【物理治療師：運動防護、居家復健都是違法？】
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「民眾受惠於物理治療，但不能說我在做物理治療」
「物理治療師跟選手出國比賽，治療、放鬆、運動防護，都是違法的」
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昨天是世界物理治療日，「物理治療師法」的議題再次浮現，因此想寫篇文章，討論目前物理治療師遇到的困境，能透過什麼樣的方式改善。
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🔸 物理治療師在做違法的事？
物理治療師法，其中一條如下：
「物理治療師執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之」
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而物理治療師的業務包括：檢查、評估、徒手治療、運動治療、儀器治療、或任何經認定為物理治療的業務。
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凡未經醫師看過、診斷過，物理治療師「直接地對他人做什麼，都是違法的」，例如跟隨國手出國比賽、需做居家復健的患者、特教機構的學童等。
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🔸「先給醫師看」的用意
雖然聽起來不合理，但我認為法規的目的在於「讓醫師先排除重大、嚴重疾病」，釐清任何危及生命的可能，同時醫師也是對整體醫學最暸解的人，也扮演一個統合、領導的角色。
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但在現實上遇到的問題卻是：
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✔ 有些場域、情況，當下是沒有醫師的。例如隨選手出國比賽，在場上受傷第一時間還是需由物理治療師、運動防護師處理。
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✔ 再者，常常醫師會是「決定」病患需不需要物理治療的那個人。但許多醫療人員對彼此的專業是不熟悉的，「我認為的不需要，不見得他就真的不需要」。例如「動完骨科手術就可以回家了不用復健」、「膝蓋痛就一輩子不要在運動或重訓了」。因此，若醫師能扮演整合者、協調專業之間的合作，這是理想的。
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🔸 國術館、健身房可以，但治療師不可以？
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「在健身房，有時教練會帶有慢性病、受傷過的學生，進行訓練。在國術館、民俗療法，師傅可以直接幫病患做整復、療傷。但上面說的這些事情，物理治療師都不能直接做。」
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隨著人口老化、生活型態的改變，越來越多有腰痠背痛的文明病，或是有著三高、糖尿病等的人。對於現今的人來說，運動不只是緩解痠痛、延緩退化，更是促進健康的方式，但時常這類的人也不知道該怎麼動才是安全、有效的。而「運動治療」，以運動訓練的方式來作為「處方或治療患者」是每個物理治療師必學的專長。「徒手治療」則是以治療師的雙手直接進行治療，例如脊椎鬆動術、軟組織放鬆、沾黏破壞等。
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若是以病患或民眾的最高福祉，我認為如健身房、國術館等地方，也應有合作的醫師能適時轉介，來篩檢學生跟患者的身體狀況、沒有遺漏掉的潛在疾病，避免在運動訓練或療程的過程中發生問題。
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🔸 修法過了，治療師準備好了嗎？
雖然在現行的法規下，一般民眾、病患要接觸到物理治療師，過程較為繁瑣，皆需透過醫師轉介的程序。但當修法過了，各個物理治療師有沒有「獨立處理」病患的能力，是現在就要努力跟學習的，包括：
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＊對危及生命、嚴重疾病有無警覺性
