2年前的聖誕節,我結束3290天的縣長任期,回歸家庭。記得6年前我在台東縣第17屆縣長就職典禮上說:「接下來的4年我會全心為台東而活,以候鳥無私的精神,在南飛以前把巢築好,把最好的留給台東」。我信守承諾,第二任4年中帶著縣府團隊全力衝刺,締造了台東前所未有的榮景,人民的幸福感及城市的光榮感都達到巓峰。
我們努力爭取中央經費並嚴格控管財政 ,不僅106-108年度總預算編列均超過200億,104-107年度決算竟能連續4年出現盈餘,雙雙創下台東新記錄。我「寧可得罪人也要堅持做對的事」的結果,讓台東不僅建設倍增,債務還不增反減。
2年前卸任時,我留下60個核定或已啟動的計畫(經費總計160億),給接任團隊繼續執行。過去2年,看到包括「太平溪路堤共構」、「南迴緊急醫療中心」、「都蘭及隧道口兩消防分隊」、「水資源回收中心」、「幸福住宅」⋯陸續完工啟用,心中非常欣慰。
今天的台東,早已擺脫那個又老又窮、好山好水好無聊的形象,城市的競爭力完全不可同日而語。至於棘手的焚化廠營運、美麗灣仲裁、捷地爾光電案的後續問題,則在考驗執政者的智慧和勇氣,是否能堅守對台東長遠發展最有利的方向來處理。
我的一生和台東緊緊相連、榮辱與共,衷心期盼台東持續進步、提升,成為一流的的國際幸福城市。
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【#青聽青訴 暑期工讀生座談與參訪】
為了幫助縣內大專青年學生提早體驗職場文化,縣府每年在暑假期間提供縣府或是縣內各級學校的打工機會,今年因為受到疫情影響,同學們在外打工機會減少,縣府特別增加工讀名額,提供近300位同學到公部門工讀,今天也特別邀請工讀的同學們與縣府各局處一級主管面對面,表達對公共議題的建議和想法。
針對運動風氣的推動,目前斗六的國民運動中心已新建完工,我們也正持續向中央爭取經費,希望在北港、虎尾、斗南等鄉鎮設置運動館;球場部分由於經費不足加上天氣炎熱,我們會積極以打造光電風雨球場的方式改善露天的場地,希望提供縣民全天候的運動場所;110年全中運將在雲林舉辦,屆時將迎來全國的國、高中運動好手,期待鄉親前來加油打氣或以志工身分參與,共同將縣內運動熱情帶動起來,多運動促進身體健康。
在農業部分,雲林是農業大縣,畜牧業也是全國最大,針對環境污染部分我們有輔導除臭、有機堆肥、沼渣沼液再利用等循環經濟;山線有華山休閒農業區、海線有金湖休閒農業區,還有其他休閒農場,也積極在推動農業旅遊;有關農業教材的建議,農業處與教育處會來合作研議,希望讓大家可以更加認識農產品也重視食安問題。
有關空氣品質問題,我們從104年不良天數一百多天,到去年降到25天、今年到目前為止7天,從數據上可以看到很大的進步,我們會持續努力,109-112年的空汙防治書目標就是要以今年為基準,在3年內再將污染下降20%;同學反應露天燃燒稻草問題,我們除了加強稽查也會朝著資源回收再利用的方向來輔導;畜牧業、工業污染問題,會加強源頭輔導以及末端監測;交通廢氣部分我們積極推廣環保運具、補助汰換二行程老舊機車等,也會不定期稽查移動污染源、通知車主改善,讓雲林空氣品質更加改善。
交通運輸部分,上任後我就請逢甲大學以其專業為雲林交通路網做整體的評估改善,近期將迎來期末報告,希望能夠整體改善讓鄉親能夠感受到交通更便捷;目前正規劃斗六試辦共享機車、虎尾試辦共享單車,讓鄉親和旅客短程交通更加便利;同學們提出希望增加低底盤、無障礙公車,以及公車路線、班次、設站地點等,我們都會來積極評估。
