在台灣，幾乎沒有一個制度像是自辦重劃，多年來爭議不斷。#程序漏洞百出、#威脅恐嚇不斷、#人頭地主橫行、#主管機關冷眼旁觀、#被害人求助無門。
被迫納入重劃範圍的人民，遇到地方勢力結合開發公司主導的自辦重劃，幾乎是毫無生機。前台中市長胡志強放任的 #長億集團，鼎鼎有名的 #新竹林鄭炒地團，都是血淋淋的案例。
沒想到，面對如此重大的議題，從總質詢到今天內政委員會的質詢，徐部長接連拿出距離比較遠的政策當作回應，更不要說進入土地問題「居住權保障」的核心。
首先，徐部長在總質詢時表示，要用修正〈土地法〉第34條之1，來解決自辦重劃決議門檻過低的問題。
請問徐部長，「提高共有不動產處分門檻」和自辦重劃決議門檻關聯是什麼？
在計算市地重劃的同意時，依據平均地權條例第58條第3項和被準用的市地重劃實施辦法第15條規定，原則上是用各個共有人的人數和其應有部分計算之面積來算，根本沒有土地法第34條之1「多數決」的狀況。重劃會成立、決議門檻太低，是修〈土地法〉可以解決的嗎？
徐部長今天質詢時，「進一步說明」是要用土地法「提高處分門檻」的「修法精神」，來解決自辦重劃門檻過低的問題。
然而，自辦重劃的問題，並不止是在於「幾分之幾」的門檻，而是對於「不同意的少數」保障不周，以及用多數決侵害少數人權利的問題。
面對這些根本上的問題，還有實務上屢屢出現的悲劇，只在意「比例問題」，恐怕根本沒有面對土地問題真正的精神。
再來是一個涉及會議成本而比較技術性的問題：代理出席。
在比較早期的案例，例如台中市長春自辦市地重劃會的簽到表中，一個人可以代理超過十位會員。除了讓會議流於形式，更讓有心人可以用價購代理書的方式，掌握會員大會。
雖然獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法在2012年修正後，已經規定「受託人接受委託人數超過區內私有土地所有權人人數十分之一」時，人數、面積都不列入計算，但「十分之一」的標準仍相當寬鬆，充其量也只是需要多找幾個代理人（投票部隊），提高一些會議門檻。
此外，公開發行股票公司的股東大會都不能價購委託書了，涉及人民權益更大的重劃，竟然完全沒有規定？
最後，徐部長認為，自辦市地重劃中，屢屢出現諸如偽造文書、詐欺甚公務員貪污等問題，都是地方主管機關審核的問題。
然而，〈平均地權條例〉第58條第2項明文規定：「前項重劃會組織、職權、重劃業務、獎勵措施等事項之辦法，由中央主管機關定之。
中央主管機關應該訂定的法規命令，規定得一蹋糊塗、制度失靈。錯誤的政策造成的影響，恐怕比個案貪汙來得深遠。因為這樣的制度，正是這些問題一再發生的溫床。
下個禮拜，我會找內政部來開會研商，來「協助」內政部想起自己的職權，做好自己該做的事。
新竹林鄭炒地團 在 [爆卦] 高鈺婷爆林為洲鄭宏輝買地，被統促恐嚇- 精華區Gossiping 的推薦與評價
高鈺婷的PO文有很多藍綠紅聯手炒地的掛，但媒體最多只報導
高被恐嚇的部分，對於鄭宏輝與林為洲一夥人炒地的情事，基本上
略過不提:
---------------以下為高鈺婷原文-------------------
【今日鄭宏輝，明日林為洲？揭露新竹藍綠買地集團】
今天講這個事情，心情其實非常複雜。
從參選以來，我們就一再強調居住正義，要求藍綠兩黨對「實價登錄2.0」、囤房稅等議
題表態，原因無他，就是因為這樣建商、財團的炒作，正是造就階級、世代不平等的重要
原因。
過去幾個月我們不斷要求新竹市藍綠兩黨候選人鄭正鈐、鄭宏輝表態，但鄭正鈐是至今完
全避談相關問題，鄭宏輝則是一度表態支持，但在我們追問民進黨立院黨團是否跟進推動
後，鄭宏輝卻又告訴記者「不予回應」，至今完全不願再提。
他們究竟在顧忌什麼？
兩個禮拜前，我們帶大家詳細檢視了國民黨鄭正鈐的財產申報，提出了非常多疑點。包括
