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【影片】
2019.12.17 立法院第9屆第8會期 院會 第14次會議
發言內容：刑事訴訟法、毒品危害防制條例、監獄行刑法、商業事件審理法
發言委員：黃國昌
發言時間：09:44:23 - 09:47:45
　　　　　10:56:07 - 10:59:35
　　　　　14:10:14 - 14:13:40
　　　　　16:35:55 - 16:39:21
　　　　　16:46:23 - 16:49:59
　　　　　16:55:16 - 16:58:33
　　　　　17:02:17 - 17:05:45
　　　　　17:08:02 - 17:11:34
　　　　　17:18:33 - 17:21:32
　　　　　17:36:20 - 17:39:39
　　　　　17:49:24 - 17:52:24
　　　　　17:56:08 - 17:58:35
　　　　　18:13:22 - 18:16:32
　　　　　18:23:40 - 18:25:18
　　　　　19:16:39 - 19:18:55
　
🎯刑事訴訟法修正罪名範圍。普通刑法的竊盜罪、詐欺罪都滿足於預防性羈發要件，重大金融犯罪往往一再侵害投資大眾權益，更應納入預防性羈押罪名範圍。
強化國家安全防衛體系，如違反國安法相關，嚴重侵害國家安全，有進行預防性羈押必要。
🎯此次毒品危害防制條例修正，以因應新興毒品氾濫。第一級與第二級毒品持有規範的數量規範不合比例。第三、四級毒品以5g作為上限，以規範新興毒品。
🎯監獄行刑法修正，與假釋的規範檢討是為了處理優遇權貴黑箱假釋。
針對刑法、刑事訴訟法與監獄行刑法，時代力量都有提出完整配套條文，希望未來假釋審查能回歸法院或起碼是中立的假釋審查委員會，而非法務部黑箱作業。
假釋須提出悛悔實據，故貪汙犯要享受假釋的寬免應繳回貪汙所得。
貪汙犯由於可享外役監縮刑待遇，統計發現大多服刑時間還不到判刑的一半。時力提出監獄行刑法修正，提高貪汙犯假釋門檻，由現行1/2提高到2/3。
🎯商業事件程序法第二條修訂，時力所提二條修正動議，保險法、銀行法、金融控股公司法、信託業法信用合作社法農業金融法、涉及重大事件會可能產生損害賠償請求權的補足。
另第二項第六目，其他因金融八法產生的事件，須雙方合意才能適用商事法院處理範圍。在請求損害賠償的案件中，無法期待被告能產生適用程序上的合意。
以訴訟標的訂定價額１億元以上，有因應時調整的必要，但立法者授權給司法院不應是空白支票。
🎯商業事件法移四條移送送管轄法院裁定移送規定，當程序誤用時要給予當事人救濟機會。時代力量提出修正，在移送訴訟的裁定尚未確定前，當事人未確保其所受程序保障是合理的，避免法院推案，因此賦予與當事人有抗告的權利。
🎯商業事件審理法第五條修正，移送管轄牽涉非僅土地管轄，而是程序如有誤用應給當事人抗告的救濟機會。
🎯商業事件審理法第七條關於委任適格代理人規定，訴訟代理權欠缺時如何裁定補正。時力提出修正動議，法院因規定裁定駁回後才不允許追認。
🎯商業事件審理法第八條時力提出修正動議，訟標的的捨棄與任諾未列當事人可自為的程序行為中。當事人在有程序代理人專業協助時，應允許自為處分。
🎯商業事件審理法第十四條第十六條，如電子書狀產生　效力，對當事人法院應予以補正。
🎯商業事件審理法規範技術審查官也是協助法官定查鑑定與勘驗，其報告內容一定會影響到法官的心證。因此其提供的資料為當事人無法接觸與得知，故是否侵害當事人權力引起強烈批判。時力提出修正動議，其報告除營業秘密部分予以保護，其餘應予當事人知道。
🎯退還調解、和解費用的確有助於案件的和解或調解。但商業事件提高退還比例較民事訴訟還要更高，會造成退還人民筆退還商人還要低的不平衡。
🎯在法院未跟兩造當事未行準備程序下，禁止為訴之變更追加或提反訴，反而有礙紛爭解決。故要求為訴之變更追加或反訴應在第一審言詞辯論前為之，指的是其日開始前為之，或是終結前為之，應有明確規範。時力提出修正動議應在言詞辯論終結前為之，既可保障當事人又可滿足程序迅速進行要求。
🎯秘密保持命令　影響當事人在程序中辯論權的實現。時力提出修正動議，
🎯退還裁判費的規定應與民事訴訟法相當，理由如前述。
被告提起防訴抗辯後，法院應命一定期間交付仲裁。如未交付仲裁，時力希望能進一步賦予被告申請權，有較好的程序保障。
🎯雖未能完成司法改革法案，但能完成商業事件審理法三讀仍值得肯定。
時代力量雖僅三位委員，仍負責針對８１個條文仔細過濾，將有待加以修正的條文提出修正動議。
雖然全部都無法表決通過，但是還是應該負責任的以在野黨的立場，對官方條文提出時代力量的看法，並在立法紀錄上留下來。
但無法理解號稱要改善台商業環境的中國國民黨對這81個條文提不出一個修正動議。今天審查時沒有一個中國國民黨委員在場。
中國國民黨，你們連一個當在野黨的資格都沒有。
　
影片連結：
https://youtu.be/QTwpGKW-nPA
立法院IVOD：
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/117200/1M/N
