#美墨邊境的難民圍獵 🇺🇸
「離開！滾回墨西哥！」成千上萬的海地難民為了逃離受強震侵襲、政治經濟極速惡化的海地，過去幾週長途跋涉地湧入德州南部，並且滯留、駐紮在格蘭德河一座橋下的臨時營地，希望入境美國。面對極速增加的難民、非法入境者，窮於應付的巡邏騎警傳出虐待難民的消息，尤其一張德州騎警騎馬朝海地難民揮韁繩威脅的照片更震驚全國，除了美國國土安全部宣布將展開調查、拜登的難民政策也再一次被擺上檯面，遭民主黨和共和黨跨黨派、跨政治光譜的猛烈抨擊：「拜登的移民政策簡直是一團混亂！」
這張被形容為「無法接受」、「令人痛心」的照片由法新社記者Paul Ratje在德州與墨西哥邊境交界的格蘭德河（Rio Grande）所拍下。一位騎馬的德州騎警抓著一位手裡握有食物的海地難民的衣領。然而這個執法場景，卻是與拜登「開放」和「人道」原則相違背，更直接讓人聯想起過去白人如何抓捕黑人的奴隸慘痛歷史，因而引起極大爭議。
據攝影師Paul Ratje觀察，這名被騎警抓著衣領的海地人應該沒有受傷，該名警察也在冷靜下來後，開始讓移民進入。對此，美國邊境巡邏隊負責人表示將對警察是否有虐待移民一事展開調查，但他也指出：「騎警身負重任，他們必須在艱難、混亂的環境裡，試圖分辨移民和走私犯。」
以海地為主的難民，主要是透過格蘭德河進入德州德利奧市（Del Rio）尋求庇護。格蘭德河上的橋樑一直是美墨兩國的主要貿易通道，而隨著近日湧入的難民潮，這座橋下如今已經宛如一座「小型城市」，無數難民們駐紮在此形成臨時營地。因營地缺乏生活用品，不少難民來回往返美墨邊境購買水、食物、尿布等。而在當地警察開始將車輛停放在河流水壩的一側後（臨時營地所在位置），原本從西側過境的難民們只能往下游方向的東側進入。
其中一名海地難民告訴《華盛頓郵報》：「我和同伴們都試圖涉水從從墨西哥過境到德州，後來騎警就出現，開始驅逐難民！」現場直擊的影像可見，騎警衝向河裡的難民，對他們大聲斥責：「趕緊出去！滾回墨西哥！」難民們四處逃散，有些摔倒，有些用手護著頭部。
德州騎警時常在邊境巡邏，並且驅逐沿途中看到的難民。不過驅逐往往對難民無效，因為被卡關在墨西哥的難民是為了把食物和水帶回到德州的臨時營地，所以無論如何都會想盡辦法要過境，「回」到德州見家人。
針對此次突然湧入海地難民潮，美國官方也有不同推測與說法。海地在2010年經歷大地震，當時數萬名海地人前往南美洲較為富裕的智利與巴西工作，不過隨著在當地受到嚴重歧視、再加上疫情重創經濟和工作機會，兩國的移民政策也開始變得更為嚴格。
而地震發生後，海地局勢更加動盪不安，再加上常年貧窮、戰亂與犯罪率不斷攀升，美國政府在2010年開始持續收容海地難民，直到川普上任後於2019年取消。
時至今年，海地總統遭暗殺、再加上強震侵襲，苦無生計的海地人離開國家，另尋出路。不過拜登政府此次並不打算再接納更多的海地移民，而是希望透過向海地部署人員和資源，阻止更多的難民潮。美國官方明確表態，非法入境的人若被攔截，就會直接被遣送回國，除非他們可以證明需要人道主義保護。不過，由於拜登政府在5月延長給在美海地人臨時保護身份，這或許也讓部分海地人誤信拜登更願意接納移民，執意冒險前來，但他們大多受限於「Title 42」條款無法入境，被無限期地困在墨西哥。