他申報0筆現金與存款，但卻有數千萬的房貸，持有五戶以上房子，購置豪宅，其中涉及
超貸、財務狀況不明，但很遺憾，至今都未獲明確的回應。
過去這段時間，我們再詳細檢視另一位對手，民進黨籍的鄭宏輝。大家都知道，從參選以
來，鄭宏輝奉柯建銘為師傅，以「柯建銘接班人」的頭銜，希望獲取大家支持。然而，比
對所有公開的公司資訊後，我要跟大家說：鄭宏輝恐怕不是想要成為柯建銘，而是想要成
為林為洲。
對，就是那個全立法院持有土地最多的地產立委，民進黨秘書長羅文嘉口中，整天都在炒
地皮的國民黨新竹縣立委林為洲。
以下一一說明。
—
1、鄭宏輝、林為洲哥倆好，建設公司互相登記同辦公室
首先，從鄭宏輝的財產申報資料，我們知道他有很多間的公司，種類繁雜，有投資公司、
有建設公司、有生醫公司，這些公司，通通登記在新竹市東區自由路69號5樓之1。
於是，我們順著這個地址去追查，發現了一間已經解散的「宇豐都市更新」。這間公司在
2009年成立，一開始叫做「明佳開發建設有限公司」，2011年6月更名為「宇豐都更」，
董事長由宇豐投資公司的法人代表林智勳擔任，同一年8月，董事長改由許明益接任，一
直到公司解散。
這位許明益先生是誰？他就是在林為洲擔任新竹縣議會副議長時的辦公室主任。
當我們繼續研究鄭宏輝的公司，我們發現，有一間上瑞建設公司，董事長鄭宏輝，在2012
年成立時，登記地址竟然在竹北的「光明六路東二段20-5號3樓」，這引起了我們懷疑。
順著這個地址，我們發現：以林為洲為首，包含群新建設在內的許多公司，通通登記在「
光明六路東二段」的20號、20-3號、20-5號。
我們第一時間的觀察是：鄭宏輝、林為洲一定是足以信任的好朋友，才會互借辦公室登記
公司，在新竹縣和新竹市互相跨足。
—
2、鄭宏輝「宇豐投資公司」關係企業「宇豐都更」，由林為洲辦公室主任出任董座，新
竹藍綠買地、建設公司集團關係複雜
接著，我們再來看這些公司的代表人、董監事、監察人的複雜關係。前面已經提到，鄭宏
輝的宇豐投資的關係企業宇豐都更，恰恰是由林為洲的辦公室主任許明益來擔任董事長。
不僅如此，經常出現在鄭宏輝公司的陳韋伶、經常出現在林為洲公司的呂本雯、林鑾，通
通出現在宇豐都更裡。
更令人驚訝的是，新竹縣蔡英文競選總部的執行總幹事，過去與林為洲關係非常交好的陳
文宏，也出現在岩佳開發等公司的名單內。其他錯綜複雜的人事關係，就請大家看圖，我
就不再贅述。
從這裡看，以鄭宏輝、林為洲相關公司的人際網絡來觀察，這兩人在土地開發事業上，不
只是互用辦公室登記的關係，更是非常緊密的夥伴。
—
3、鄭宏輝前年才賣出，隔年林為洲恰好購入同區塊土地，藍綠買地集團標的重疊？
接著，我們查閱了林為洲這次參選立法委員的財產申報，發現其中有10筆位在新竹市東區
仙水段的土地，仙水段大概位於關東橋加油站、科園國小那一帶，這些土地的購入時間是
通通都是106年10月3日，同一天就買了10筆土地的部分持分。
林為洲善於土地開發，這並不是什麼新聞，過去只要監察院發布廉政專刊，林為洲的土地
筆數經常在全台的立法委員排行第一。所以，我們相信林為洲的眼光，新竹縣都買到新竹
市來了，新竹市的民代，難道沒有人會動心嗎？
查閱了鄭宏輝這次的財產申報資料，乾乾淨淨，一筆仙水段的土地都沒有。基於研究精神
，我們到監察院調閱資料，用人腦跟記憶力，把鄭宏輝105、106年度的財產申報資料備份
出來。
果不其然，鄭宏輝在105年度的申報資料，跟他的配偶陳姿伶，一共持有了17筆仙水段的
土地，其中有4筆是兩人分別購買，總共有不同面積、不同地號的土地13筆。在這13筆之
中，有高達9筆的土地，它的面積與林為洲106年買進的土地一模一樣。
奇妙的是，這些土地在鄭宏輝106年的申報資料通通不見了。
