【漁民作業區遭市府無預警畫設紅線—漁民權益遭剝奪引發抗爭】
#我要求把空間還給漁民 —拒絕沒有妥善溝通的政策
#會勘結論報告 互相尊重雙贏局面 ✅✅✅
新竹南寮漁港「波光市集」剛開幕,吸引大批觀光人潮,本是致力發展觀光的好事,卻因市府在沒有妥善溝通的狀況下,在一旁新港四路與碼頭作業區全畫上紅線禁止臨停,作為行人徒步區,導致漁民生計權益受損,無疑是把漁民生計當作觀光發展的祭品,如此做法完全本末倒置,令人無法接受。
市府依照道交條例第三條將漁港納入道路範圍管理,認為劃設紅線是為了做交通秩序及行人安全動線上的管理,最終是為了保障漁民作業區不受遊客、釣客進出車輛影響。針對市府表示,我們做出以下幾點研議:
【漁民碼頭作業區畫紅線,管理了誰?】
產發處林柏志副處長表示,為了管理整個動態的秩序且解決遊客亂停問題而劃設紅線,此政策的目的就是為了「把空間還給漁民」。
但事實是,漁民的上下貨作業,汽機車載運漁網整備作業,甚至出海前的拜拜文化都受制於紅線禁止臨停的規則,原有的碼頭作業空間完全遭受剝奪,反倒是遊客釣客可以恣意的在港邊飲食野餐、擺設釣魚用具,除了造成漁民作業上的困擾,有時還須收拾遊客丟在漁船的垃圾。
如此看來,被管理限制的是長時間使用碼頭區的原有漁民們,而歸還的空間其實是讓波光市集開幕後帶來的觀光遊客、釣客使用。
顯然與市府原有的目的相左,請市府重新慎重考量。
【漁民碼頭作業區畫紅線,安全問題誰負責?】
漁民進行出海整備作業時,可能會有捕魚工具或其他船上用具暫置碼頭邊,遊客來來往往甚至有不小心被魚網絆倒的案例,且用具如有缺損也容易造成雙方誤會。對漁民來說作業上多一層安全顧慮,而對遊客來說更可能突然遭受無妄之災。
請市府也應將這樣的狀況納入考量,讓雙方都能有舒適的活動時空。
【漁民碼頭作業區畫紅線,誰來定義每艘漁船可以作業的時間?】
經過幾次會勘,市府認為在漁民作業區可以做出臨停的寬限僅限於上下貨的準備時間。但誠如漁業署主秘表示,每個漁港甚至每艘漁船的出海作業時間不同,短期出海需要幾個小時,長時間的話則可能三天以上,難以統一規範臨停準則,到底寬限到什麼程度,恐怕警察機關、交通處、產發處都尚未有共識,無法明確回答。
另,市府規劃給漁民出海停車的北側碼頭區,距離漁船至少有500公尺,漁民出海前零零總總的準備作業需要在500公尺的距離中來回奔波不說,結束捕魚作業歸港後,還得拖著勞動疲憊的身軀走到遠方停車場開車。
市府在規劃上缺乏溝通與考量,造成漁民種種不便,成了波光市集開幕的犧牲品,實在不妥。
在鄭正鈐立委、邱顯智立委及新竹市議員 黃美慧、吳青山、陳啓源、張祖琰、陳慶齡、林彥甫、 #黃文政好用議員 及關心漁民權益的 黃世禮小剛哥 聯合為漁民發聲後,讓漁民權益與波光市集能達成雙贏的局面!
#會勘研議結論如下✅✅✅
經主管機關漁業署主秘承諾,依循在場現勘人員共識,將原有漁港作業區與道路行人徒步區域做一個約莫小腿高度的阻隔,至於阻隔的形式則尊重代管機關新竹市政府來研議,讓遊客或遊客車輛不會隨意進出互相影響彼此活動,這樣一來也就不會有作業區紅線禁停隨之而來的種種問題。
另,漁民也會有專屬的漁民工作證供警方辨識,避免作業時遭受驅趕取締。
感謝主管機關行政院農業委員會漁業署,及交通部公路總局、新竹市警察局、產發處、工務處、交通處、都發處等相關單位正視漁民心聲,願意出席會勘研議解決方式。🙏
#波光市集
#南寮漁港
#為您發聲我好用
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【高雄.議會】水域遊憩活動管理公聽會
本週三(08/25)閔琳於市議會召開「#水域遊憩活動管理」公聽會;邀請專家學者、相關中央部會及高雄市政府相關單位,一同檢視全國水域活動相關法規,並探討高雄市海岸及水域遊憩活動的相關爭議及問題,期能推動制定《#高雄市水域遊憩管理自治條例》!
