#大學自治是為了學術自由
#不該成為傷害師生權益的藉口
大學自治可以變成公私立大學要外界不要介入，好維持其傷害師生權益狀態的藉口嗎？
范雲辦公室去年下旬接獲的一個陳情案，讓我們看到這個問題的任意性：
國立東華大學有3位學生「未繳清校內違停罰款」所以「無法完成離校程序」，最後「未取得學位證書」。
這個攸關學生學位取得的重大權利案，歷經學生聲請假處分、提起訴願、東華抗告等程序，最後東華大學才在教育部訴願決定前發給學生學位證書的情形下落幕。
個案雖然暫時落幕，但留下幾個值得我們共同思考的議題。
⁉️❶大學可自行規定綁住「辦完離校手續」才能「取得學位證書」？
《學位授予法》第5條規定，修業期滿，修滿應修學分，並符合畢業條件，經考核成績合格者，授予學士學位。
取得學位的重點是「符合畢業條件」，那「辦完離校手續」是畢業條件嗎？
「離校手續」有點像上班族要離職的「離職手續」。依勞動法規，勞工若不辦妥離職交接手續，依法也不會影響離職的效力；但勞工對於雇主因此所受的實際損害，應負違約之民事損害賠償責任。
回過頭來，「離校手續」通常也是學校為了確保學生還書、還宿舍、還鑰匙、繳回學生證等事由，所設的「方便行政」的程序；和學生有沒有「符合畢業條件」，是否取得學位資格，完全沒有任何關係。
但是很讓人驚訝的，依據 @NSUTsince2019 昨天發布的調查結果，發現全台灣159間大專校院，竟然至少有：
－79間另訂辦法要求辦理離校手續方能取得畢業證書；
－22間學校以學則明文規範辦理離校手續方能取得畢業證書。
也就是至少有64%的大專院校，都用了「方便行政」的「離校手續」來綁定「學位證書」。
而教育部對此事，尚未表達立場。
⁉️❷ 校方可自訂超嚴苛停車管理規定，傷害師生權益嗎？
大學法第1條規定「大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」
大學自治的範圍在哪裡？大學法和大法官解釋（如450號、563號等）都非常明確指出，憲法第11條之講學自由賦予大學教學、研究與學習之自由，並於「直接關涉教學、研究之學術事項」，享有自治權。
不過，以校園內的停車管理為例，現在也被教育部和學校認為是大學自治的範圍。結果，各大學多自訂停車管理辦法，亂停車的除了可能被罰上千的罰款外，嚴重的還會被鎖上超大鎖；不知情的校外人士也一樣被管。
在台灣違規停車，有「道路交通管理處罰條例」為法源，罰多少錢、怎麼罰，都有法律規定；要移置或扣留車輛，一定要由交通警察等人員為之。
但在一堵圍牆內的校園，彷彿成為「法外之地」，學校想怎麼做就怎麼做。各校的罰款數額，甚至扣留車子上鎖之類，隨便各校自己訂！
「停車」跟「教學研究與學術自由」有關嗎？該屬於大學自治的範圍嗎？
#大學自治是為了保障學術自由
#維護老師和學生權益
#不該成為處罰師生的尚方寶劍
以上兩個議題為例，都是大學圍牆內持續發生的現實：學生畢業證書被離校手續綁定、校園內的停車管理沒有基本規範。
教育部與各大學校方長期習慣的回應是「大學自治」。但，大學自治應該框在保障學術自由的範疇，原本為了維護老師和學生權益的精神，怎麼會現在反過來變成自訂嚴苛辦法來「處罰與傷害」師生的藉口？！
這只是目前從實際個案衍生來的議題，也歡迎大家給我意見。
我後續將持續跟教育部討論，校園內涉及類似「行政處分」侵害人民財產權的「校規」，或是為了行政方便而侵害學生畢業權利的「程序」，都應該檢討改善。
解方可能是教育部研擬基礎規範或行政規則，交由各校在不侵害老師和學生權益的前提下因地制宜。
更好的大學，我們一起努力！
#實質監督
#提出解方
東華大學交通方便嗎 在 Re: 東華大學- 精華區Hualien - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
※ 引述《LinWilling (腹有詩書氣自華)》之銘言：
: 請問外校人士可以進去參觀嗎
: 交通方式有大眾運輸工具嗎
: 它距離哪個車站較近呀
: 好想去看看呢
: 謝謝大家唷
外校人士可以參觀
如果你是有自己的汽車 可以在前後門換證就可以進來學校
如果是騎機車 因為沒有通行證 所以要停在大門口旁邊一個停車場
(給來賓用的停車場)