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/117202/1M/N
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/117210/1M/N
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/117213/1M/N
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2019.12.17 立法院第9屆第8會期 院會 第14次會議
發言內容：刑事訴訟法、毒品危害防制條例、監獄行刑法、商業事件審理法
發言委員：黃國昌
發言時間：09:44:23 - 09:47:45
　　　　　10:56:07 - 10:59:35
　　　　　14:10:14 - 14:13:40
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🎯刑事訴訟法修正罪名範圍。普通刑法的竊盜罪、詐欺罪都滿足於預防性羈發要件，重大金融犯罪往往一再侵害投資大眾權益，更應納入預防性羈押罪名範圍。
強化國家安全防衛體系，如違反國安法相關，嚴重侵害國家安全，有進行預防性羈押必要。
🎯此次毒品危害防制條例修正，以因應新興毒品氾濫。第一級與第二級毒品持有規範的數量規範不合比例。第三、四級毒品以5g作為上限，以規範新興毒品。
🎯監獄行刑法修正，與假釋的規範檢討是為了處理優遇權貴黑箱假釋。
針對刑法、刑事訴訟法與監獄行刑法，時代力量都有提出完整配套條文，希望未來假釋審查能回歸法院或起碼是中立的假釋審查委員會，而非法務部黑箱作業。
假釋須提出悛悔實據，故貪汙犯要享受假釋的寬免應繳回貪汙所得。
貪汙犯由於可享外役監縮刑待遇，統計發現大多服刑時間還不到判刑的一半。時力提出監獄行刑法修正，提高貪汙犯假釋門檻，由現行1/2提高到2/3。
🎯商業事件程序法第二條修訂，時力所提二條修正動議，保險法、銀行法、金融控股公司法、信託業法信用合作社法農業金融法、涉及重大事件會可能產生損害賠償請求權的補足。
另第二項第六目，其他因金融八法產生的事件，須雙方合意才能適用商事法院處理範圍。在請求損害賠償的案件中，無法期待被告能產生適用程序上的合意。
以訴訟標的訂定價額１億元以上，有因應時調整的必要，但立法者授權給司法院不應是空白支票。
🎯商業事件法移四條移送送管轄法院裁定移送規定，當程序誤用時要給予當事人救濟機會。時代力量提出修正，在移送訴訟的裁定尚未確定前，當事人未確保其所受程序保障是合理的，避免法院推案，因此賦予與當事人有抗告的權利。
🎯商業事件審理法第五條修正，移送管轄牽涉非僅土地管轄，而是程序如有誤用應給當事人抗告的救濟機會。
🎯商業事件審理法第七條關於委任適格代理人規定，訴訟代理權欠缺時如何裁定補正。時力提出修正動議，法院因規定裁定駁回後才不允許追認。
🎯商業事件審理法第八條時力提出修正動議，訟標的的捨棄與任諾未列當事人可自為的程序行為中。當事人在有程序代理人專業協助時，應允許自為處分。
🎯商業事件審理法第十四條第十六條，如電子書狀產生　效力，對當事人法院應予以補正。
🎯商業事件審理法規範技術審查官也是協助法官定查鑑定與勘驗，其報告內容一定會影響到法官的心證。因此其提供的資料為當事人無法接觸與得知，故是否侵害當事人權力引起強烈批判。時力提出修正動議，其報告除營業秘密部分予以保護，其餘應予當事人知道。
🎯退還調解、和解費用的確有助於案件的和解或調解。但商業事件提高退還比例較民事訴訟還要更高，會造成退還人民筆退還商人還要低的不平衡。
🎯在法院未跟兩造當事未行準備程序下，禁止為訴之變更追加或提反訴，反而有礙紛爭解決。故要求為訴之變更追加或反訴應在第一審言詞辯論前為之，指的是其日開始前為之，或是終結前為之，應有明確規範。時力提出修正動議應在言詞辯論終結前為之，既可保障當事人又可滿足程序迅速進行要求。
🎯秘密保持命令　影響當事人在程序中辯論權的實現。時力提出修正動議，
🎯退還裁判費的規定應與民事訴訟法相當，理由如前述。
被告提起防訴抗辯後，法院應命一定期間交付仲裁。如未交付仲裁，時力希望能進一步賦予被告申請權，有較好的程序保障。
🎯雖未能完成司法改革法案，但能完成商業事件審理法三讀仍值得肯定。
時代力量雖僅三位委員，仍負責針對８１個條文仔細過濾，將有待加以修正的條文提出修正動議。
雖然全部都無法表決通過，但是還是應該負責任的以在野黨的立場，對官方條文提出時代力量的看法，並在立法紀錄上留下來。
但無法理解號稱要改善台商業環境的中國國民黨對這81個條文提不出一個修正動議。今天審查時沒有一個中國國民黨委員在場。
中國國民黨，你們連一個當在野黨的資格都沒有。
　
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惇安法令雙周刊 (第329期)
發行日期: 2019.10.07
法規期間: 2019.09.16~2019.09.30
主編: 蔡嘉政律師