＊知道自己無法處理時，會不會轉介給醫師或其他專業
＊治療師沒有像醫師的養成系統，如住院醫師、研究醫師、主治醫師等
＊需更多的醫學學科：藥物學、影像學、營養學、內科、外科學等
＊若想往運動產業，需額外學：肌力與體能、訓練法、運動營養等
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🔸 修法不過，治療師能做什麼？
就我個人而言，因為有信任的醫師、教練，彼此能互相合作，也知道彼此專業的好，所以要請醫師開立診斷證明，或者讓病患或學生先看過醫生，這件事情對我來說相對容易，也能合情合理地進行物理治療。但當跟選手出國比賽、訓練時，我也自認問心無愧，需要做任何治療、放鬆、處置，我會馬上做，因為一切以病患或選手的最高福祉為目的。
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其實這個法規讓我最困擾的是，「許多學生或病患是受惠於物理治療，但在特定的場域、情況下，我不能說我做的是物理治療」，訓練、放鬆、運動、調整身體等，都變成常見的代名詞。
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現行法規要改變，非常不容易，因為牽涉著不只是病患的權益，還有許多政治、健保、利益等相關問題。但我認為可以先從「專業合作」開始，當專業間更認識彼此，更了解能帶來的幫忙及好處，病患能得到的絕對更多，勝過自己單打獨鬥。修法不是為了證明誰比誰厲害，或誰要吃下這塊市場，而是讓更多人能得到幫助，從疼痛、失能、絕望中解脫。
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更多資訊可以參考台灣物理治療學會、全國聯合會的文章：
https://www.tpta.org.tw/articles.php?type=news&pid=344
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其他文章：https://jackchen.sport.blog/
其他圖片：https://www.instagram.com/chenhc82/
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物理治療師法 在 [法規] 物理治療師法- 精華區Therapist 的推薦與評價
名 稱： 物理治療師法 (民國 96 年 01 月 29 日 修正)
第 一 章 總則
第 1 條 中華民國國民經物理治療師考試及格並依本法領有物理治療師證書者，得
充物理治療師。
前項考試得以檢覈行之；其檢覈辦法，由考試院會同行政院定之。
第 2 條 中華民國國民經物理治療生考試及格並依本法領有物理治療生證書者，得
充物理治療生。
前項考試得以檢覈行之；其檢覈辦法，由考試院會同行政院定之。
第 3 條 本法所稱衛生主管機關︰在中央為行政院衛生署；在直轄市為直轄市政府
；在縣 (市) 為縣 (市) 政府。
第 4 條 請領物理治療師或物理治療生證書，應具申請書及資格證明文件，送請中
央衛生主管機關核發之。
第 5 條 非領有物理治療師或物理治療生證書者，不得使用物理治療師或物理治療
生名稱。
第 6 條 曾受本法所定廢止物理治療師或物理治療生證書處分者，不得充物理治療
師或物理治療生。
第 二 章 執業
第 7 條 物理治療師應向執業所在地直轄市、縣（市）衛生主管機關申請執業登記
，領有執業執照，始得執業。
物理治療師執業，應每六年接受一定時數繼續教育，始得辦理執業執照更
新。
第一項申請執業登記之資格、條件、應檢附文件、執業執照發給、換發、
補發、更新與前項繼續教育之課程內容、積分、實施方式、完成繼續教育
之認定及其他應遵行事項之辦法，由中央衛生主管機關定之。
第 8 條 有下列情形之一者，不得發給執業執照；已領者，撤銷或廢止之：
一、經廢止物理治療師證書。
二、經廢止物理治療師執業執照未滿一年。
三、罹患精神疾病或身心狀況違常，經衛生主管機關認定不能執行業務。
前項第三款原因消失後，仍得依本法規定申請執業執照。
衛生主管機關依第一項第三款規定為認定時，應委請相關專科醫師鑑定。
第 9 條 物理治療師執業以一處為限，並應在所在地衛生主管機關核准登記之醫療
機構、物理治療所或其他經衛生主管機關認可必須聘請物理治療師之機構
為之。但機構間之支援或經事先報准者，不在此限。
第 10 條 物理治療師停業或歇業時，應於事實發生之日起三十日內，報請原發執業
執照機關備查。
前項停業之期間，以一年為限；逾一年者，應辦理歇業。