再度湧入的難民潮，是拜登政府的燙手山芋：若強力遣返則將違背民主黨、拜登政府的人道原則；若採取更寬容的政策，這又是否等同於向移民釋放接納訊息，在之後將迎來更多的難民潮，讓德州政府難以負荷？從目前局勢看來，拜登政府雖然也認為海地局勢非常嚴重，但其依然採取強硬遣返難民的措施，引來更多國內外的譴責，聯合國難民署更指出有違反國際法之嫌。
根據《路透社》報導，美國目前已經從臨時營地帶走4,000名難民，約有523名海地難民也已經陸續被遣返回國。這一些難民在遣返回海地機場時表現憤怒，表示自己花了數千美元、冒著生命危險長途跋涉到美國，如今一切卻回到了原點，甚至也有難民在下飛機後試圖再重新登機。
拜登1月上任至今，其移民政策一直難以得到各個不同派系的支持，陷入左右為難的窘境。《Politico》指出，激進民主黨派對於拜登的遣返計劃感到憤怒、溫和民主黨派認為拜登的移民政策難以阻止湧入的難民潮，而共和黨派更認為拜登就是讓非法移民激增的推手。
對此，也有數十名民主黨人公開呼籲，希望拜登政府不要只將重點集中在邊境之上，而是解決問題的源頭——試著更廣泛地援助海地，以及其他的難民國家，進而阻絕難民潮。因若處理不當，拜登的移民政策也將進一步影響2022年的美國期中選舉成績。《Politico》民調發現，在處理移民政策事務方面，更多選民選擇相信共和黨而非民主黨。
然而在面對這張引起爭議的騎馬揮韁繩照，拜登政府的回應似乎試圖與騎警保持距離。
「我想，沒有人在看到這些照片後，會覺得這是適當或是可以被接受的。」白宮發言人莎琪回應。而被拜登任命、希望處理移民議題的副總統賀錦麗，指出人類不該如此被對待，並表示對照片發生的事「深感困擾」。
Photo Credit：AFP
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格蘭利威黑水 在 [心得] 威士忌走私的黃金時代- 從黑市聖水到綿- 看板Wine 的推薦與評價
威士忌走私的黃金時代 - 從黑市聖水到綿羊消毒水
圖文版：https://zzzown.blogspot.com/2021/11/blog-post.html
最近喝了兩瓶酒一款是The Glenlivet 12 Year Old Illicit Still Limited Edition
Single Malt Whisky 格蘭利威黑市聖水12年，另外一款是Sheep Dip Blended Malt
Scotch Whisky 山羊浴16純麥調和威士忌。
黑市聖水
有著花果香氣, 蜂蜜的甜蜜氣味, 香草與淡淡的柑橘氣味。入口順暢可品嘗到香草, 水果
, 奶油與一點點的花香，剛入口時味道算是平順，結尾時會有著比較木質感的氣味呈現出
來最後會在口腔裡留下略帶刺激感的薑和辛香料的氣味。 稍微加水加冰品飲，氣味呈現
上蜂蜜味道降低，但是花香果香卻會大爆發。入口會變得比較柔順，連結結尾出現的木質
氣味也會更加的柔和，蠻推薦加水加冰品飲的方式。
山羊浴16純麥調和
花香, 成熟水果帶著點發酵氣味的果香, 有點油脂感的氣息，另外也可以感受到淡淡的木
頭香氣, 一點點太妃糖的香甜,和一點點的橘子皮的精油味道。 入口有微微嗆辣感與辛香
料的氣味但是很快就消失，接著馬上出現的就是香甜氣味包含麥芽, 太妃糖, 蜂蜜…等。
氣味延續性不算長，會在口腔內留著辛香料. 木頭, 柑橘皮的古味等比較硬質的味道。稍
微加水加冰品飲整體氣味與味道變化不大，但是會變得比較柔和舒服。我比較推薦加水加