商業事件審理法

一、 商業事件審理法草案

司法院於2019年7月10日提出商業事件審理法草案，正由立法院審議中，其重點如下：

(一) 設置商業法院：商業法院之層級與高等法院相同，採二級二審制，由受過專業訓練的法官組成。商業事件專屬商業法院管轄。

(二) 律師強制代理：當事人及關係人應委任律師代為程序行為，律師酬金為程序費用之一部。代理人未到場者，視為當事人未到場。

(三) 電子書狀傳送系統：書狀應以電子書狀傳送系統進行傳送，未以該系統提出書狀視為未提出。

(四) 遠距審理：法院認為適當時，得以具有聲音及影像互傳功能之設備進行遠距審理。

(五) 調解前置程序：起訴前應先行調解，由法官或法院選任具有相關專門學識者擔任調解委員進行調解。當事人、法定代理人及程序代理人應於調解期日到場。

(六) 當事人查詢制度：當事人為準備其主張或舉證，得列舉必要事項向對造查詢或請求說明。當事人無正當理由拒絕他方提出之查詢時，法院得認定他方之主張為真。

(七) 專家證人：當事人得聲明專家證人提供專業意見，並得對對造提出之專家意見提出詢問，法院亦得通知專家證人到場陳述意見。

(八) 秘密保持命令：於程序中提出之文書、勘驗物或鑑定所需資料，如涉及營業秘密，持有人得聲請法院核發秘密保持命令。違反秘密保持命令者，處三年以下有期徒刑。

報告人：蔡嘉政律師/許維帆律師

本期內容連結如下:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/%E6%83%87%E5%AE%89%E6%B3…
English version please refer:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/Lexgroup-Newsletter-from…

