【面對台灣社會變遷 高等教育的策略部署】
#15年後大一新生少5.8萬人 #大專院校學生少27.1萬人
#高教整體佈建與轉型現在就要行動
我在昨天的教文委員會跟潘文忠部長討論高教議題，我認為，台灣高等教育正面臨 #國家發展重點領域 #少子女化退場轉型 兩個重要且劇烈變化的議題。
疫情之下，各國都在進行轉型規劃。其中，高等教育如何在台灣整體國家發展的藍圖中，扮演關鍵的人才培育，以及帶動國家社會高格局的思考與心靈涵養，是教育部目前就必須著手討論的策略規劃。
同時，台灣社會正經歷人口的急速變遷。我今天想先談談產學合作中，教育部應該要有的策略思考。
#產學合作
#教育部要做大學的後盾
#不是任由產業引導高教
教育部目前準備推出 #產學創新沙盒條例，以符合國家整體發展目標，打造六大核心戰略產業，栽培拔尖研究能力的博士生。
主要施行方式是開放企業共同出資，於國立大學成立重點產業領域學院，招收碩士以上學生，並在招生、教職員進用與敘薪上給予彈性與高度自主，鬆綁人事、財務、採購、招標等各式法令。但仍以「大學法」的「大學自治」及「校務基金」為主軸設計，因此「政府」在整體設計仍然是「沒有牙的紙老虎」。
我認為，大學與企業對「人才」的定義不同，人才培育不應該市場化，企業要的人才，不會等於台灣整體社會需要的人才。
既然是國家整體戰略規劃，政府的引導角色應該更為重要。
為此，我也要求教育部：
✅高教創新沙盒條例，需要把國發會、教育部、經濟部、科技部放進機制內，最為整體引導、監督及管理角色，#避免國立大學公共財為特定產業所用。
#私校也有產學合作
#校產公共性也需要把關
再舉個案例，私立聖約翰科大才剛剛返還對教師的欠薪（詳情可以看👉 https://www.facebook.com/daan4fanyun/posts/4056676591028943 ），就在同一天還有一個新聞，聖約翰將和財團合作「樂齡宅」。
其中，學校將配合樂齡宅住民，共享校內中心、圖書館、游泳池及健康體能訓練等場域；也鼓勵學生於就學期間即進入樂齡宅擔任工讀與實習。
產學合作是好的，但這樣的合作，可能會造成，本來專屬於高教資源的校地、建築物和資源，專屬開放給特定對象，甚至打著「社會福利」以維持「公益性」。
但如同前面所說的，就算真的符合「公益性」，也不等於「公共性」；本來國家投入的「高教資源」不該任由私校經營者自行轉換為「社福資源」。
#台灣高教正需要把危機化為轉機
#教育部應有長遠規劃
#引領2035年的高教願景
目前教育部最完整的重大政策，是從2018年至2022年的「高教深耕計畫」，5年總共投入836億元。
我稍微看了2020年核定經費，總共有152所大學拿到經費。國立大學平均3億、私校和技專院校大約六七千萬。
高教深耕的計畫看起來目的是「全面提升大學品質」，但看不出對於15年後的台灣高教分佈的影響是什麼。看起來比較像是「頭痛醫頭」、「腳痛醫腳」，用各式各樣單點式、短期式的計畫堆疊起來。
台灣上一版的高教白皮書是2001年訂的，至今已經時空背景完全不同，需要一個有遠見、具前瞻性的高教政策。
面對數位時代的全面變革，同時因為少子女化造成生源人數大幅減少，台灣的高等教育需要一個回應社會變遷，又能接軌國際脈動的策略規劃。
產學創新沙盒條例 在 [新聞] 沙盒創新解半導體人才荒- 看板Stock - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
https://www.chinatimes.com/newspapers/20201005000136-260202?chdtv
沙盒創新 解半導體人才荒
04:10 2020/10/05 工商時報 蘇秀慧、 呂雪彗
台灣半導體產業獨步全球，但卻鬧人才荒，包括台積電、聯發科等半導體產業龍頭，都曾
當面向蔡英文總統反映半導體產業缺人才，蔡總統允諾協助解決。據悉，教育部決訂定高
等教育沙盒創新條例專法，首度以沙盒創新模式，推動國立大學設立半導體研究學院，引
入產業資源，透過實驗試辦鬆綁組織、人事、財務、財產，以突破現有法規限制。
至於政府將引導哪些大學設立半導體研究學院？近年許多大學積極成立專業學院與研究中
心，例如交大國際半導體產業學院、台大、成大、清大與交大各自成立的「AI創新研究中
心」等，產業界盼鎖定台大、清大、交大和成大等四所國立大學，但官員強調，大學相關
系所很多，不少學校教員能量並不差，沙盒試辦未必只限台清交成等國立大學，傾向彈性
開放。
蔡英文總統日前接見台積電董事長劉德音等半導體產業代表時透露，行政院將雙管齊下，
一是設立半導體學院，二是在校園增加相關科系師生名額，解決產業界人才不足問題。
據了解，設立半導體學院計劃由產官共同出資運作，例如政府和產業公協會共同出資成立
基金，與學校一起培育人才。至於經費如何分攤，仍待教育部、經濟部和企業界協商，包
括希望培育什麼人才，幾年多少人數，基金規模，試辦規模大小等，都會訂出創新模式。
為此，知情官員說，教育部將訂定高等教育沙盒創新條例專法，以沙盒創新的精神規劃設
立半導體研究學院，鬆綁組織（成立學院）、人事（員額規定）、財務（企業出資參與）
、財產（大學財產管理）等規定，以突破現有高等教育法規限制，填補所需人才。
這是教育部首次採用沙盒創新方式的重大突破，知情官員指出，目前大學推動產學合作有
許多限制，產業捐錢給學校，就歸入校務基金，要受許多管制。
半導體產值明（2021）年將達3兆元規模，不僅國內半導體廠商搶才，外商在台設研發中
心，也大規模延攬研發人才，因外商薪資條件佳，吸引不少人才，形成外商、本土搶才大
戰，官員指出，過去台積電在搶人才沒問題，現在也反映人才不夠。
教育部表示，未來不只是半導體研究學院，未來凡國家重點產業，都可設立研究學院培育
人才，且有意願的國立大學都可保留彈性，將進一步和經濟部、產業界研商如何培育重點
產業所需要的人才。
除此，教育部自109起鼓勵學校擴充資通訊科系招生名額10～15％，每年可額外培育逾3千
人，110年度起擴大領域至AI、資安、資通訊，機械也在資通訊系所內，半導體產業也需
要跨領域人才，透過此方式，也可解決廠商需才孔急問題。
心得/評論：
就新聞內容來判斷，教育部想推沙盒創新能得到多大效果？
這些政策很難成為利多，半導體業者只能靠自己解決人才不夠的問題。
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佛沒說小乘、大乘。上座部佛教馬哈希尊者帝釋所問經講記77頁拆穿假佛法大乘的騙局。
上座部佛教明昆《南傳菩薩道》是真釋迦牟尼佛的菩薩成佛之道 大乘是假菩薩成佛之道
妙法蓮華經、華嚴經、心經、金剛經、梵網經(菩薩戒)、圓覺經、楞嚴經是大乘假佛經。
阿彌陀佛 藥師佛 大日如來是大乘假佛 觀世音 維摩詰 龍樹 地藏王是大乘假菩薩
https://www.ptt.cc/bbs/soul/M.1584460614.A.E88.html
上座部佛教目犍連子帝須和那先破偽經大乘十方諸佛
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