冰品飲。 另外就是這瓶酒開瓶後建議放1-2星期後再喝或是倒出來後醒酒久一點喝起來比
較不會嗆辣，因為剛開剛倒出來時會讓你覺得真的像是在喝羊的消毒水。
這兩款威士忌名稱後面的故事訴說著一段蘇格蘭威士忌徵稅與走私的歷史。蘇格蘭威士忌
作為蘇格蘭的象徵其經濟地位非常之重要，因此在歷史的發展中這些有經濟價值的產業往
往都會與政治互相掛勾，當然威士忌也不例外。在蘇格蘭與英格蘭合併的歷史中和英國光
榮革命後的政經環境發展與詹姆士黨叛亂的歷程中都扮演著一定的角色。
蘇格蘭威士忌徵稅的開始
蘇格蘭政府對於威士忌第一次徵稅是始於1644年1月31日的一個稅務法案(Act of Excyse)
，這個法案的推出主要是因為英國發生內戰（Wars of the Three Kingdoms，1639-1653
年），蘇格蘭方面為了派出軍隊而進行徵稅。這次徵稅主要是消費稅每賣出1/3加侖的威
士忌約徵收13 便士(Pence)，這讓製酒業開始轉入私酒的製造中。
後來1707年5月1日開始實行的聯合法令（Act of Union），蘇格蘭,英格蘭和愛爾蘭正式
合併為一個國家，因此蘇格蘭與英格蘭兩地開始採取相同的稅率，雖然協議裡最初威士忌
是被排除徵收，但對於跨境與麥芽徵以重稅使得許多釀酒業者加入私酒走私與蒸餾的行業
中(在兩地區合併前蘇格蘭當地的威士忌是免稅)。
於1713年英國政府通過對於蘇格蘭徵收與英格蘭一樣的麥芽稅，但因英格蘭與蘇格蘭經濟
力量的差異，使得單一稅率的實行對於蘇格蘭人來說是個承重的壓力。1713 年 6 月 10
日此對於麥芽徵稅的法案正式生效，但在蘇格蘭當地卻沒有真正的施行，卻也在蘇格蘭民
眾心底埋藏下動亂的種子。
蘇格蘭威士忌與詹姆士黨人間的糾結
1714年喬治一世繼承安妮女王(光榮革命後統治英國的女王)之王位，但詹姆士黨人卻支持
被罷黜驅逐到法國的前英國國王詹姆士二世的兒子詹姆士三世回國繼承王位，再加上1715
年英國議會通過一項法案剝奪支持詹姆士黨人的地主的土地。這造成詹姆士黨人更加的憤
慨而群起反抗英國政府，稱為1715年的詹姆士黨叛亂(Jacobite rising of 1715)，雖然
在1715年年底這次的叛亂很快就被鎮壓。英國政府也認為蘇格蘭的局勢應該就此也穩定下
來，但在蘇格蘭高地地區詹姆士黨人依然活耀。(相關故事可參考上一篇”威士忌裡的歷
史故事 - MacDonald's Glencoe 8 Year Old Whisky 與格倫科大屠殺”
https://zzzown.blogspot.com/....../macdonalds-glencoe...... )
1720年英國政府期望對於蘇格蘭徵稅的方式進行改革，1725年開始對於蘇格蘭徵收麥芽稅
，每蒲式耳(bushel，這個單位有點像是中國古時候用斗計算穀物數量一樣，以體積為單
位)徵收3便士，這個稅額是英格蘭地區的一半而已。當英國政府派出的稅務官到達蘇格蘭
進行徵稅，這個舉動引爆了整個蘇格蘭人的怒火，最主要是因為當時威士忌是家庭主婦閒
暇時的產品可以補貼收入，並且當作現金用於繳交租金, 購買農作物…等。因此當這個法
案施行後蘇格蘭地區人民群情激憤，被稱為麥芽稅暴動(malt tax riots)的抗議活動開始
蔓延整個蘇格蘭大城市，從格拉斯哥，愛丁堡，斯特靈，鄧迪…..都有其抗爭活動。其中
格拉斯哥的抗爭活動 - Shawfield riot最為有名，當時抗議民眾破壞了格拉斯哥市議員