【智翔的議會質詢-原民局、法務局（4/22）】

＃水情告急

桃園缺水狀況尚未改善，也已開始全天候的減壓供水，因此智翔關心到復興區是否會有無水可用等相關的供水問題。

局長表示，在自來水的部分現已用高壓站直接送至公所，並不會被減壓供水影響。而未來圓山加壓站近期完工後，也可以解決全區的供水需求。

而非自來水的部分，已成立49處管委會並分期建置，如遇枯水就可使用備用水源。
智翔詢問，是否有做水質檢測把關？例如山泉水等。

局長回答，這些皆會做水質檢測來維護用水安全，而山泉水雖因環境有大腸桿菌存在，也會以沸煮的方式來解決。

＃網路購物消費糾紛

疫情之下網路購物更加興盛，但也帶來了許多消費糾紛，去年法務局受理消費爭議8892件中，網路購物就達2772件，比例超過三成，其中跨境電商商品不符、一頁式網站購物詐騙也層出不窮。

因此智翔希望法務局能跟經發局、教育局等相關局處合作，從不同管道宣導網路購物注意事項，提醒消費者注意自身權益。

局長也表示，現在除了跨局處常態性聯合稽查外，消費者保護委員會也有局處代表，例如補習班部分由教育局做宣導，健身中心則是體育局來負責宣導。

而一般民眾除了宣導小會外也有拍攝宣導影片，而觸及率最高的更達到23萬。智翔認為可以在影片上花點廣告費用增加更多觸及，提升大眾消費意識。

＃蛙蛙口罩消費爭議

蛙蛙文創口罩爭議，從去年延燒至今，智翔與時代力量也接到不少消費者的陳情，所以今天也特別請教法務局，以現況而言還能有什麼積極的作為來幫助消費者。

局長答覆，現在因負責人死亡，選任臨時管理人程序尚在進行。智翔希望法務局能在能力範圍內盡量提供消費者的幫助。

局長則說明，蛙蛙文創負責人變更將會於５月份完成，現有消保團體幫忙處理團體訴訟事宜，但這部分也要等待負責人的處理結果，或是選任代理人的方式，這些都在進行處理當中。

#政府派10000
#現金發放計劃 #派錢1萬 #政府派錢 #香港派錢 #財政預算案派錢 #如何申請1萬 #父親節禮物

政府派10000, 銀行大優惠

Hello大家好我係阿Tsar

近排大家最關心嘅就係政府幾時派10000蚊,

點樣申請， 亦會講下海外居民點樣申請,

同埋點樣選擇銀行大優惠

令到你賺取更多優惠啦，呢個唔係廣告

只係因為我算死草嘅性格, 鍾意賺到盡啫,

而且仲會建議大家點樣好好利用呢一萬蚊添, 事不宜遲

快啲睇下今日嘅政府派10000, 銀行大優惠, Are u ready?

首先去睇下申請資格先啦,

1. 於2021年3月31日或之前年滿18歲

2. 香港永久性居民

3. 持有於2003年6月23日或以後簽發的香港永久性居民智能身份證，或由人事登記處處長根據《人事登記規例》（第177A章）發出的《豁免登記證明書》

至於登記日期呢, 市民可於6月21日父親節可透過電子銀行進行登記，

截止日期為明年12月31日，料最快可於7月8日收到錢。

領取款項方式有以下兩種方法:

1. 透過銀行戶口轉帳

2. 親身領取支票


現時最少已有21間銀行，宣布推出優惠活動，

包括抽獎、現金回贈、定期利息、向有需要家庭捐食品包等，

以吸引客戶透過該行登記領取政府一萬元。

21間銀行裏面, 銀行戶口轉帳登記方式有以下三種：
網上理財網頁
網上理財app
網站上登記

大家可以參考返呢個表格, 睇下邊間自己相熟嘅銀行最為方便快捷
因為21間銀行裏面, 並非所有銀行都提供全部登記途徑。

至於電子登記方面, 就有以下兩種:
1網上理財服務
透過網上理財服務網站或流動應用程式，登記時輸入聯絡電話號碼及選擇收款的帳戶。
2透過銀行網站登記
若未有設立網上理財服務，可在銀行網站進行登記。輸入身份證號碼的首四個字母或數字、聯絡電話號碼及收款帳戶號碼, 咁就得㗎喇。

