「監察院、工地主任公會都講過了,#為什麼營建署非要等到生命逝去才要做?」
營造業負責人,不得擔任其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。
這是營造業法第28條明明白白的規定。
為什麼要規定這個?立法理由寫的清清楚楚:「為建立 #營造業專業分工原則,專業技術由專任工程人員及工地主任負責,營造業負責人著眼於專職經營管理,爰明定不得為其他營造業之負責人、專任工程人員或工地主任。」
就是要落實專業分工。負責人負責經營管理,工地主任負責:
一、依施工計畫書執行按圖施工。
二、按日填報施工日誌。
三、工地之人員、機具及材料等管理。
四、#工地勞工安全衛生事項之督導、#公共環境與安全之維護及其他工地行政事務。
五、#工地遇緊急異常狀況之通報。
六、其他依法令規定應辦理之事項。
違法兼任的工地主任,既不能維護勞安與安全,更沒有做到遇緊急異常狀況通報,這才造成了太魯閣號事故的悲劇。
違法兼任工地主任的問題,難道內政部營建署過去從來不知道嗎?
當然不是。
2019年,監察院調查報告就指出:「#工地主任管理電腦系統建置不全,#未能切實有效控管租借牌問題,仍待改進」。
2012年,對,你沒有看錯,就是9年前的2012年,工地主任公會多次要求營建署建立 #勾稽系統,杜絕工地主任兼任、借牌亂象。
9年過去了,各種理由,營建署不做就是不做。
非要等到事故發生,49條無辜生命逝去,營建署才說「一個月內完成」。
為什麼每一次,都要付出這麼慘痛的代價,行政機關才願意面對問題?
更不要說,營建署業管營造業法人力僅5人,根本無法達成營造業法中規定的,專任工程人員、工地主任規定「應」辦事項督導查核。10年來針對違規事項,開罰次數更是寥寥可數。
等於讓整部 #營造業法徒具虛文,毫無約束效力。
別忘了,催生制定營造業法的,是1999年造成兩千多人死亡的九二一大地震。
這種執法力道,這種牛步改善,對得起諸多失去生命的亡者嗎?
請內政部盤點相關法規的落實情形與執法能量,別再讓更多無辜生命,葬送在行政怠惰之下了。
今日質詢影片在這裡👉https://youtu.be/y58oWEam_40
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,更多新聞與互動請上: 公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw ) PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnn... ) PNN Youtube頻道 ( http://...
施工計畫書 在 PTT Gossiping 批踢踢八卦板 Facebook 的最讚貼文
『這真的是系統性的災難
雖然這次事故主因是在施工車輛墜落軌道所致
但背後的很多觀念 習慣 流程都顯示
工務 職安系統在很多環節有問題
1.工地出意外時的處理方式
跟很多版友想像中的可能會很不一樣
在台灣 通常工地出意外時 還沒鬧出去的情況下
(明顯被工區外民眾看到或監造單位 機關知道或 真的明顯無法現場人力機具處理)
很多工地現場人員會想要盡量私下用自己的方法解決
舉例來說有人被鋼筋穿刺
一般人會想說打119求救 請消防隊派破壞器材和救護車前來
但不少工地現場可能會嘗試自己用鋼筋油壓剪或其他工具把鋼筋弄斷後
再用工程車輛把傷患送醫.....
(很多侷限空間中毒 一次死傷數人 有時也是因為想自己嘗試先救救看 反而更慘)
主要是很多工地主任會擔心如果消防人員到了 會啟動緊急事故處理計畫
這部分承包商會被檢討 通常會因勞安罰錢 記點 工期可能延誤 等等等
這種觀念和想法 並不是少數
.
所以不像多數一般路人 遇到事故時會第一時刻通報119或110...
反而是對內找上級或同業討論怎麼把事情在內部解決
這也會讓很多工地災害錯失第一時間減少損害傷亡的機會
.
2.特殊環境場所的施工作業安全規劃
很諷刺的 本次事故的工程名稱是
鐵路行車安全改善六年計畫........