接下來，我們用逆向工程的方法，清查仙水段每一筆土地的面積，終於把這9筆土地的地
號推估出來了，分別是仙水段的387、387-1、389、390、391、392、402、403、405地號
。
從圖上可以看出，這9個地號緊密相接，組合成一個非常完整的區塊，總面積超過4600平
方公尺，相當於1500多坪。
未來這些土地會有什麼發展，就讓我們繼續看下去。
—
今天我們講到這三個觀察，證實鄭宏輝、林為洲不只是事業上的夥伴，更是前後購買9筆
土地的買地團成員。
我們要再問一次民進黨高層：民進黨秘書長羅文嘉在新竹縣選區曾痛批林為洲「每天忙著
炒地皮，自己的事業大於國家利益、大於國民服務，林為洲要下架！」，但來到新竹市卻
對鄭宏輝相關事業隻字不提，大讚他是「野百合戰友」，這究竟是什麼雙重標準？
民進黨真的支持鄭宏輝這樣一個買地團候選人，這真的符合他們「清廉、勤政、愛鄉土」
的理念嗎？
最後，在我昨天貼出記者會預告後，貼文下方馬上遭到留言恐嚇。這名恐嚇者先是語帶嘲
諷地說：「沒關係，我們來玩看看」，接著持續留言，圈出我看板上兩個女兒的照片，問
說：「這兩個小孩是誰？」，同時留言「何苦當洪仲丘與小燈泡的家人」。
經過查閱，這名恐嚇者過去曾參與新竹縣國民黨立委初選，也曾代表統促黨參選。
依據他臉書上的公開照片，不僅林為洲曾親自到他家登門拜訪，范稱之為「好兄弟」，他
與上述提到與鄭宏輝企業關係密切，現任蔡英文新竹縣競選總部總幹事的陳文宏，也曾一
起釣蝦，有聚會合照。
我要告訴這些留言的人，如果他們是意圖要恐嚇的話，他們的確成功了，作為一個媽媽，
這的確讓我和我的家人感到懼怕。
但我也要說：面對這樣的言論，我不會容忍，在早上記者會後，我已經直接前往新竹地檢
署提告；同時，我揭露新竹藍綠買地團事蹟的行動也不會停止。
我始終相信：如果我們真的要實踐理想中的社會，就應該付出相應的行動。這也是我參選
的初衷。
請各位持續關注。讓我們一起努力，讓榮光歸於新竹。謝謝大家。
—
這裡一併tag藍綠高層，希望大家對自己同黨的立委候選人這個事件，都能有所回應：
鄭宏輝
立法委員林為洲
鄭正鈐
蔡英文 Tsai Ing-wen
賴清德
柯建銘
林智堅
韓國瑜
吳敦義 Wu, Den-Yih
卓榮泰
為孩子而戰 羅文嘉
林飛帆 （需本人審核，tag不到）
周江杰 一支旗一直騎
—
記者會所有參考資料：
記者會背板：護國會保台灣，炒地皮發大財？
https://bit.ly/2Z4CtCg
記者會圖卡1：鄭宏輝、林為洲感情好到互借辦公室登記？
https://bit.ly/2EDIgVP
記者會圖卡2：新竹鄭林買地團關係詳解
https://bit.ly/34Ecpio
記者會圖卡3：這麼巧？鄭宏輝賣了林為洲買？
https://bit.ly/2ZhxRJf
新竹鄭宏輝、林為洲相關公司整理：
https://bit.ly/35HJ8EL
鄭宏輝、林為洲財產申報整理（新竹市東區仙水段土地部分）：https://bit.ly/2Ey211c
新竹縣第一選區立法委員候選人林為洲財產申報資料
https://bit.ly/2sHoaHN
高鈺婷遭恐嚇截圖，及恐嚇者與林為洲、陳文宏（鄭宏輝陣營，現任蔡英文竹縣總幹事）
合影
https://bit.ly/2s4iFTq
上述所有資料彙整：
https://bit.ly/2tu4yae
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1576940546.A.24D.html
※ 編輯: ueewen (101.12.100.84 臺灣), 12/21/2019 23:02:44
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