關於雲林如何擺脫文化沙漠的名稱,我們透過「微冊角落」成功提升閱讀風氣,去年雲林縣在整體閱讀力躍升城市部分獲得「縣市人口50萬以上組」第一名,微冊角落不只與縣內特色店家合作促進知識循環,也有台中、台南、南投等縣市加盟;大家非常關心的縣立圖書館我們正積極規劃評估,購書預算我們也會逐年提升;目前我們正推動「你選書我買單」活動,防疫期間也有線上閱讀等,歡迎大家上網搜尋相關活動訊息;另外雲林電影院有因租約到期、或疫情影響關閉,預計虎尾白宮影城9月可以重新開業,我們也正積極邀請秀泰影城,希望年底以前能夠輔導到斗六來開業。
針對觀光休閒,去年縣府文化處提升為文化觀光處,展現我們推動觀光的決心,去年更比前年增長250萬觀光人次;雲林是咖啡故鄉、布袋戲故鄉,宗教文化也非常興盛,而且咱雲東經典步道負離子芬多精不亞於溪頭,相信明年149甲完全打通後可以風華更盛;雲西有美麗的國境之西海岸、幸福61公路等,國際風箏衝浪基地的設置、周邊硬體設施也正修繕中。
雲林物產豐饒,也有美麗的自然景觀和深厚文化底蘊,我們並不是不好玩,只是缺乏一個被認識的機會;同學們關注的生活機能方面我們也正努力做出改變、拉近城鄉差距。希望透過今天的座談以及後續的企業參訪和草嶺之旅,可以讓同學更加瞭解家鄉、看見家鄉的成長,也希望未來同學們學有所成能夠留在雲林發展,一起推動雲林的進步。
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轉貼:「武漢肺炎對經濟影響有多大?」
大白話時事|文
先從一個真實故事說起,來自一位中小企業主——
初四了,剛接到副總的電話,他被困在武漢回不來了。一瞭解,原來去老婆家了。即使馬上回來,也要自我隔離14天才敢讓他上班。
我們的B工廠,本計劃在2月2號上班,這二天幾個老闆在商量,哪一天開工才好?
有股東提議推遲一周,9號開工,剛好過完元宵,被我否決了。元宵肯定是集中爆發高峰期,第一很多人在過來的路途中,潛在者一定會傳染給同行的人。第二,如果正常上班後,只要有一個人爆發,整個工廠可有面臨著封廠消毒的可能性。
按照我們工廠500多人的體量,是經不起折騰的。首先,一個月400萬的費用,第一季度正常都是虧損的,何況會再來一個隔離停產?其次,我們的客戶都是行業集中大客戶,是下FCO訂單計劃生產的,一季度如果停產交不上貨,不僅要賠償,後續的訂單肯定跟不上。也不可能有新客戶接上了。
另一個大股東在國外說,已經焦慮得天天失眠,與國內同步時差。
這場疫情,對我們這種中小企業來說,是生死一線了。不像太小或公司,虧損的金額不大或許可以扛的過去。
我也焦慮,但國情如此,我能做的,就是讓生產部主管統計一下員工去向,湖北方向或去過湖北的都不要來工廠開工,等待疫情過去通知。
所有人進宿舍,都必須經過層層把關確認才敢開放宿舍,而且這筆停工員工工資,也是需要照付的。
我的幾個朋友工廠,已經通知15號開工了,這段時間,大家都在討論會可能出現在工廠的疫情如何處理?
2020年,不用說,肯定是賺不到錢的。大家的心態已經如此了。
如果疫情在2月份得不到全面的控制,很多像我們這種工廠過完今年不一定會堅持下去了。
而且,疫情爆發後,合作的上下游也會受到影響,更會有些不良的配合廠商做文章,這十幾年來,經歷過太多借題發揮犧牲別人為自己謀最大利益的商場謀術了。
算了一下,工廠年前發了年終獎後,賬上的錢只夠兩個月基本支出了。以往一季度虧,二季度賺回打個平手,今年這種可能性沒有了。
除了當老闆的操心,打工的也擔心,老闆不賺錢了,自己又要找工作了。
我們每個企業每個家庭都要附附屬在國家身上,皮之不存,毛將焉附?
只要疫情一日不解除,我們經濟就一天處於冰凍狀態。這對我們的經濟影響自然是很大的。但是,這個影響究竟有多大?
