根據教育部2020年底統計,全台共有6447間幼兒園,私立幼兒園有4111間占6成4為大宗。《新新聞》檢視「全國教保資訊網」裁罰記錄,從2017年6月起才公告的幼兒園違規裁罰紀錄,竟有多達1147所幼兒園曾被裁罰,共計超過2300筆紀錄,絕大多數是私幼,平均每間曾遭裁罰的園所有2筆以上。當中更有8所幼兒園遭裁罰超過10次,居冠的新竹縣私立英格蘭幼兒園更是多達50件,等於平均每個月就有1件違規。
而違規裁罰以六都最多,人口最多的新北有251件,非都會區則以竹科員工孩子主要就讀的新竹縣最多;園所違規比例以嘉義縣43%的私幼曾違規最為嚴重,新北也占了3成以上。「以新北人數比來看,每4名幼兒就有1人就讀違規幼兒園!」臉書粉絲頁「靠北惡質幼兒園」版主房斯達說,這還只是就被抓到的情況做統計,業者躲避查緝手段五花八門,「實際違規情況絕對更嚴重」。請看《新新聞》調查報導。
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新北市教育資訊網 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的精選貼文
十二夜之後,浪浪並未迎來曙光,人也是。
現行流浪狗的根本問題不外乎是:零撲殺卻沒做好源頭管理,動保法規嚴但沒人力執行,出了事沒有人出面負責。但,#除了互相指責我們還能做什麼?
在開始深入談流浪狗議題之前,我想邀請大家一起想像: #20年後的台灣是什麼樣子?
1. 街上都看不到遊蕩犬
2. 每隻狗都有人負責照顧
3. 不用再害怕被狗追/咬
雖然這三個選項看起來是同一件事情,但其實卻又非常不一樣。
#街上看不到遊蕩犬:可能是流浪狗、放養狗都一律被抓到收容所,或是被限定在一定活動範圍的專區。若再加上飼主觀念大幅提升,為狗狗做好絕育,且不棄養,遊蕩犬就極有可能漸漸消失在街上。
#每隻狗都有人負責照顧:這邊的「人」指的不一定是飼主,也可能是餵養人,狗狗也有可能是放養在外面,總之出了事情就會有人要負責,並賠償受害人。
#不用再害怕被狗追咬:這或許是最多人的期盼,但動物行為人又無法完全控制,要嘛是街上都沒有遊蕩犬 ; 或是雖然有,但只要有人覺得受到威脅,就可以通報捕狗大隊來抓走,狗狗被關到收容所。最終能夠在街上生活的遊盪犬都是跟人互動良好,且有人負責照顧的。
不管想要達成上面哪一個目標,就現行台灣的狀況,如果沒有改變,再過 20 年也還是老樣子。
👉【#問題出在哪】
1️⃣ #沒有源頭管理的零撲殺,只是讓問題從收容所換到街上,#讓安樂死變成不安樂的死。
紀錄片《十二夜2 回到第零天》就是在從各個面向探討零撲殺上路之後的現況。收容所爆滿所以流浪狗數量變多,公部門和各個協會忙著家戶拜訪宣導、抓流浪狗、做下鄉絕育、推廣生命教育,但短期來看似乎趕不上野狗和未絕育家犬繁殖的速度,都市和鄉下的觀念差異,也造成問題不斷惡性循環。
到頭來,街上遊蕩犬數量無法有效控,更多的是被攻擊、路殺、病死的狗。#各地收容所也因為超載狗狗互咬受傷事件層出不窮,甚至一輩子在裡面被關到死的也有。
2️⃣ 法規要求飼主植入晶片、未經申請禁止繁殖,但開罰案例少之又少;一來沒稽查人力,二來罰則雖重但都以勸導為主。
現行的動保法雖然已明文規定飼主要為寵物施打晶片並做寵物登記,不然會有相關罰則,但 #依然有非常多的民眾沒有幫寵物打晶片或做寵物登記,可能是不清楚相關規定,也可能是覺得麻煩還要花錢,甚至還有放養的狗也不承認是自己養的。
未絕育私下繁殖的問題就更複雜了。根據行政院農委會的寵物登記管理資訊網,截自今年 7 月底,全台灣有寵物登記的犬隻總計約 163 萬隻,其中有高達 56 萬隻,超過三成,是沒有絕育或沒有申報的,但政府也不會主動要求限期改善,更不用提寄罰單給飼主。
#有些觀念較落後的長輩認為絕育後未來就沒有狗狗可以養了,或是結紮後狗狗就不兇無法看門,也有人認為生育是動物的權利,不能隨便絕育,需要花費很大的氣力去溝通,還不一定有效。
公部門也因為相關罰則過重,例如寵物未結紮又沒申請免絕育規定要罰 5 至 25 萬,所以動保單位都不太敢積極開罰,怕惹民怨,加上沒有人力做挨家挨戶做調查,也造成私下繁殖未申報的情況持續發生。
3️⃣ 被棄養或野外繁殖的犬隻大多是米克斯,通常都沒有寵物晶片,出了事找不到飼主負責,要餵養人承擔又不太可能。
