯的例子，政府與支持者所看到的是方便、效率與利益，反對者在意的是風險與威脅，缺少對話就很難找出一個有共識的解決方案。
政府正在籌設數位發展部會的同時，若是能以更大的格局來看待數位科技時代應有的治理生態，加強公民參與以及專業第三方監督，將可以更順利的推動政府數位治理。數位治理的提案或爭議都應積極納入公民參與，即使無法完整兼顧多方利害關係人的所有主張，至少也要有充分的對話與溝通才能取得足夠的支持。數位治理的進行也應受到公正、專業第三方的監督，才能取得最多且持續的信賴。
「If you want to go fast, go alone. If you want to go far, go together.」 相互信賴才是讓社會持續向前進步的最重要基礎。
#質詢日記 #20190408
#監視器採購
我們警局的監視器，前3年有保固，第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料，高雄市3年內的監視器數量是2,278台（10%），3〜8年的是14,721台（62%），8年以上的是6,627台（28%）。以監視器平均使用年限是5年來算，如果有30%以上的監視器是壞的，也不令人意外。
8年以上可以淘汰的監視器有6,627台，但今年市政府編列3,000萬要更換678台，也不過汰舊換新10%。沒辦法換新，那重點就是維修！
所以今天質詢的重點是：如何確保廠商在機器壞掉時，廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包（包含設備及維修），但因為是全高雄市監視系統的大標案，很可能是外縣市大廠商來投標，維修再轉給高雄下包商，於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。
現在的作法好一些，設備由總局統包，維修則由各分局發包。我請教警察局長，如何確保監視器採購品質？設備過去的維修紀錄是否有如實記載？如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷，是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念，並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。
另外，如何跟民間裝設的監視器座公私合作，針對市府監視器的配置缺口，去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱，李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題，是市民有感的，我會繼續去追蹤。
#保護行人路權
2017年底〜2018年初，高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規，一個月舉發的案件數高達32,000件，代表高雄市的行人路權真的很糟糕，包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長，這樣的執法是否會繼續推動，李局長承諾會繼續推動，並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。
相對台北已經在58個路口加強執行，當車輛轉彎時，需與行人需保持3公尺距離，若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上，還需要更加強，另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置，必要時斑馬線必須往路口後方退縮，讓汽車轉彎時，有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過！
還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4
#消防員救護勤務
高雄市的消防員，平均一個人要服務1,763位民眾，已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務，最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始，已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法，在分級檢傷4、5級時（非緊急），授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權，情況許可下，得請民眾自行處理，不再用消防救護車運送。黃局長回應，目前做法是分級檢傷4、5級時，若民眾要求消防救護車載送，需自費1700元，避免消防資源被濫用。
#政府的數位治理
我請教研考會，目前高雄市只有研考會下的資訊中心，如何協調各局的資料交換及介接，讓市民在申請補助及場地租借等等措施時，有簡單的介面可以使用？對市民來說，要申請書件時，用一個單一平台登入系統就可以申請，不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆：已經在研議成立資訊科技局，但時程未定。我再問，在資訊科技局成立前，市府什麼層級來擔任整合的角色，李主委回覆：研考會會負責。
我提出，如果研考會負責個高雄市政府的數位治理，那層級必然不夠，我要求研考會主動向副市長提出，成立跨局的資訊整合平台的必要性，並且必須由市府一級主管來主政！
關於政府數位治理，先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL
#三民東區的活動中心不足
民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域，是三民區人口密集區，但活動中心卻連一個都沒有，要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地，甚至有里長要找鄰長開會，卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間，媒合公共空間，讓里長及市民有活動場地可以申請借用。