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台灣四面環海,尤其高雄縣市合併後,整體海岸、岸際以至水域活動的管轄單位,常有多頭馬車或權責歸屬不明、法令未臻完備等問題。
對此,今(25)日高雄市議員高閔琳、簡煥宗、李柏毅、何權峰、邱俊憲於高雄市議會舉行「高雄市水域遊憩活動管理」公聽會,從觀光遊憩角度切入海岸水域管理,邀請交通部、海洋委員會、市府相關局處與專家學者、漁民團體共同針對相關法規、政策與實務進行探討,作為未來修法及政府施政之參考,加速推動高雄市訂定水域遊憩管理自治條例。
政府近年重視海洋管理的重要性,並於107年4月28日在高雄成立二級機關「#海洋委員會」、108年院三讀通過「#海洋基本法」,隨後制定「#國家海洋政策白皮書」明確揭示我國海洋事務發展願景與提升海洋文化教育、深化海洋意識等政策目標。
針對水域管理,高閔琳議員表示,中央地方政府管其主要法理依據為《#發展觀光條例》及《#水域遊憩活動管理辦法》和相關政府公告;然而水域遊憩活動具有多種樣態、場地類型及不同器材,以釣魚或民眾搭乘如波特船、保利龍船、舢舨船等浮具出海釣魚屢傳干擾漁民作業或發生意外等衍生爭議為例,可見管理權責機關不明、法令欠缺之情形。
#沈建全教授 建議,高雄市水域管理應朝訂定自治條例的方向,讓海洋環境優化,水域遊憩活動才有發展空間。#李孟聰教授強調,水域遊憩活動應從「#海域空間規劃」 (Marine Spatial Planning)角度切入,分別人、活動、器材、場域四大面向進行檢視,修法及政策才能更加完備。#丁國桓教授 表示,水域遊憩活動除提升硬體設施,軟體與配套都需更加著墨,例如可從「#水域安全教育」角度切入,政府更可與在地NGO合作,提升人民對於危險海域和水域活動之知能。
#陳璋玲教授 則建議中央,針對 #釣魚 與 #浮具管理 應訂定明確法規、風險資訊及安全標準。#吳明孝教授 認為,現行法律之施行及行政裁罰時,因法規制度不夠完備,而涉及可能有違反行政罰法或違憲之虞;而水域遊憩活動的發展,涉及法規調適與產業推動,非單一局處可主責,建議市府成立政策諮詢推動小組,研議訂定自治條例。
交通部觀光局表示,《水域遊憩活動管理辦法》今年5月11日已公告第三次修法的草案,主要針對浮具使用管理予以入法規範,實務上種類多元的浮具,將有更完善的規範。海委會指出,#波特船 目前已由交通部研究納管,海釣的相關法規修正,目前也正在進行中。
海洋局表示,《水域遊憩活動管理辦法》修正草案可望於今年年底前完成相關修法程序,全國適用的原則確立後,地方政府對水域遊憩活動將能做更有效的管理。
觀光局則提醒,中央應有明確定義 #釣魚 是否屬於遊憩行為,否則恐影響法規的適用。地政局指出,有關市有土地遭類船型浮具占用,已有設立告示牌,會加強巡視,並予以裁罰。