源頭管理沒辦法落實,絕育速度又跟不上,遊蕩犬數量居高不下,政府沒辦法通通收容,只好讓牠們待在街上,#照顧流浪狗的重擔就落在愛媽身上,不然所謂的自然淘汰,其實比安樂死還殘忍。
除了花自己的錢餵食,不少愛媽還會配合相關單位抓狗結紮,或是通報新狗,這些原本是政府應該做的,但愛媽擔起來。如果因此出事情要愛媽負責,那也說不過去,#真正該負責的是沒做好源頭管理的政府。
👉【#什麼方法是有效的】
✅ #高強度絕育,防止流浪狗、放養犬、遺失或棄養寵物不斷繁殖。
「撲殺不是解方,絕育才是。」
在《 十二夜2:回到第零天 》紀錄片中,我們可以看到 台灣之心愛護動物協會 HOTAC 的「下鄉絕育」; 相信動物(社團法人台灣懷生相信動物協會) 「地毯式普查」的結紮計劃,各協會志工挨家挨戶到社會角落宣導飼主責任,免費協助寵物晶片登記、結紮。此外,針對流浪狗的絕育也和愛媽合作,提高執行效率。
政府單單用 TNVR 來作為零撲殺的配套措施,其實是遠遠不足,因為 TNVR 只在處理末端的問題,但前端的家犬私下繁殖的問題完全沒有解決,只要一旦被棄養,就會造成流浪狗的數量繼續攀升。唯有短時間投入大量資源高強度、#全面性的絕育才有可能讓問題獲得舒緩。
✅ #增加動保人力,地毯式普查揪出家犬未做寵物登記黑數,同時提升飼主觀念,降低違法繁殖和棄養。
從相信動物協會在新北市的地毯式普查可以發現,許多較山區或鄉下地方的家戶是沒有幫家犬做寵物登記的觀念,更不用說結紮,光是溝通就要耗費非常大的力氣。
家犬普查是一個非常耗費人力的工作,單靠幾個協會要完成全台灣的普查,恐怕緩不濟急,追不上流浪狗或未絕育家犬繁殖的速度,所以公部門一定也要投入大量資源一起合作才行。
除了地毯式普查之外,查緝違法繁殖和棄養也是需要耗費相當多的人力,而且只有公權力介入,嚴懲開罰,才有可能達到目的。
✅ #政府培訓餵養人成為區域族群管理員,控制遊蕩犬數量,並協助通報棄養和抓狗絕育。
現行愛媽的角色看似是造成流浪狗群聚、傷人的主因,但最根本的問題還是上面提到的三點。與不切實際地其禁止一切餵養行為,倒不如將愛媽納入區域族群管理的政策當中。
透過培訓愛媽,讓他們知道絕育的重要性,並願意主動提供協助。同時間做為管理員,定期回報該區域流浪狗的數量和狀態。一旦發現有未曾看過的新狗,第一時間就通報相關單位來結紮,並查緝棄養人,這樣才能確保該區域的流浪狗只會愈來愈少。
✅ #推動生命教育、加強飼主觀念,並提高飼養寵物的門檻。
透過學校課程以及各民間單位舉辦的活動,讓未來的潛在飼主了解流浪狗的問題,願意用領養代替購買,且會做一個負責任的飼主,不棄養。現有公有收容所也要陸續轉型成動保園區,透過體驗活動讓小朋友和民眾認識、喜歡上米克斯,而不會一味追求一定要養品種狗。
另外,在成為家犬飼主前必須上相關課程,了解關於飼主權利義務的法規,通過測驗取得養寵物證書後,才能夠合法飼養犬隻。如果要同時養超過四隻狗,則需要額外申請許可,政府確認環境適當且無私下繁殖的可能後才合法許可。
👉【#有方法但經費遠遠不足】
上面提到的方法也其實很明確,也都有許多民間團體正在做了,所以就又回到最關鍵的資源分配:#政府應該花多少資源來解決流浪狗的問題。
目前新竹市動保所每年的預算約是 2,400 萬元,包含約 20 位正職和計畫人力,所處理的業務涵蓋經濟動物、保育動物、貓犬寵物和動保案件等。然而,真正專職在查緝非法繁殖、棄養和寵物未登記的只有 1 位專員,其他人都是兼任多重任務。
另外,每年花在遊蕩貓犬的 TNVR 費用,大約各 100 萬元左右,往往委外的動保團體兩、三個月就做完了,錢還是直接給醫院,平均 1 隻結紮 1,500~2,000 元,只能做大約 300~400 隻,總不可能要動保志工花自己的錢幫額外的流浪動物絕育。
沒有足夠的經費和人力,沒辦法短時間高強度絕育,很快一切就會變成徒勞無功,只是一年又一年重複同樣的事情。而且就算新竹市的遊蕩犬都結紮了,也還會有鄰近新竹縣、苗栗縣的人拿來南寮、香山棄養,防不慎防,所以一定要是整個大範圍的區域一起解決。
假設要在新竹市做地毯式普查、下鄉絕育、高強度 TNVR,少說 5 千萬元跑不掉,加上動檢員人力補充、收容所變動保園區、推動生命教育課程,最少也要幾千萬的預算,這樣每年約要花費 1 億元在解決流浪狗問題上,是現行的約 15 到 20 倍的經費。
要解決遊蕩犬問題,#我認為政府勢必要提高動保預算,不過增加動保預算就可能排擠到其他業務經費,除非多數民眾認為這是急迫需要被解決的事情,不然流浪狗的問題很難被根除。