物理治療師變更執業處所或復業者，準用關於執業之規定。
物理治療師死亡者，由原發執業執照機關註銷其執業執照。
第 11 條 物理治療師或物理治療生執業，應加入所在地物理治療師公會或物理治療
生公會。
物理治療師公會或物理治療生公會不得拒絕具有會員資格者入會。
第 12 條 物理治療師業務如左：
一 物理治療之評估及測試。
二 物理治療目標及內容之擬定。
三 操作治療。
四 運動治療。
五 冷、熱、光、電、水、超音波等物理治療。
六 牽引、振動或其他機械性治療。
七 義肢、輪椅、助行器、裝具之使用訓練及指導。
八 其他經中央衛生主管機關認可之物理治療業務。
物理治療師執行業務，應依醫師開具之診斷、照會或醫囑為之。
第 13 條 物理治療師對於醫師開具之診斷、照會或醫囑，如有疑點，應詢明醫師確
認後，始得對病人施行物理治療。
第 14 條 物理治療師執行業務時，遇有病人危急或不適繼續施行物理治療者，應即
停止並聯絡醫師，或建議病人由醫師再行診治。
第 15 條 物理治療師執行業務時，應製作紀錄，記載病人之姓名、性別、出生年月
日、醫師之診斷、照會或醫囑，施行物理治療之情形與日期。
第 16 條 物理治療師受衛生、司法或司法警察機關詢問時，不得為虛偽之陳述或報
告。
第 17 條 物理治療生業務如左：
一 運動治療。
二 冷、熱、光、電、水、磁等物理治療。
三 牽引、振動或其他機械性治療。
四 其他經中央衛生主管機關認可之物理治療業務。
物理治療生執行業務，應依醫師開具之診斷及書面指示為之。
第 18 條 物理治療生執行前條業務，準用本章物理治療師執業規定。
第 三 章 物理治療所
第 19 條 物理治療所之設立，應以物理治療師為申請人，向所在地直轄市或縣 (市
) 衛生主管機關申請核准登記，發給開業執照，始得為之。
前項申請設立物理治療所之物理治療師，須在中央衛生主管機關指定之醫
療機構執行業務二年以上，始得為之。
前項執行業務年資之採計，以領有物理治療師證書並依法向直轄市、縣 (
市) 衛生主管機關辦理執業登記者為限。但於本法公布施行前已執行業務
者，其實際服務年資得併予採計。
物理治療所設置標準，由中央衛生主管機關定之。
第 20 條 物理治療所應以其申請人為負責物理治療師，對其業務負督導責任。
第 20- 1 條 物理治療所負責人因故不能執行業務，應指定合於負責物理治療師資格者
代理之。代理期間超過一個月者，應報請原發開業執照機關備查。
前項代理期間，最長不得逾一年。
第 21 條 物理治療所名稱之使用或變更，應經衛生主管機關核准。
非物理治療所不得使用物理治療所或類似之名稱。
第 21- 1 條 物理治療所不得使用下列名稱：
一、在同一直轄市或縣（市）區域內，他人已登記使用之物理治療所名稱
。
二、在同一直轄市或縣（市）區域內，與被廢止開業執照未滿一年或受停
業處分之物理治療所相同或類似之名稱。
三、易使人誤認其與政府機關、公益團體有關或有妨害公共秩序或善良風
俗之名稱。
第 22 條 物理治療所停業、歇業或其登記事項變更時，應於事實發生之日起三十日
內，報請原發照機關備查。
物理治療所遷移或復業者，準用關於設立之規定。
第 23 條 物理治療所應將其開業執照、收費標準及其物理治療師或物理治療生證書
，懸掛明顯處所。
第 24 條 物理治療所應保持整潔，秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。
第 25 條 物理治療所對於物理治療紀錄、醫師開具之診斷及書面指示，應指定適當
場所及人員保管，並至少保存十年。
第 26 條 物理治療所收取費用標準，由直轄市、縣 (市) 衛生主管機關核定之。
第 27 條 物理治療所收取費用，應掣給收費明細表及收據。
物理治療所不得違反收費標準，超額收費。
第 28 條 物理治療所之廣告，其內容以左列各款事項為限：
一 物理治療所之名稱、開業執照字號、地址、電話及交通路線。
二 物理治療師或物理治療生之姓名及其證書字號。
三 其他經中央衛生主管機關公告容許登載或宣播事項。
非物理治療師，不得為物理治療廣告。
第 29 條 物理治療所不得以不正當方法，招攬業務。
第 30 條 物理治療所應依法令規定或依衛生主管機關之通知，提出報告；並接受衛
生主管機關對其人員、設備、衛生、安全、收費情形、作業等之檢查及資
料蒐集。
第 31 條 物理治療師、物理治療生或物理治療所之人員，對於因業務而知悉或持有
他人之秘密，不得無故洩漏。
第 四 章 罰則
第 32 條 未取得物理治療師或物理治療生資格而執行物理治療業務者，處三年以下