而書面登記方便,請參考下面五點：

1. 政府官方網站下載申請表格，或在參與銀行分行、各郵政局、民政事務總署各區諮詢服務中心、社會福利署各區福利辦事處，及房委會轄下公共屋邨辦事處和客戶服務中心領取表格

2. 登記時要填寫中英文姓名、身份證號碼、聯絡電話號碼、收款銀行名稱、收款帳戶號碼

3. 可郵寄至郵政總局郵政信箱182020號，信封上需要填上收款銀行名稱，在本地寄出毋須郵費。市民亦可投到指定銀行分行的收集箱。

4. 計劃開始登記的首六個星期，選擇以書面表格登記的合資格人士, 須按出生年份組別分批登記。

5. 不接受以傳真或掃描登記表格後以電郵方式遞交的表格

書面登記分3階段進行:

現金發放計劃於6月21日（周日）父親節開始接受登記，屆時參與銀行旗下分行及郵局均會在周日開門營業，讓市民領取及交回表格。

書面登記將分3階段進行、每批隔兩星期進行，首批（即1955年或之前出生人士）可於6月21日起開始遞交表格，預料最快7月20日收到款項。市民可透過指定的個人銀行戶口收取款項；或選擇向香港郵政遞交書面登記表格，領取抬頭支票。

但係書面登記有兩大伏位, 大家一定要諗清楚先至好決定呀:

1支票逾期未兌現或作廢
登記人於香港郵政領取的支票有效期為發出當日起計的六個月內，如領取者未在支票有效期內兌現或將其存入銀行，將被視為放棄按現金發放計劃領取款項的權利。

2誤投收集箱或延遲收錢
書面登記人需按照申請途徑（銀行、香港郵政），將表格投入正確之收集箱。如出現誤投情況（如信封面寫A銀行卻投入B銀行收集箱，或原本希望透過香港郵政收取款項卻投入銀行收集箱），當局會協助將表格轉交正確機構或部門處理，但係當中可能造成延誤，推遲登記人收錢時間。

如果你唔係用銀行轉數嘅話, 喺你領取「抬頭支票」登記方式：

登記人經登記後，必須親身到指定郵政局領取支票，並出示身份證及香港郵政發出的領取支票通知。登記人可親身到本港任何一間指定的中國銀行（香港）分行，向職員出示身份證及兌現支票；或到任何一間本地銀行，把支票存入其銀行帳戶。


至於領取時間：

透過電子方式登記：

在開始登記的首10天、即2020年6月21日至6月30日，進行的電子登記，款項會同時於7月8日左右陸續存入登記人指定的銀行帳戶。而於7月1日起登記的合資格人士，會在登記約1星期後收到款項。

好明顯透過電子方法登記嘅程序係非常之快捷簡便。

另外透過書面方式登記：

於計劃開始登記的首6個星期，款項會按登記人出生年份組別發放。8月1日後遞交登記的合資格人士，則會於登記後約2星期收到款項或支票領取通知。

至於有特別需要人士的安排：

1. 社會福利署會向其合法監護人或受委人發信，以確認代為登記及領取款項。

2. 他們可簽署該信件，並寄回香港郵政總局郵政信箱180000號

不屬於以上兩個類別的無精神行為能力人士

1. 由其親屬以代理人身份代為登記及領取款項。

2. 代理人須親臨「現金發放計劃秘書處」 辦理登記手續，並提交所需要的文件核實。

海外居民登記方法有以下幾項可以注意下:
1.合資格人士。
2.如有本地個人名義的銀行戶口, 但冇網上理財服務,可登入銀行網頁了解是否有電子登記方式。
3.填寫所需資料後提交申請, 亦可下載表格郵寄回港已作申請.




