#漁電共生 #地景變遷
公投因疫情延後到12月18日，還有五個半月的時間，可以多多討論能源轉型的各種發展。在這波三級警戒前，我到雲嘉南好幾趟，看了漁電共生的幾個型態，來跟大家分享、探討。
政府規劃太陽光電2025年做到20GW，其中農委會分配到9GW的目標，占比最高的就是漁電共生。全世界其他國家並沒有漁電共生的發電模式，這是台灣綠能因地制宜的特色，也長出三類以上的不同模式，當這些相對成熟的前驅案件併聯之後大量複製，一方面會改變發電結構，另一方面，則是鹽田和魚塭溼地的巨大地景變遷。先前光電搶農地種電法規，造成農地破碎化，漁電共生已在先期程序納入環社檢核，仍要追蹤關注生態和產業的變化。
雲林的文蛤產區，水試所已經實測兩三年，各種遮光率對產出的影響，專區正在建設大面積的案場，若實際生產符合預期，可能就會大量推廣。
魚蝦養殖的漁電共生，則有傳統室外養殖，和室內集約養殖的不同。前幾年有部分因為光電業者找地主，租地養殖戶可能權益受影響而出現爭議。
當養殖戶就是地主的情況，就會較為單純。台泥與台鹽共同開發的嘉義案場，與原來當地的養殖戶合作，遮蔽率低於30%，不改變原來的養殖技術，並將租金收益成立基金，用來改善漁業發展，協助產業和轉型。第一期達60公頃、估計年發電量43MW，可供應超過1.6萬戶家庭。
台鹽另一處在台南的室內養殖案場，則標榜智慧養殖，用科技密切控制養殖環境，可以提高產出，減少不必要的用藥。其他幾家民間公司的室內養殖，也不約而同對自己的養殖技術相當自豪，並強調土地的高度利用，產業升級達到加值的效果，提高漁民收益，也讓消費者享用物美價廉的魚蝦。
但這等於是在原本魚塭型態的濕地，變成高大封閉的建築物，一些在地民間團體也很憂慮會衝擊豐富的生態。
同時我也拜訪神農獎得主的邱家兄弟，他們在嘉義布袋的生態養殖池沒有光電板，魚蝦密度低、單價高，甚至還有猛禽在樹上棲息。邱經堯強調「幸福快樂」，鮮甜也令我回味。
這片平坦的風頭水尾地，看起來都一樣，仔細看卻有不同的風景，漁電共生應該沒有單一的最佳模式，就像每個人定義的「幸福快樂」或許都不一樣，讓我們努力在能源與生態之間的平衡，走向永續發展、地方創生的循環經濟。
＃1218能源公投
ps：這些照片，都是在三級警戒之前拍的，所以沒有戴上口罩，請見諒。
文蛤室內養殖 在 [新聞] 台南漁電共生池文蛤暴斃惹議七股監督ꔠ - 看板Tainan 的推薦與評價
新聞標題:台南漁電共生池文蛤暴斃惹議 七股監督光電青年聯盟提建言
新聞連結:https://www.biao-news.com/instantly/54271/
全文:
四月初，台南北門地區雲豹能源所屬、面積共約5公頃的5個漁電共生池，發現文蛤苗大量
死亡情形，引發各界聯想是否為光電設施及施工擾動導致文蛤苗死亡。據目前資料顯示死
亡成因應與光電無關，然而養殖物種死亡成因眾多，例如水質、土質、鹽分或苗種品質等
。若無專業第三方驗證單位介入調查，類似爭議恐再度發生。
近年光電大舉在台南大舉開發，又以七股的申設面積為全台之冠。卻陸續爆出政治利益、
環境及養殖問題等各方面的爭議，產生土地使用衝突與利益糾葛。面對種種紛擾，七股監
督光電青年聯盟表示，漁業署先行規劃納管對策，以此為基礎進而協調能源主管機關的光
電開發許可，以確保落實以漁為本而非光電逐利的養殖發展。其納管對策應包含以下六點
：建立養殖事實的檢核機制、建立第三方調解機制及損害賠償準則、漁電養殖技術推廣及
就業輔導、漁電的衝擊及養殖效益長期監測研究、管制不良業者、室內養殖政策納管，落
實以漁為本的漁電發展
七股監督光電青年聯盟強調，漁業管理長期以來皆為登記制而非許可制，非中央機關強勢
管控的低度管理模式。隨著新的漁電產業發展模式以及新的光電資本介入，養殖產業體系
增加許多變因，過往被動、仰賴地方漁業體系自行管理的模式勢必轉型。中央漁業署應確
立上位的漁業管理準則並加強管制力道，才能確保以漁為本的發展方向。
七股監督光電青年聯盟最後強調，目前仍不見漁業署針對整體養殖漁業提出發展政策。上
萬公頃的魚塭在短短三五年間快速轉做光電，衝擊的不只現場漁塭的養殖模式，還包含養
殖物種市場供需影響以及技術密集化帶來就業轉型等問題，連帶影響整個養殖社會網絡以
及身在其中的漁民。急需漁業署應提出養殖漁業轉型白皮書，訂定戶外及室內漁電產業發
展政策，才得以應對快速變化的產業發展，使漁民有所依歸。
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