簡煥宗 高雄市議員表示,在其選區愛河、旗津、西子灣、高雄港內港等等,都有碰到釣魚的問題,未來水域遊憩管理之規劃應配合中央修法,市府各局處整合後除推動訂定高雄市相關自治條例,更應將海岸、河川等水域劃分問題一併納入思考。
高閔琳表示,目前全已針對各項浮具訂定相關自治法規之地方政府,包括「花蓮縣未具船型之浮具管理與檢查標準作業程序」、「宜蘭縣小船及未具船型浮具經營管理辦法」、「南投縣日月潭水域未具船型浮具管理要點」及「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」等自治規則;高雄市除針對船舶、遊艇制定相關法規外,另訂有「高雄市愛河水域交通管理辦法」、「高雄市舢舨漁筏兼營娛樂漁業管理自治條例」等。
高閔琳議員總結會議結論表示,為妥善規範並管理整體水域活動,除中央推動相關修法外,高雄市亦應融入MSP(海域空間規劃)觀念,成立「#政策諮詢推動小組」,針對本市水域各類浮具及遊憩活動制訂一套 #因地制宜 的自治條例。同時,如何兼顧休閒遊憩和漁民權益,維護海上交通安全、邊境管理,防堵走私及防疫破口等問題,均需中央地方政府進一步共同研議相關配套、積極解決。
漁業法釣魚 在 Facebook 的精選貼文
#丁香魚與紅新娘
前一陣子李旺寄給我澎湖海鮮,我很愛也很猶豫,因為這些都不是平常吃的魚。
大又厚的一尾 #青嘴魚,已經切成三段,頭尾煮湯,中段油煎,哇哩咧,肉質扎實又柔軟,肉肉很多很多。
由於是一支釣的野生魚,所以味道很甜沒有怪味,油煎的那段就是最肥的魚肚,口感QQ的非常獨特。
網路上說,青嘴是澎湖人的宴客魚,全名為青嘴龍占。
幾年跟Eddie劉冠麟到澎湖認識了專收一支釣魚獲的李旺,三天兩夜的行程我去釣魚,看菊蠔,逛市場,探麵線,吃辦桌,啖花枝丸,認識米其林餐廳訂購的野生海鮮如何趕飛機送台灣,我也順便製作一小部分澎湖夏季海鮮圖鑑。
當然澎湖行最重要的事就是 #用吃愛台灣,Eddie用十幾種不同海鮮烹調出超過15道好菜,讓我寫滿整整兩個跨頁的專題報導。
不過那個季節的澎湖沒有新鮮丁香魚,就算有,我也不在意,丁香魚嘛,就是阿嬤年代經常拿來煏煏的小魚,在還沒下鍋前就已經是煮熟曬乾的,所以我並沒有特別的感覺。
但李旺寄來的 #丁香魚 好閃耀,身上的銀皮亮晶晶,原來是生凍的,實在太難得了,我想知道澎湖人吃丁香也是油爆嗎?李旺說不是,他教我撒一點蒜末然後蒸熟就好了。
誒,這樣可以嗎?這樣不腥嗎?這樣夠鹹嗎?我硬著頭皮因為想做澎湖人,所以把丁香魚退冰再瀝乾水分,撒上蒜末放進已經冒煙的大同電鍋裡,蒸上七分鐘。
嘿嘿,掀開鍋蓋,鮮氣迎面,一尾尾還是亮晶晶,趁熱偷吃一尾,天啊怎麼會那麼甜那麼軟,內臟的一絲苦還會回甘,原來丁香魚是這般滋味!