有期徒刑，得併科新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金，其所使用器械沒
收之。但在物理治療師指導下實習之相關物理治療系、組、科學生或取得
畢業證書日起六個月內之畢業生，不在此限。
犯前項之罪因而致人於死或重傷者，應依刑法加重其刑至二分之一。
第 33 條 物理治療師違反第十二條第二項或物理治療生違反第十七條第二項規定者
，處二年以下有期徒刑，得併科新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金。
犯前項之罪因而致人於死或重傷者，應依刑法加重其刑至二分之一。
犯前二項之罪者，並處一個月以上一年以下停業處分；其情節重大者，並
得廢止其執業執照或其物理治療師或物理治療生證書。
第 34 條 物理治療師、物理治療生將其證照租借他人使用者，廢止其物理治療師或
物理治療生證書；其涉及刑事責任者，並應移送該管檢察機關依法辦理。
第 35 條 物理治療師、物理治療生有下列各款情事之一者，處新臺幣二萬元以上十
萬元以下罰鍰；其情節重大者，並處一個月以上一年以下停業處分或廢止
其執業執照；其涉及刑事責任者，並應移送該管檢察機關依法辦理：
一、違反第十六條規定。
二、於業務上有違法或不正當行為。
第 36 條 違反第七條第一項、第二項、第九條、第十條第一項、第三項、第十一條
第一項、第十五條規定之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
違反第七條第一項、第二項、第十條第一項、第三項、第十一條第一項規
定之一者，除依前項規定處罰外，並限期令其改善；經三次處罰及限期令
其改善仍未遵行者，處一個月以上一年以下停業處分。
物理治療師公會或物理治療生公會違反第十一條第二項規定者，由人民團
體主管機關處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第 37 條 物理治療師、物理治療生受停業處分仍執行業務者，廢止其執業執照；受
廢止執業執照處分仍執行業務者，得廢止其物理治療師或物理治療生證書
。
第 38 條 物理治療所有下列各款情形之一者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰
；其情節重大者，並得廢止其開業執照：
一、容留未具物理治療師或物理治療生資格人員擅自執行物理治療業務。
二、受停業處分而不停業。
第 39 條 違反第二十條之一第一項、第二十一條第一項、第二十二條第一項、第二
十三條至第二十五條、第二十七條第一項或第三十條規定之一或未符合第
十九條第四項所定之標準者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
違反第二十條之一第一項、第二十一條第一項、第二十二條第一項、第二
十三條或第二十四條規定之一或未符合依第十九條第四項所定之標準者，
除依前項規定處罰外，並限期令其改善；屆期未改善者，處一個月以上一
年以下停業處分。
第 40 條 違反第五條、第十九條第一項、第二十一條第二項、第二十二條第二項、
第二十七條第二項、第二十八條、第二十九條或第三十一條規定之一者，
處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。
違反第二十七條第二項規定者，除依前項規定處罰外，並限期令其將超收
部分退還；屆期未退還者，按次連續處罰。
第 41 條 物理治療所之負責物理治療師受停業處分或廢止執業執照時，應同時對其
物理治療所予以停業處分或廢止其開業執照。
物理治療所受停業處分或廢止開業執照者，應同時對其負責物理治療師予
以停業處分或廢止其執業執照。
第 42 條 物理治療所受廢止開業執照處分，仍繼續開業者，得廢止其負責物理治療
師之物理治療師證書。
第 43 條 本法所定之罰鍰，於物理治療師，處罰其負責物理治療師。
第 44 條 本法所定之罰鍰、停業、撤銷或廢止執業執照、開業執照，除本法另有規
定外，由直轄市或縣（市）衛生主管機關處罰之；廢止物理治療師或物理
治療生證書，由中央衛生主管機關處罰之。
第 45 條 （刪除）
第 五 章 公會
第 46 條 物理治療師公會，由人民團體主管機關主管。但其目的事業，應受衛生主
管機關之指導、監督。
第 47 條 物理治療師公會分直轄市及縣（市）公會，並得設物理治療師公會全國聯
合會。
第 48 條 物理治療師公會之區域，依現有之行政區域，在同一區域內，同級之公會
以一個為限。
第 49 條 直轄市、縣（市）物理治療師公會，由在該管區域內執業物理治療師九人