離學校最近的一個火車站是志學站
不過這是一個小小站 所以自強號不停 莒光號看情形停
但是志學站到學校後門還是有一小段路途
騎機車大概也還要兩三分鐘
另外一個離學校比較近的站就是壽豐
這一站自強號會停 莒光號也停
但從壽豐站到學校前門騎機車大概也還要花十分鐘
如果自己沒有交通工具 最好有認識的人可以接送 這樣會比較方便
再不行的話 就花點小錢撘計程車吧！
壽豐站的外面通常都會有計程車司機在排班 只是我沒撘過 不曉得價位怎樣
校園很大
除了觀光客必去的湖畔之外
東華有很多地方值得細細參觀走訪
如果有時間的話，騎腳踏車逛校園也是不錯的選擇
(前提是借的到腳踏車 哈)
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.160.86.23
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: cjten (@@) 看板: Hualien
標題: Re: 請問一下有關東華大學的事情。。。
時間: Wed Jun 15 01:05:35 2005
※ 引述《lewistsai (brothers gogogo)》之銘言：
: ※ 引述《chioutan (我累ㄌ)》之銘言：
: : 可以請問一下
: : 有沒有人知道
: : 有什麼辦法可以騎機車進東華大學呢？
: 除非你不甩警衛或工讀生
: 把自己當作是東華的學生衝進去
: 然後警衛又正好沒注意到你的機車沒有貼東華的識別證
: 不然實在很難不用走的逛東華
: : 因為行程有點趕
: : 但又很想去東華大學看一看
: : 而用走路進去會花很多時間
: : （聽說學校實在很大）
: 我從正門走到後門（採最直線的距離）
: 都要將近一小時
: 如果你真的沒辦法通過警衛那一關
: 那就行政大樓（進門就看得到）旁邊的東湖晃晃就好了
: : 麻煩各位大大知道的可以透漏一下嗎？
: : 感激不盡^^"
恩...我自己就是大門工讀生
相信我 我們都有在看識別證(因為有上面的壓力 Orz)
尤其是一整群的會更加注意
大家還是乖乖的停在外面吧
畢竟進去不知道哪裡可騎哪裡不可騎(也不會亂停 會被鎖車)
校內都有駐衛警在巡邏的
其實不要覺得不公平之類的
常常都有人跟我吵 說為什麼其他人都可以騎進去 (這問題真的是.....)
-_- 我會很無言的說 因為那是我們學校的學生
我們學生自己也都只能騎外環
很多人去上課 從大門到教學區很多也都是用走的
真的不會很遠啦 可以看的也多半是在教學區那邊
ps. 汽車可換證進入哦
有興趣的看一下照片吧^^
https://www.wretch.cc/album/album.php?id=cjten&book=3
https://www.wretch.cc/album/show.php?i=cjten&b=18&f=1117900392&p=5
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: reallyapay () 看板: Hualien
標題: [問題] 可以騎摩托車進去逛東華大學嗎?
時間: Sat Sep 23 20:23:19 2006
想問一下
可以騎摩托車進去逛東華大學嗎?
還是只能停外面走進去?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 59.115.215.184
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: shohoko (就這樣擦身而過了嗎？) 看板: Hualien
標題: [問題] 關於東華大學的參觀時間！
時間: Tue Jun 27 23:12:16 2006
社團預估七月底會開車去花蓮玩，行程安排大概晚上9、10點到東華大學，請問這麼
晚還可以換證進去參觀嗎？我查過東華大學的網頁，他沒有寫限制時間耶，麻煩各位幫我
解惑了！謝謝～～
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.184.186.45
... <看更多>