隔幾天把剩下的丁香魚照阿嬤的吃法加蒜略爆,本來還是整尾入口嚼,但我葛格保師傅想吃淨肉,要求我拔頭去刺除內臟,我傻傻乖乖照做,他樂得笑呵呵,直誇丁香魚的淨肉更鮮甜。
然後我發現了一件奇怪的事,剝掉兩片魚肉的丁香魚,居然內臟處還有一尾丁香魚,我不懂,詢問李旺,「瑤姊,沒有人吃丁香魚去頭去骨啦!都嘛是整尾吃下去,所以我也不知道。」
在家細細品嚐澎湖海鮮都有不同體驗,小卷一夜乾,菊蠔都是,那天解凍了 #紅新娘,準備煎來吃。
去了澎湖,才知紅新娘多為進口,那年在澎湖同樣錯過了紅新娘的季節,不過當地人告訴我,紅新娘大出時捕獲量很大,但隔天一尾不見也常有。
眼睛小,額頭高,色粉紅,身形扁,有暴牙,看似舌鰨魚,實是隆頭魚,紅新娘雖然比丁香魚大很多,但同樣沒有三清,連魚鱗都留著,魚肚也沒開。
就這樣整尾完整,退冰瀝水擦乾,我在魚身兩面撒上一層薄薄的麵粉,又一隻隻輕抖,把餘粉抖落。
用稍多的油煎,這是紅新娘最美味的吃法,因為魚身扁,很快就熟了,一隻隻鋪排入盤,煞是好看。
保師傅基本上像個孩子,沒有很愛吃魚,因為他怕魚刺,刺多刺短刺硬都不行,怕被魚刺暗算了!淡水魚怕有土氣,海水魚怕有藻氣,很少有魚讓他真心喜歡。
可是卻對澎湖紅新娘一見鍾情,我煎了七尾他吃了五尾,還嫌我吃的兩尾沒吃乾淨,魚頭也不嚼一嚼。
他說紅新娘像魚餅乾,邊邊很酥,肉肉很嫩,整尾啃香噴噴。
最後不能不說澎湖的 #小卷一夜乾,想到我的哈拉子都快流下來了。澎湖小卷不管是活凍或熟凍皆是極品,然而一夜乾近乎神奇。
那年李旺在我面前烤扁魚乾當零嘴吃,完全顛覆我對扁魚的印象,就是丟進小烤箱烤到捲起來,就能撕成條狀當魷魚乾吃,全天然好驚豔。
對開的小卷一夜乾薄可透光,觸手還有彈性而且沒有一絲腥氣,丟進200度C的烤箱中,先聞到夜市味,再看到小卷捲曲金黃,然後被我撕成條,嚼嚼嚼,吞入腹。
小卷的香氣和口感比魷魚細緻和柔軟,有時細嚼慢嚥,有時囫圇吞棗,前者是享受品味,後者是怕保師傅吃得比我快。
提醒大家,以上澎湖海鮮有季節性,也受氣候和運送條件影響,不是你想吃就有。
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漁業法釣魚 在 Re: [問題] 漁業權- 看板LAW 的推薦與評價
※ 引述《qjp (跑一下)》之銘言:
: 關於專用漁業權的部份
: 之前在澎湖有某業者 (採捕海草) 擁有在某無人島旁採集海草的專用漁業權
: 然後 有釣客搭船登該島釣魚 釣到一半
: 海巡就根據某海草業者的通報來抓人了
: 而縣政府竟然說 漁業權視為物權
: 給業者專用採捕海草的權利 他們就覺得海是他的 島也變他的了
個人對這個評語有一點疑義.
因為,"有釣客搭船登該島釣魚"可能該當於漁業法41條所謂的娛樂漁業,
(係指提供漁船,供以娛樂為目的者,在水上或載客登
島嶼、礁岩採捕水產動植物或觀光之漁業。
前項經營娛樂漁業之漁業人,應向主管機關申領執照。)
依漁業法42條,
"娛樂漁業進入專用漁業權之範圍內者,應取得專用漁業權人之許可,
並遵守其所訂之規章;專用漁業權人無正當理由,不得拒絕"
法律既然明定一定要申請,
而且只要跟漁業權人申請了,他無正當理由不得拒絕,
那敢載客去釣又不去請求許可,
被抓了活該啊Orz..........
畢竟視為物權不僅有對世效力,而且應該也可以主張767的物上請求權.
對於妨害,可以請求排除;對於有妨害之虞,可以請求防止.
別的不敢說,但是要請求離開應該是不太難成立.
就好像我在看我的書,你把手擋在書看我的眼睛間,
根據767的物上請求權,我可以請求你把手拿開;
這是因為你妨害我對書本的使用,而不是因為書本和我之間的空間是我的.
我個人倒是有一點好奇,42條上下翻了翻沒看到罰則,
不知道是被用哪條開罰的@@?
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 61.64.152.7
※ 編輯: Eventis 來自: 61.64.152.7 (03/11 17:15)
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