以上之發起組織之；其不滿九人者，得加入鄰近區域之公會或共同組織之
。
第 50 條 物理治療師公會全國聯合會之設立，應由三分之一以上之直轄市、縣（市
）物理治療師公會完成組織後，始得發起組織。
第 51 條 物理治療師公會置理事、監事，均於召開會員（會員代表）大會時，由會
員（會員代表）選舉之，並分別成立理事會、監事會，其名額如下：
一、直轄市、縣（市）物理治療師公會之理事，不得超過二十七人。
二、物理治療師公會全國聯合會之理事，不得超過三十五人。
三、各級物理治療師公會之理事名額，不得超過全體會員（會員代表）人
數二分之一。
四、各級物理治療師公會之監事名額，不得超過各該公會理事名額三分之
一。
各級物理治療師公會得置候補理事、候補監事；其名額不得超過各該公會
理事、監事名額三分之一。
理事、監事名額在三人以上時，得分別互選常務理事及常務監事；其名額
不得超過理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一人為
理事長；其不置常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上者，
應互選一人為監事會召集人。
第 52 條 理、監事任期均為三年，其連選連任者不得超過二分之一，理事長之連任
，以一次為限。
第 52- 1 條 上級物理治療師公會理事、監事之當選，不以下級物理治療師公會選派參
加之會員代表為限。
下級物理治療師公會選派參加上級物理治療師公會之會員代表，不以該下
級物理治療師公會之理事、監事為限。
第 53 條 物理治療師公會每年召開會員（會員代表）大會一次，必要時得召開臨時
大會。
物理治療師公會會員人數超過三百人時，得依章程之規定就會員分布狀況
劃定區域，按會員人數比率選出代表，召開會員代表大會，行使會員大會
之職權。
第 54 條 物理治療師公會應訂立章程，造具會員名冊及選任職員簡歷名冊，送請所
在地人民團體主管機關立案，並分送中央及所在地衛生主管機關備查。
第 55 條 各級物理治療師公會之章程，應載明下列事項：
一、名稱、區域及會所所在地。
二、宗旨、組織、任務或事業。
三、會員之入會及出會。
四、會員應納之會費及繳納期限。
五、會員代表之產生及其任期。
六、理事、監事名額、權限、任期及其選任、解任。
七、會員（會員代表）大會及理事會、監事會會議之規定。
八、會員應遵守之公約。
九、經費及會計。
十、章程之修改。
十一、其他依法令規定應載明或處理會務之必要事項。
第 55- 1 條 物理治療師公會違反法令或章程者，人民團體主管機關得為下列之處分：
一、警告。
二、撤銷其決議。
三、撤免其理事、監事。
四、限期整理。
前項第一款、第二款處分，亦得由衛生主管機關為之。
第 55- 2 條 直轄市、縣（市）物理治療師公會對物理治療師公會全國聯合會之章程及
決議，有遵守義務。
第 56 條 物理治療師公會會員有違反法令或章程之行為者，公會得依章程、理事會
、監事會或會員（會員代表）大會之決議處分。
第 56- 1 條 本法中華民國九十六年一月九日修正之條文施行前已立案之物理治療師公
會全國聯合會，應自本法修正施行之日起四年內，依本法規定完成改組；
已立案之省物理治療師公會及省物理治療生公會，應併辦理解散。
第 57 條 物理治療生公會，其組織準用本章物理治療師公會之規定。
第 六 章 附則
第 58 條 本法公布施行前曾在醫療機構從事物理治療業務滿三年，並具專科以上學
校畢業資格，經中央衛生主管機關審查合格者，得應物理治療師特種考試
。
本法公布施行前曾在醫療機構從事物理治療業務滿三年，並具高中、高職
畢業資格，經中央衛生主管機關審查合格者，得應物理治療生特種考試。
前二項特種考試，於本法公布施行後五年內舉辦三次為限。
第 58- 1 條 中央、直轄市或縣 (市) 衛生主管機關依本法核發證書或執照時，得收取
證書費或執照費；其費額，由中央衛生主管機關定之。
第 58- 2 條 外國人及華僑得依中華民國法律，應物理治療師考試。
前項考試及格，領有物理治療師證書之外國人及華僑，在中華民國執行物
理治療業務，應經中央衛生主管機關許可，並應遵守中華民國關於物理治
療與醫療之相關法令及物理治療師公會章程；其執業之許可及管理辦法，
由中央衛生主管機關定之。
違反前項規定者，除依法處罰外，中央衛生主管機關並得廢止其許可。
第 59 條 本法施行細則，由中央衛生主管機關定之。
第 60 條 本法自公布日施行。
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