在經費尚未有著落下,我們可以做的是不斷提醒身邊養狗的親友一定要幫狗狗施打晶片、做好絕育,不棄養。如果繼續飼養真的有困難,又找不到其他人領養,務必送到各縣市的收容所,由他們協助處理。
另外,針對 TNVR 入法和餵養行為管理,#我認為行政院農委會不能夠再採取模糊的態度,無助於解決遊蕩犬問題,例如是否應禁止非絕育志工的餵食行為,並透過入法讓民眾更明白絕育是最根本的解方。
流浪狗的問題很複雜,光是探究就要花費非常大的力氣,但也只有當問題看得愈來愈明確,才有可能朝正確的方向前進。我會繼續關注,並和大家一起努力。
#浪浪 #動保 #十二夜 #零撲殺
#人犬衝突
【延伸閱讀】:
《十二夜2》觀後感——迎合同溫層的美好,現實卻總是殘酷
https://npptw.org/fBnVKw
回到第零天 《十二夜》續作探討零撲殺後的掙扎
https://npptw.org/SWaL28
十二夜之後7/導演嘆成「罪人」 批零撲殺政策蒼白空洞
https://npptw.org/7bttZa
窩窩 wuowuo TNVR 入法專題
https://npptw.org/1fRxDq
新北市教育資訊網 在 偽學術 Facebook 的精選貼文
【一起來寫】#豆知識 :日本國歌〈#君が代〉簡史與現況 // 鄭雋立 🌿
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〈君之代〉(君が代)是全球公認最短、歌詞最古老的國歌。日本在海內外重要競賽、會議都會請來歌手領唱,近日東京奧運由享譽國際的靈魂歌姬MISIA演唱日本國歌,過去幾年GACKT、秋川雅史、平原綾香…這些實力唱將的參與,在網路上都有很高的評價。
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■ #大和古典美學體現
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君之代的歌詞據信已流傳千年以上,最早收錄的文獻為平安時代歌人 #紀貫之 等人編纂的《#古今和歌集》(西元941年成書),卷七「賀歌」第一首,在不同的文獻中內容略有出入,國歌採用版本為:「君が代は/千代に八千代に/さざれ石の/巌となりて/苔のむすまで」,旨在表示尊敬與祝賀長壽,文字精鍊。
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華語圈常見的譯文為楊烈(1983)的版本:「祝君千萬壽/福祿日崔嵬/細石成岩石/山岩長綠苔」,近年王向遠、郭爾雅(2018)的版本為:「國祚千秋復萬代/願如碎石成崔嵬/石上覆青苔」,譯者強調翻譯難以兼顧信達雅,部分改寫成華人慣用的詞語,希望讀者與原文對照加以「意會」。
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「君」常被翻譯成君主、天皇,「代」則是年華、時代的意思,さざれ石(細石,成分為石灰岩)因為長時間加壓會凝聚成一整塊,被視為女神磐長姬的象徵(長壽),各地都有神社供奉。美學家大西克禮著作《#仛寂》曾借用這種細石匯聚成岩、生苔的意象,解釋為「#美的自我破壞與重建」。
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◆圖1-圖3:岐阜縣揖斐川町「さざれ石公園」,被視為君之代的發祥地。現場環境清幽宜人。
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■ #舊時代殖民教材
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明治時期,〈君之代〉經過編曲、多次修改而成為國歌,目前採用的版本為雅樂奏者林廣守譜曲、德國音樂家Franz Eckert編寫和聲,1893年由文部省(相當於我國教育部)收錄於《祝日大祭日歌詞竝樂譜》、1914年大日本帝國海軍施行《海軍禮式令》後,君之代成為正式國歌。由於兩次大戰與殖民歷史,被賦予濃厚的 #軍國主義 色彩。