(1)
SARS對經濟的影響
本次疫情的嚴重程度,目前來看會超過SARS。SARS發生的時候,是2003年。當時我們剛加入WTO不久,正在融入世界大家庭,屬於經濟騰飛階段。
SARS的發生,雖然一度讓2003年第二季度的GDP增長出現罕見的增速驟降,但並沒有改變中國當時整體的經濟快速增長趨勢。
2003年第二季度的GDP,增速一度從11%多降到9%多。但這個增速仍然很快,並且迅速恢復到原先增長水平。
SARS雖然重創了第三產業,但整體並沒有改變中國當時整體經濟的快速增長趨勢。有數據顯示,2003年二季度第三產業增速僅為0.8%,增速比前一年同期回落6.1%,其中客運、餐飲、社會服務、旅遊業受損尤其嚴重,客運量下降23.9%,航空下降近50%
可見,SARS疫情對當時的第三產業近乎於毀滅性打擊,乃至整個零售行業都出現斷崖式下跌。
在2003年,我國的經濟結構是這樣的:第一產業貢獻率3.1%;第二產業貢獻率57.9%;第三產業貢獻率39%。
可以看到,當時第二產業對經濟增長的貢獻率最大,佔比57.9%。但第二產業受SARS影響相對較小,這主要也是因為,SARS爆發沒能第一時間全面防控,一直到3月份才被全面重視,那時候春運已經結束,打工的人也都到工廠就位了。
但現在不太一樣。2019年,我國的經濟結構是這樣的:第一產業貢獻率3.8%;第二產業貢獻率36.8%;第三產業貢獻率59.4%。經過這17年的發展,中國經濟不但快速騰飛,這個產業結構變化也是明顯的。
(2)
今年疫情對經濟的影響更嚴重
今年疫情對經濟的影響,有幾點判斷:
1、本次疫情嚴重程度會超過非典。
2、本次疫情爆發在春運之前,並且是在春運結束之前就進入全面防控。這意味著春節過後,各地方人群能否按期返回工廠、企業上班,都還是一個疑問。
上海明確推遲到2月9日,這會給各地方人們從家鄉返回到工作地方,增加了難度。這比2003年非典帶來一個更大的變化,試想,要是工人不能按期大面積返回工廠,企業如何開工?
3、當前我國第三產業已經超過第二產業已經變成了主導產業。所以本次疫情對第三產業的毀滅性打擊,會直觀的反應在GDP上。
所以可以預期的是2020年第一季度的GDP增速,將出現一個驟降的情況。彷彿就像是一個狙擊手,精准的瞄准了我們的心臟,將傷害最大化。
(3)
最脆弱的時候,最危險的疫情
當前我國經濟正處於轉型的關鍵時期,在2009年達到經濟增速高峰,並經過2015年的相對平穩過渡之後,從2018年開始,我國經濟處於一個明顯的增速下行的週期中。
從2018年第一季度的6.8%增速開始,GDP增速已經連續8個季度處於下行過程。2019年第三季度和2019年第四季度的GDP增速,都只有6%。
以目前情況看,保守估計2019年第一季度增速會從6%降低到3%。這只是一個保守估計。
首先,上面已經分析過,當前我國的第三產業已經成為了主導產業。而本次SARS,首先對電影市場、旅遊市場、消費市場都造成了毀滅性打擊。
(1)電影市場:
2019年春節期間,國內電影票房59.05億元,佔全年票房9.2%。可以說,春節檔期是國內電影全年票房的一個重要構成。
今年春節檔期因為有眾多賣好又賣座的電影競爭,所以本來一些機構研究預計今年春節檔期票房可以達到70億元,佔全年票房可能會達到10%。
隨著賀歲電影撤檔,這70億票房肯定打水漂了。並且,只要疫情一天不結束,整個電影市場就沒辦法恢復。所以預計電影市場的整體損失,將超過100億元。
(2)旅遊市場:
去年,也就是2019年整個春節假期,全國旅遊接待總人數4.15億人次,同比增長7.6%;實現旅遊收入5139億元,同比增長8.2%。
如果沒出疫情,應該保持約8%的高速增長,那就差不多是5550億元的一個市場規模。現在,這也沒了。
本來國內旅遊市場主要就靠3個時間段賺錢:1、春節假期。2、暑假。3、國慶假期。現在春節假期已經打水漂,等於全國旅遊行業從業者直接損失了1/3的收入。
特別是隨著全國團隊游暫停,很多旅行社都要提前把錢墊付給酒店、航空、郵輪之類的,現在旅遊暫停,很多旅客要求退費,這對很多中小旅行社可以說是毀滅性打擊。