Daniel Campbell的住家，因為他被認為支持麥芽稅的徵收。之後Daniel Campbell從政府
手中取得6000英鎊的賠償，他將這些賠償拿去購買艾萊島和朱拉島(Jura)，並改良種植方
式鼓勵種植高產大麥代替傳統作物，這讓擁有更多穀物的佃農開始生產威士忌，這也奠定
之後艾雷島成為威士忌重鎮的基礎(這又是另外一個故事的開始)。
因為麥芽稅發生的暴動結束後再加上1719年又有一次詹姆士黨人的動亂，英國政府加強對
於高地人的制裁，1725年通過了解除武裝法(Disarming Act)限制高地人在公開場合配戴
武器。因此從1725年開始強制徵收麥芽稅到1823年威士忌稅率改前可以說是非法威士忌的
黃金年代，更多的威士忌製者轉入高地鳥無人煙的地方進行私釀。因為威士忌的產業從明
轉入暗處，原本威士忌都是由女性生產的角色也轉由男性生產。
1745年最後一次詹姆士黨叛亂宣告結束後，英國政府開始加強對於蘇格蘭高地的管理，推
出數個法案限制高地氏族的權力以及打破其生活文化的模式，像是Heritable
Jurisdictions (Scotland) Act 1746 (禁止高地氏族對於繼承管轄權的權利),Act of
Proscription 1746 (禁制攜帶武器的禁令)和 Dress Act 1746 (禁止高地氏族穿著傳統
格紋服飾)…等法律上的禁制。同時開始加強取締製私人酒廠和蒸餾器(Sma Stills)，這
使得更多的製酒人轉往地下發展尤其是高地地區人煙稀少地形複雜，當好是從事非法活動
的最好選擇。後來1757年英國發生糧荒，當時政府禁止蒸餾廠數年，但卻沒有禁止私人蒸
餾因此使得私釀業者得以更加擴張。
在蘇格蘭高地有著許多河谷(蓋爾特語：Glen)有著水源方便製酒並便於躲藏遠離查稅的稅
務官，這也是為什麼很多蘇格蘭威士忌酒廠名稱會有格蘭(Glen)的原因。此外這些非法釀
酒業者也會使用燃燒起來煙較少的杜松木(Juniper wood)作為燃料進行蒸餾，生產出來的
威士忌會暫存於各種地方，像是：偽裝成幫羊去除寄生蟲的消毒水(Sheep Dip，這也是
Sheep Dip這款威士忌的故事背景)或是存放於教堂和棺材裡……等方式。於紀錄中1782年
時查獲1940座非法的蒸餾器，推估這可能只是所有數量的十分之一。
不停變化的威士忌稅制
1784年時當時英國首相William Pitt為了償還當時與美國獨立戰爭時留下來的巨額國債，
並管理蘇格蘭的酒廠推行Wash Act of 1784的法案(wash是指發酵後未蒸餾前的半成品)。
法案中首次引入高地線，將蘇格蘭分為高地與低地兩個產區，針對高地地區的合法釀酒廠
採用較低的稅率，高地地區每個教區(Parish)只能有一個釀酒廠並規定蒸餾器最大30加侖
，並只能使用教區內生產的麥芽並只能於當地販售，低地區則可使用任何類型穀物進行生
產。
1786年修法將高地區每個教區(Parish)的釀酒廠數量放寬為兩個，蒸餾器最大不超過40加
侖，每年最多只能使用25噸的麥芽進行蒸餾。低地區則改變以wash進行課稅的規則，改由
計算每年度蒸餾器預估可處理的wash量進行課稅，當時規定裡是以蒸餾器每星期可處理7
個製程進行產量推算。但其實這時低地的蒸餾廠Canonmills Distillery(由Steins和