(北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程)
本來是想要改善台鐵鐵路行車安全防護條件
卻釀成台鐵半世紀來最嚴重事故
這也代表當初在規劃及審查施工計劃時
可能沒對特定區段作特定的檢視和要求
一般來說 工程會給的施工規範和相關安全規範
大多是各種工地通用的情況 (很多情況是以一般道路周邊為基礎)
但是如果施工地點位在需要特殊安全考量的環境
(例如軌道旁 機場 港埠 高壓電塔 特殊儲槽 彈藥庫 古蹟.....)
則需要在某些工項及整體工程施工區域 路徑配置上做特別的檢視和要求
特殊的工法和安全考量可能還要請專門的技師和專業顧問協助確認
這部分業主單位也有一定責任要確認PCM 監造廠商 和施工廠商對此有因應措施
不然多數廠商就只會依照通用標準做最基礎簡易的施工計畫和安全規劃
.
之所以說是系統性的災難是因為
這樣的風險因子 普遍存在許多公共工程中
(第一時間工地災害錯誤的處理模式觀念 漠視施工計畫書對特殊環境的安全規劃)
今天嚴懲本次事故工地主任 效果也只是讓他日後再也無法接觸工共工程
(當然嚴懲失職且無應有作為的工地人員也是需要的 只是無法改變系統性的問題)
但整個台灣的公共工程風險因子並沒有因此降低
類似的因子可能日後造成其他形態的災害再次出現在別的機關工程
進而造成大眾生命財產的損失
今天很不幸的發生如此嚴重的意外
但除了追究施工廠商的責任外
最好同時也將整體系統檢視一遍
針對有問題的環節提出短中長期改善的方案與建議
整體降低未來這類風險因子造成意外的可能性』
Re: [新聞] 李義祥急電吊車行「緊來啦,掉到鐵軌」 老闆:到工地才知大條 https://disp.cc/b/163-doGE |新聞原文 https://disp.cc/b/163-dozB
施工計畫書 在 PTT Gossiping 批踢踢八卦板 Facebook 的最讚貼文
『因為工作關係 也常與各種營造廠有所接觸
也擔任過監造人員 對於這次的事件有些版友的疑問提供一下可能的答案
1.為何工地主任停工日要到親自到工地?
停工日不代表工地現場沒有事情需要處理
也不代表所有人員都不可進入工地
很多工地會把一些日常文書表單放工務所
蠻多工地主任或助理會在假日或雨天停工時整理文件
另外一些器材 材料的盤點 整備 也可以在停工時進行
停工期間 某些重要的工地巡檢也仍然得持續進行
所以停工日 不等於整個工地都沒有人
更何況多數公部門契約 仍然會將假日 停工日計入日曆天算契約工期
所以有些機具材料或文書作業 在停工日時反而得提早準備
.
2.為何開工程車巡視工地?
這得看甚麼樣的工地 還有巡視過程中有打算一併做些甚麼事
提防 道路 水道 這類工程施工路徑長 而且施工路徑不一定平整
工程車底盤和輪胎都比一般車輛適合行駛施工道路
另外有時巡視過程順便可以將某些物品或機具運到另一處
或是工程車上固定擺放某些工具
巡檢時有狀況時可以用到
所以開工程車巡視工地的情況並不算特別
.
3.手煞車沒拉緊?
就算手煞車拉緊無故障
工程車輛停放於非規畫平面區域時
都需要在後輪處放置輪擋
因為這是最後的保險 而且輪檔有無放置
比起手煞車的狀況在工地現場更容易做確認
除了駕駛外 經過的人都可以提醒安全措施和流程尚未完整
進而避免車輛滑動的意外產生
另外施工前要提交相關的計畫書 說明工地施工時的區域規劃和動線
有些工作區域坡度不明顯 也未整理成坡度<2%的平面時
車輛沒放輪擋一樣有發生意外的可能
不過國內對此計畫書內容的要求和執行落實度還有很大的改善空間 (台灣施工還是習慣現場隨機應變 許多計畫和現場都有落差....)
.
4.5年19個標案總金額近2億就是標案王?
平均下來一年也只有不到四千萬.....
每個標案平均約一千萬
這種在業界只是承攬小型土木工程案常見的工程規模
工程5千萬以上達查核金額 2億以上達巨額採購
一千萬的工程標案只是公告金額的範圍 不算甚麼大工程
5年拿2億的工程案 絕對稱不上是甚麼標案王
.