可以說,本次疫情結束後,恐怕很多中小旅行社也熬不過這個春天了。
(3)消費零售市場
本次疫情對全國消費零售市場的打擊,才是對經濟最直接的影響。
在嚴格的管控制下,所有人都只能待在家裡,不能出門。消費慾望可以說也變限制到最低。
參考一下2003年非典對零售市場的打擊幅度,按照5%來計算的話。今年一季度,社會零售總額的經濟損失差不多達到5000億元。
也就是說,光電影市場+旅遊市場+零售市場,本次疫情對我國的直接經濟損失就超過了1萬億元。
而2019年第一季度的GDP總額為21.34萬億,本來2020年第一季度,如果按照6%的預期增長率,2020年第一季度GDP的總額應該增長為22.62萬億,增長幅度差不多就是1.28萬億。
如果說因為本次疫情,讓2020年第一季度的GDP直接損失掉1萬億。相比2019年第一季度,甚至可能出現0增長的局面。
因為當前第三產業在我國經濟佔比已經很大了,並且這也是我國當前經濟增長的主要發動機來源。這會直接導致2020年第一季度的這個經濟發動機,驟然間失速。
但這還不是最糟糕的問題。發動機驟然間失速,可能引發心臟休克的可能,這使得這次疫情有可能成為壓垮駱駝的最後一根稻草。
(4)
壓垮駱駝的最後一根稻草
2018年1月份開始的這兩年,我國處於經濟轉型的最關鍵時期。
因為整個經濟增速驟降,導致經濟下行壓力大。這直接導致一個問題,企業債券違約率開始上升。
由上圖可以清晰的看到,從2015年開始,我國債券違約開始頻繁爆發,並且在2018年達到一個高峰,而2019年從違約主體、違約數量、違約金額,都基本跟去年持平。
這意味著我國企業債券違約的現象,已經不只是一個短時間現象,而變成一個持續性現象。
這是非常危險的信號!
2014年~2016年,我國有過一次集中的大放水。很多企業家盲目的上項目,舉債投資,在股市裡搞收購,再融資抽血。這其中的很多投資,在隨後的幾年里,因為中國的經濟轉型壓力,而血本無歸。而2018年~2020年,也進入償債的高峰期。
投資失敗了,借的錢又太多,資金鍊一下子就緊張了,這種情況下,一些因為步子跨太大,結果整個企業垮掉的民營企業比比皆是。
其中這裡的違約率計算有兩種。一種是把今年違約的債券除以整個債券市場存續總額,大概意思就是未來還沒到期償付的債券也算進去。
把還沒到期償付的債券也算進去的話,民企的違約率高達12.5%。換句話說,今年到期的所有民營企業債券,每8支就有1支是違約的。這個比例是很恐怖的。
本來,2020年是企業違約的高峰期。
在這種事情下,一些本來資金就比較緊張的民營企業,碰上這種疫情的打擊,很有可能成為壓垮駱駝的最後一根稻草。
我們需要知道,現代經濟基本都是靠消費去驅動的。消費→企業利潤→擴大生產→刺激消費!這樣去形成一個經濟增長的循環。
但問題在於,由於疫情爆發,全國人民都只能宅在家裡,降低了自己的消費慾望。這種情況下,大部分企業的收入和利潤,都將受到影響。
而這又恰好碰到了企業償債高峰時間週期的話,企業的資金週轉就很有可能出現問題。
如果一些企業因此資金鍊斷裂而倒閉,那麼員工失業,或者整體收入降低,就會進而降低人們的消費慾望,在這種情況下,降低的消費慾望,會進而降低企業的收入和利潤,這就變成了一個惡性循環。
這直接反應在資本市場上。目前A股雖然沒有開盤,但是海外有追蹤A股的A50期指,卻比較真實的反應了,節後股市可能的開盤情況。
在A股1月23日收盤後,3天的時間A50已經大跌超過7%。
如果疫情不能在2月3日之前有效好轉,A股甚至可能在2月3日開盤那天出現開盤跌幅超過6%的慘烈景象。這是當前股市對一個經濟增長預期擔憂的直觀體現。
也就是說,本來一個良性的經濟增長循環,很有可能因為本次疫情所帶來的經濟短暫凍結,使得這個心臟突然休克,進而打破了良性的經濟增長循環,變成一個經濟惡性循環。
這可能導致一個結果——世界經濟危機。
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