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日治時期的台灣有著「#國歌少年」的傳聞,1935年一名在地震中身負重傷的少年在臨終時詠唱君之代。這則故事在後來 #皇民化運動 中,被總督府納為愛國教材,但真實性明顯存疑(周婉窈,2002)。此外,香港在日本佔領期間(1941-1945),也制定了第一個官方中文譯本:〈國祚〉,概略意思與原文相近。在軍國主義、殖民政策下,原無政治色彩的詩歌成為殖民主義鞏固政權的工具。
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■ #戰後轉型正義的困境
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戰後日本因美國占領、宣布戰前政府公告全面失效,太陽旗、君之代僅事實上作為國旗與國歌運用,並無明文法制系統,同時,日本學界也因為人道精神與對戰爭的羞愧,普遍質疑軍國主義。1999年參議院制定《#國旗國歌法》,在戰後首次將國旗國歌法制化,引起許多教師拒絕起立合唱、拒絕演奏以抗議這種「強迫愛國」的法令。據統計,該法實施後10年間已超過1200名教師因此遭到校方懲處(輕則警告,重則不續聘),其中尤以京都人數最多,高達25%(魏培軒,2013)。
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2009年,約有250名教師組成自救會、約50名遭解聘的教師分別提出訴訟,要求損害賠償、370名教師提出確認起立合唱義務不存在的確認訴訟。這些案件大多在2011年為止敗訴收場。法律界至今尚有許多聲援教師、檢討國旗法的聲浪,相反立場者則提出「愛國無罪」的口號。由於最高法院認定國旗國歌法「不違憲」,至今仍然難解。
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■ #當代對古文的重新解讀
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近年有許多網路文章舉證《古事紀》及《日本書記》的人稱,解釋「君」所指應該是「你/妳」(きみ,き=男性、み=女性)而不是君主,原始意義其實更接近「#希望對方成長或成熟」,以及男女情愛的表現。近代史研究者辻田真佐憲(2016)部分贊同前述觀點,但也表示因為近代史的沿革,國歌無法完全脫離天皇史觀,但也呼籲國旗國歌法的「愛國無罪」的理念,確實會對他人形成壓迫,應謹慎以對。
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行文至此,忽想起本次東京奧運「#情同與共」的口號(英:United by Emotion,日:感動で、私たちはひとつになる),願全球各國都能發揮這種精神、向真正的和平共榮邁進。
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◆照片引自旅遊資訊網「素晴らしき日本の景色たち」:
https://www.narisuba.com/entry/2019/06/27/220928
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◆靈魂歌姬「Misia」演唱片段:
https://youtu.be/kgseD9nY4Ow
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◆藍調歌姬「平原綾香」演唱片段:
https://youtu.be/AY3SpGTMiIk
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◆男高音歌唱家「秋川雅史」演唱片段:
https://youtu.be/5YlpNgT5T9A
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■ #參考文獻
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01.紀貫之等編著,王向遠、郭爾雅譯.(2018).《古今和歌集》.上海市:上海譯文出版社。
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02.大西克禮著,王向遠譯.(2019).《日本美學3:侘寂──素朴日常》.新北市:不二家出版。
.