5.圍籬架設的必要性
圍籬主要的功能還是避免無關人士進入工區
防護部分砂石 泥漿操作時噴出或溢出到工區外
在軌道旁邊坡面邊緣增設圍籬意義有限
因為一般臨時圍籬 紐澤西護欄也可能擋不住工程車輛滑落
如果在斜坡旁增設有基礎的圍籬
圍籬施工時可能增加額外風險
不過整體來說 各種安全性的評估和工程風險的應對
這都會在施工計畫書中檢討和列出對應措施
所以得請機關拿出當時核備的施工計畫書作為重要的佐證文件
回歸到最主要的事故因素
仍然是工程車輛停放違反多項安全準則導致車輛滑落
.
6.廠商黑歷史部分
李義祥在2009到2010年因違反相關規定被台鐵列拒絕往來廠商1年
又在2014年修改工程資料照片 意圖詐領工程款55萬元 並遭判刑定讞
這是蠻嚴重的狀況 代表廠商誠信出了嚴重問題
又15次的違規紀錄中 有許多是車輛未檢驗
而且過去該工程行也發生過員工駕駛故障車輛墜谷身亡紀錄
所以蠻有可能與該廠商對車輛和機具安全持續漠視有關
缺乏誠信又藐視安全的廠商施作工程 自然風險會大幅提升
但很遺憾 在以最低價格標作為工程採購方式的政府工程案
許多小規模的案子也只能選到水準很差的廠商.....
.
7.黨證及黨代表對於政府標案取得的幫助
政府標案的形成 標案的打聽 標案的取得
工程進度是否延長 周邊民眾是否抗議 懲罰輕重 驗收標準
這些在貪腐度越高的區域或國家 有政治力量作為後援 就越有影響力
至於台灣的貪腐程度有多高 這我不太清楚 請別問我QQ』
Re: [新聞] 李義祥「有違規紀錄還承包工程」被起底有黨證 台鐵回應了 https://disp.cc/b/163-do9m |新聞原文 https://disp.cc/b/163-do93
施工計畫書 在 公視新聞網 Youtube 的最讚貼文
更多新聞與互動請上:
公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw )
PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ )
PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnn... )
PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user... )
PNN livehouse.in頻道 ( http://livehouse.in/channel/PNNPTS )
施工計畫書 在 公視新聞網 Youtube 的最佳貼文
"更多新聞與互動請上:
PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ )
PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage )
PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user/PNNPTS )
PNN Justin.tv頻道 ( http://zh-tw.justin.tv/pnnpts )
公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw )
高雄市傳出有一家建商,在興建大樓開挖地下室的時候,波及地底下高雄捷運的施工潛盾隧道,造成隧道出現2公分的變位,高雄市政府緊急勒令業者停工,並且要求善後,捷運公司也派人員進到隧道裡,每天都進行監測。
這裡是位於高雄捷運R15生態園區站附近的工地,有建商打算興建一棟高23層樓,地下4層的大樓,因為這座工地距離捷運地底下、施工時機具進出的隧道大約只有7公尺,是屬於禁限建區,日前建商進行地下室第一層開挖時,卻傳出施工工法出現誤差,差點危即隧道,經過緊急通報,已被主管單位依法勒令停工。
高雄市政府捷運局訂定,捷運潛盾隧道外1公尺是禁建區,50公尺內是限建區,這座建案屬限建審查列管案件,不過由於申請建照是在公告之前,又多次延期開工,這次是因為沒有將施工計畫書更新送審,對此業者不願出面說明,只說有主動提報監測狀況,捷運局已請業者進行後續處理。
目前潛盾隧道變位的情況已經穩定下來,業者與相關單位除持續每日監測外,並請捷運公司每日派員進入隧道觀察現場情況。並請業者提出新的施工計畫書,以確保施作安全無虞。
記者 楊瓊茹 孟昭權 高雄報導"
施工計畫書 在 公共工程各式施工計畫書撰寫及範本提供 - Facebook 的推薦與評價
五、 國立雲林科技大學校園廁所整修工程(約1000萬)整體施工及品質計畫書。 六、 其他:招標文件製作(細部設計、PCCES及監造計畫書)、公共藝術裝置公共工程預算變列( ... ... <看更多>