2020.12.22
【經濟委員會】
#土石採取法
#中國盜採砂石
昨天經濟委員會為應對中國船隻在台灣海峽盜採砂石的情況日益猖獗,審查《土石採取法》之修訂。
我認為,中國盜採砂石已是長年問題,是經濟也是國安問題。經濟層面上,成本低廉的中國鐵殼船盜採砂石,不僅破壞我國海岸生態也造成砂石資源流失,此行動亦造成我國海巡士氣及人力配置受影響,海巡弟兄光是驅離抽砂船就沒有其他戰力,另外更稀釋相關預算及緝毒走私能量,因此也可視為重大國安議題。然而,相關單位當初在面對問題時,處理態度不夠積極,未持「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度,本可進行超前部署,卻讓此問題日益嚴重。
因此,我建議相關單位應針對幾點重新思考。
首先是海巡的人力配置,海巡人力為岸巡的1/5,然而今年約3500艘,平均每天10幾艘盜採船的騷擾,我國海巡能量是否足以應對。
再者,除了修法及加強執法、嚴格取締外,有沒有更佳的方式能遏阻?抑或修法通過後,若狀況並未改善,相關單位會如何處理?目前除了透過修法以法制面嚇阻,行政手段上是否也應做相應調整。
最後,依據《兩岸人民關係條例》,目前限制及禁止水域之範圍,係依據我方防衛需要而規劃,原則上分別為6000公尺及4000公尺,而金、馬地區北海岸與大陸福建沿海之距離,因不及此廣度,則以雙方水域之中線為準。然而,禁限區是否有可能擴大之可能性,讓防禦縱深越來越大,我建議相關單位謹慎研議。我認為,若重新劃設禁限區,針對執法範圍作調整、檢討,可更有效改善現今採取之行動遏阻不足的問題。
中國船隻盜採砂石除了經濟造成的損失,長期騷擾外島、消耗海防戰力也上升為國安問題。我認為除了海巡署、國防部及海委會等執行單位,我也提醒經濟部王部長,作為《土石採取法》之主管機關的經濟部也應該要高警覺,更應在院會上主動向蘇院長報告,我呼籲各部會重視此問題之嚴重性。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過167的網紅李俊俋,也在其Youtube影片中提到,李俊俋委員表示,海巡署目前護漁執法範圍仍不明確,加上人力缺口依然存在,近幾年內部又爆發多起海巡人員私吞獎金事件,請問海巡署,在外患未除、內憂不斷的狀況下,如何能夠有效護漁,保障我國海權及漁民生命財產安全? 李俊俋委員指出,目前我國有兩個法源規定護漁範圍,分別是《中華民國領海及鄰接區法》及《中華民國...
海 巡 署 執法範圍 在 范雲 FAN, Yun Facebook 的精選貼文
#守護台灣海洋主權 #驅離中國抽砂船
#國安迅速調查是否中共授意指揮
#速戰速決釜底抽薪
今天我出席了 管碧玲 (kuanbiling)委員、 洪申翰 Sun-Han 、#李問主委召開的 #維護台灣海洋主權 #宣示打擊中國抽砂船 記者會。
因為這一年來中國抽砂船在澎湖、馬祖、金門附近海域抽砂,每天數量高達上百艘,形同 #海上長城包圍台灣海域、侵犯我們的海洋主權。
我呼籲國安單位應調查研判, #這是否是中共授意指揮的準軍事行動!