03.周婉窈.(1990).〈日治末期「國歌少年」的統治神話及其時代背景〉.《海行兮的年代:日本殖民統治末期臺灣史論集》,頁1-12。
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04.魏培軒.(2013).〈不唱國歌的老師們-日本「太陽旗.君之代」訴訟〉.《司法改革雜誌》;95期 (2013.04.30),P52 – 53
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05. 辻田真佐憲.(2016).〈日本人にとって「君が代」とは何か? ネットにあふれるトンデモ解釈〉.講談社「現代ビジネス」網路專欄),網址:https://gendai.ismedia.jp/articles/-/48225?imp=0
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#指考 #多元入學
各節重點:
00:00 前導
01:13 「會員福利介紹」廣告段落
02:19 為什麼大家懷念聯考?
02:56 聯考是什麼?
03:48 聯考為什麼會被廢掉?- 升學壓力太大
04:33 聯考為什麼會被廢掉?- 教學不正常
05:24 為什麼要多元入學?
06:32. 多元入學的問題 - 教學還是不正常
07:15. 多元入學的問題 - 選校系門檻高
07:51. 分科測驗和指考差在哪裡?- 題型改變
08:37. 分科測驗和指考差在哪裡?- 計分與科目改變
09:05 新的大考怎麼考?
10:05 我們的觀點
11:48 提問
12:06結尾
【 製作團隊 】
|企劃:偶陣雨
|腳本:偶陣雨、羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:珊珊、歆雅
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→多元入學方案(111學年度起適用)-大學招生委員會聯合會:https://bit.ly/2XjEsGj
→我國大學多元入學方案之回顧與省思-臺灣教育評論月刊:https://bit.ly/3z9MjmC
→分科測驗考試說明-大學入學考試中心:https://bit.ly/3C5kkGB
→111學年升大學/指考將走入歷史…國、英只考一次 衝高原始分數更利分發-聯合新聞網:https://bit.ly/3k551aL
→考招新制爭議1》剩半年要考大學 明年2大升學考考科、計分方式仍未知-新新聞:https://bit.ly/3tAHS36
【 延伸閱讀 】
→大學聯合招生考試-維基百科:https://bit.ly/3hpbkUM
→大學入學指定科目考試-維基百科:https://bit.ly/39h2dRX
→108課綱資訊網:https://12basic.edu.tw/edu-7.phpp
→考招新制爭議2》高三終能好好上課?108課綱首屆考生:放榜拉長更焦慮-新新聞:https://bit.ly/3k5sTLB
→「聯考最公平」-王立第二戰研所:https://bit.ly/3A6ndq1
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本集廣告與 「【芒狗狗】素養教育學習箱」合作播出
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#芒狗狗素養教育學習箱
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各節重點:
00:00 前導
00:58「芒狗狗素養教育學習箱」廣告段落
01:50 弟子規是什麼?
02:58 弟子規為什麼流行起來?
04:50 背誦弟子規能改善品德嗎?
06:35 弟子規是適合兒童的品德教育教材嗎?