以下就係 15間銀行優惠:
我會重點講一下非常好嘅銀行優惠畀大家分享

花旗銀行, 喺8月31號前, 透過citibank網上理財登記政府款項, 可獲取68蚊現金獎賞, 並且自動參加大抽獎, 贏取十萬蚊現金(名額一位)

東亞銀行客戶透過電子網絡銀行服務cyberbanking或者 BEA app登記收取現金嘅客戶將自動參加大抽獎,贏取三種現金獎賞, 包括一萬蚊(名額五位)、五千蚊現金獎賞(名額六位)同埋一千蚊現金獎賞(名額20位)

渣打客戶凡於8月15日之前登記計劃, 成功收取款項後有機會贏取額外嘅一萬蚊現金獎

新舊客戶凡於工商亞洲手機銀行或者網上銀行登記領取一萬蚊, 即可獲取50蚊現金, 如果成功推薦朋友一齊開戶, 則可額外得到50蚊禮券或者可以參與抽獎活動, 獎品包括一萬蚊現金回贈

大新銀行, 手一千明電子登記客戶全部可獲二十蚊現金獎, 另外登記人亦會自動參與終極大抽獎, 有機會贏得額外一萬蚊現金, 名額五個

滙豐銀行表示，個人客戶透過滙豐申請政府現金派發計劃，可享港元儲蓄優惠年利率及有機會獲取豐富獎品。在2020年8月31日或之前透過滙豐登記，並在2020年9月17日或之前成功領取派發現金的客戶，即可享有1個月10%港元儲蓄優惠年利率，本金上限港幣 1 萬元。客戶需要在優惠期內完成最少一項指定的數碼程序或交易。

此外，於推廣期內登記的合資格客戶亦有機會獲得1萬元獎金（30個名額）、 蘋果iPhone SE 128GB智能電話（60個名額）及蘋果iPad Air 256GB平板電腦（20個名額）。

客戶成功透過滙豐香港流動理財或個人網上理財登記，可享4次抽獎機會，若經滙豐分行遞交登記表格或於滙豐網頁申請則可享1次抽奬機會。

滙豐3部流動銀行會額外提供服務接收申請表格。

計劃由2020年6月21日開始接受登記，截至 2021年12月31日止。合資格申請的滙豐客戶，可透過流動理財、個人網上理財登記，同時可在滙豐網頁 www.hsbc.com.hk(毋須登入帳戶)或親臨其中一家指定分行遞交表格。

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【智翔的議會質詢-人事處、政風處（4/17）】

＃防疫期間公務員相關規定及工作分配

智翔在今天的人事處質詢中，詢問有關清明節連假出遊狀況後續衍生的問題，在連假出遊潮過後，桃園市府也啟動普查，包含市府公務人員、全市高中職以下的教師生，授權在家辦公與在家線上學習。

所以智翔想先了解，目前市府是否有禁止公務人員於疫情期間的私人出遊？ 人事處表示現在雖然只有禁止因公務出國，但私人出遊出國還是需要事先報備服務機關。

再來智翔關心在疫情期間，因為出遊出國或是其他因素而被居家隔離、檢疫，而導致必須請假，這些衍生出的工作分擔問題，是否有因應配套措施，來緩解工作量，並維護必須的市府運作。

例如這次清明出遊，如果有大量人員必須自主隔離14天，桃園市府的配套措為何？智翔也舉例，某間貨運公司以拆班AB制，兩班人員分開，交接也是以通訊軟體為主，市府是否有做一樣的分組類別，以及代理人制度是否可以完全因應人力請假所需。

人事處對此說明市府的預備措施，在核心業務上實施分組制度來分散風險，代理人制度也可以完整因應現在人力可能減少的狀況。並且趁現在人力備援的狀況下，請各機關盤點業務核心範圍，減少不必要的業務支出，因為疫情不適合群聚，比較不重要相關活動也減少，而業務程序可以化繁為簡的也盤點出來，讓人力可以用在真正需要的地方。

智翔在這邊認為，除了現況的人力調配和措施，也要超前部署考慮到未來若不幸爆發疫情、災害，造成人力大量減少，如何用最少人力執行到最高效能，來維持我們桃園市府的基本運作，這些是人事處可以和各業務機關先行了解和調配的。