#抽砂船威脅台灣海洋主權
這些抽砂船不僅破壞台灣的海洋生態、觀光與漁業,長期經營馬祖的 李問 也分享,去年底起還造成中華電信海底電纜一年內斷四次,抽砂的低頻噪音讓居民失眠,甚至讓海岸線的先人 #骨灰罈外露。
這些種種作為已經嚴重影響馬祖居民的生活,就像一台挖土機整天在我們住家前的巷道挖土擾民,不僅破壞了馬祖的生活品質、通訊安全,也是威脅台灣的安寧與主權。
#抽砂船背後是否有中共授意指揮
抽砂船議題固然已多年,但 #就像共機擾台,近年來隨著兩岸關係緊張升溫,而持續擴大範圍、規模、頻率。這雖然不像共機繞台是
明確的軍事行動,但數量增加的趨勢讓人不禁懷疑, #抽砂船是否已成為準軍事演練的民兵船。
這樣遊走在中線兩側的非軍事行動,實質上是 #腐蝕台灣的主權邊界、 #試探政府的忍耐底線, #帶來軍事威脅風險。 #也讓海巡署同仁疲於奔命、癱瘓我們的海岸巡防量能,海巡艦艇光是 #今年就已經驅離超過四千艘中國抽砂船!
#速戰速決釜底抽薪
我今天出席記者會,支持管委員、洪委員的修法版本,也加入連署,要求政府強力執法。面對中國威脅,要採取有效手段、速戰速決、釜底抽薪,守護台灣的海洋主權。
✊加重刑責、加重罰金:大幅加重刑責到2年以上、10年以下,加重罰金最高1億元。
✊加速去化、強化執法:可專案沒收船隻、廢棄船隻,提升船隻處理速度。
✊加大保育範圍、保護海洋生態:訂定海洋環境保育線,擴大執法範圍。
✊專案查緝、取締嚇阻:海巡署應制定抽砂船查緝暨驅離專案計畫,常態性提升執法量能。
蘇院長上月底已宣示 #船拍賣、 #人法辦, #絕對依法嚴懲,內政部、經濟部也已提出修法草案,我們的執法與立法都要加速進行。
#台灣要國家正常化
如果台灣是一個不受中共打壓、國際地位正常的國家,我們其實有機會使用海牙國際法院、常設仲裁法院、國際海洋法法庭,這些其他國家都能參與的國際審判或仲裁機制。
所以面對中共的侵門踏戶,如今我們只能自力救濟、加強執法,這也凸顯了台灣要 #國家正常化、 #爭取加入國際組織 的重要性。
#實質監督
#提出解方
海 巡 署 執法範圍 在 侯漢廷 Facebook 的精選貼文
可嘆民進黨最後竟把風向帶成漁民越界違規在先,日方正確。卻不知,所謂越過的「暫定執法線」既非日方承認的什麽界線,更不是管制漁民的界線,只是約束行政機關如海巡署的執法範圍罷了。另外,縱使漁民前兩天出海沒登記,跟被日本侵門踏戶有什麽關聯?民進黨為了護日本,竟然急著不惜用模糊的言語哄騙欺負台灣人。
海 巡 署 執法範圍 在 李俊俋 Youtube 的精選貼文
李俊俋委員表示,海巡署目前護漁執法範圍仍不明確,加上人力缺口依然存在,近幾年內部又爆發多起海巡人員私吞獎金事件,請問海巡署,在外患未除、內憂不斷的狀況下,如何能夠有效護漁,保障我國海權及漁民生命財產安全?
李俊俋委員指出,目前我國有兩個法源規定護漁範圍,分別是《中華民國領海及鄰接區法》及《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,領海規定12海浬;專屬經濟海域則是200海浬,但我國經濟海域幾乎都與鄰國重疊,使我國護漁工作困難重重,因此政府訂定護漁標準作業程序,劃出暫定執法線,但該執法範圍卻比經濟海域小得多,在我國尚未與鄰國達成最終協議之前,護漁的執法範圍相當不明確,海巡署根本無所適從。
李俊俋委員接著指出,今年度海巡署招募人員狀況雖有進步,但仍無法彌補過去幾年的缺口,海巡人力依然嚴重不足。此外,這幾年海巡風紀事件頻傳,不肖的海巡弟兄勾結檢舉人私吞獎金,顯見海巡內部風紀出了很大的問題。護漁範圍沒有明確化,海巡人力吃緊依然沒有改善,現在內部控管問題又層出不窮,請問海巡署該如何加強執法,維護我國海疆、保障我國海權?