Haigs家族擁有)藉由改良後的蒸餾器已經可以達到12小時內完成40多次蒸餾的製程。
快速生產的廉價低地威士忌很快在在蘇格蘭市場達到飽和，早1777年開始Steins和Haigs
家族把過多的威士忌產能出口到英格蘭提供給當時倫敦流行的琴酒(Gin)作為生產的原料
，再加上後來的稅率調整使得蒸餾成本又更低。從1777年出口2000加侖到1782年就已經激
增至184000加侖，在1786年更佔英格蘭市場的1/4。當然倫敦的酒商利益受損於是就遊說
修法禁止蘇格蘭威士忌的傾銷，1788年的低地許可法案(Lowland License Act 1788)限制
蘇格蘭威士忌出口到英格蘭需1年前先提出申請，這個限制幾乎扼殺蘇格蘭低地威士忌的
產業尤其是Steins和Haigs家族旗下擁有的Kennetpans、Kilbagie、Kincaple、
Canonmills 和 Lochrin五間酒廠破產清算其產能佔低地威士忌的50%，這連鎖效應也影響
許多小型酒廠與提供威士忌原料的農民。同年1788年的消費法案(Excise Act 1788)中更
禁制小型蒸餾器的使用(蒸餾器需大於100加侖約450公升)，這也讓原本合法的小型蒸餾廠
發展被限制。
蘇格蘭威士忌私製和走私變成高地地區重要的地下經濟活動的現象一直持續到19世紀。據
統計1820 年代，每年有多達 14,000 瓶非法蒸餾酒被沒收，但市場上仍然有超過一半的
威士忌是非法蒸餾。更由於當時高地低地蒸餾的方式不同，高地的威士忌有著比較好的品
質，據說1822年當時英國國王喬治四世到訪蘇格蘭時都要品嘗一下當時蘇格蘭私釀的威士
忌，這也就是格蘭利威 (The Glenlivet)推出黑市聖水這款威士忌的歷史背景。
直到1823年消費法案(Excise Act 1823)施行後，准許40加侖以上的蒸餾器以每年10英鎊
取得許可證，並以每加侖收費2先令3便士的稅率課稅。率先加入合法蒸餾廠的George
Smith他是格蘭利威的創始這，初期很多非法蒸餾廠還威脅George Smith要他退出，當時
管理當地的領主亞歷山大·戈登 (戈登公爵)還給George Smith兩把手槍讓他防衛酒廠與
自身安全。這個法案的推出讓數年間非法的蒸餾廠幾乎消失或是轉為合法的蒸餾廠。這個
法案也結束了一百多年來稅務官與走私者的間你抓我躲的故事。
現在蘇格蘭高地還著許多健行的行程就是按照當時走私者走過的路徑規劃的路線，像是去
參觀格蘭利威附近就有許多走私者小徑(smugglers’ trails)可以去健行。其中Malcolm
Gillespie Smugglers Trail這條路徑是以19世紀著名的稅務官馬爾科姆·吉萊斯皮
Malcolm Gillespie命名，當時的稅務官薪水不高主要的收入需靠稽查獎金過活，因此許
多稅務官都奮不顧身的追捕走私者。據馬爾科姆·吉萊斯皮自己的描述他在執行業務的28
年間身上有 42 處傷口，取締高達20,000 加侖的蒸餾酒、60,000 加侖的Wash (酒醪，俗
稱Whisky Beer)、407個蒸餾器和165匹馬。另外蘇格蘭歷史中知名的詩人羅伯特·伯恩
斯 (Robert Burns)曾經也是位稅務官，因此也留下許多關於威士忌的詩篇，這個故事之
後再來分享。
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