07:56 我們的觀點
09:14 提問
09:33 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:簡樂
|腳本:簡樂、羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→為何台灣人愛叫小學生背《弟子規》?育有二子的她,怒轟浪費靈魂的教育真相:https://bit.ly/3yE7bUd
→全國宗教資訊網─宗教知識家線上百科:讀經:https://bit.ly/3c2ftLN
→《弟子規》的傳播是場騙局?:https://bit.ly/34DXzuZ
→家長對讀經班的錯誤期待:讀經不等於品格教育,弟子規也不是聖人之書:https://bit.ly/3c2E2bE
→別再拿弟子規荼毒孩子了!家長自己不見得懂還要孩子浪費時間學?:https://bit.ly/3bXTJAG
→全球讀經教育基金會:讀經通訊:https://bit.ly/3c047Ip
→從小就背「三字經」、「弟子規」 孩子得到了什麼?:https://bit.ly/3wCFrxk
→誰說「弟子規」無用?勿諂富、勿驕貧...我是兩個孩子的爸,我贊成小孩讀「弟子規」:https://bit.ly/3vv2FW2
→不力行,成何人?——不思而罔的讀經教育:https://bit.ly/3oY09VE
→隱藏在兒童讀經班與宗教讀經背後的問題:https://bit.ly/3wCfPAI
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→劉雅苓,清代蒙書《弟子規》之析論及對E世代大學生人格建構的七項修練,國立臺灣師範大學教育學系碩士論文:https://bit.ly/3fMvVkq
→李建弘,經典與實踐-當代臺灣讀經運動之研究,國立政治大學宗教研究所碩士論文:https://bit.ly/3fLjNjG
→鄭育玲,實施《弟子規》教學對國小四年級學童品德表現影響之行動研究,國立臺中教育大學教師專業碩士學位學程碩士論文:https://bit.ly/3oY0qIa
→陳君平,《弟子規》對國小高年級學童品德表現的影響。華梵大學東方人文思想研究所碩士論文:https://bit.ly/2SyGlfx
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#救國團 #附隨組織
各節重點:
00:00 開頭
01:10 【七七業配】一分鐘廣告
02:09 救國團一開始是做什麼的?
03:22 救國團的黃金年代
04:20 值星官文化,也跟救國團有關?
05:19 救國團的轉型
06:18 救國團被全面凍結56億資產?
07:34 《黨產條例》跟救國團的兩大爭議
08:57 我們的觀點
10:07 問題
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【 製作團隊 】
|企劃:子觀 Tzu-Kuan
|腳本:子觀 Tzu-Kuan
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
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【 本集參考資料 】
→救國團成當年國民黨附隨組織?蔣經國接大位接班....靠這些青年培養人馬?!|呂捷 張齡予主持|【→呂讀台灣完整版】20200524|三立新聞台:https://bit.ly/3tPDAU1
→國家教育研究院詞彙:救國團:https://bit.ly/3tUbG9B
→救國團全球資訊網,答客問:https://bit.ly/3bxQa3X
→大法官宣告《黨產條例》全部合憲!|志祺七七:https://bit.ly/3ojuv4Q
→不當黨產處理委員會處分書 黨產處字第 107005 號:https://bit.ly/2QtCJLi
→「救國團」和「婦聯會」的時代意義與未來正義:https://bit.ly/2RUqibE
→救國團靠政府標案8年賺5.5億,還有15家活動中心、54間補習班:https://bit.ly/3ygEsVm
→救國團家大業大 究竟是何方來歷?第一桶金來自政府,如今資產高達53億元第一桶金來自政府,如今資產高達53億元:https://bit.ly/3yjLYP1
→國民黨附隨組織!救國團56億資產被凍結(有話好說):https://bit.ly/3w9LzNb
→「花了8年才去掉『反共』二個字」李鍾桂:救國團三個字已根生蒂固:https://bit.ly/3bv6nHl
→5.6年級生記憶 金山青年活動中心爭議有解-民視新聞:https://bit.ly/3bwrIA3
→認定社團法人中國青年救國團(救國團)為中國國民黨附隨組織:https://bit.ly/3hBKg5X
→救國團問題》早年隸屬國防部 主任:政府補助都有服務對價:https://bit.ly/2RXfLN1
→來談談「值星官」文化:為什麼臺灣的學生營隊裡存在這種軍人威權角色?:https://bit.ly/3byqLHp
→想參加國外大學生的露營活動,心臟不夠大顆請三思!:https://bit.ly/3tUc6gb
→救國團附隨組織案 救國團:配合政策卻被黨產會醜化:https://bit.ly/3om9xCg
→中橫健行隊活動Q&A:https://bit.ly/3tUc6Nd
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