日前受邀上「新竹政治風很大」的訪談節目,分享新竹市的公車議題以及未來輕軌的發展性與可行性。期待大家看完之後能夠更了解相關的議題,也希望各位市民朋友能夠多多搭乘大眾運輸。
「新竹政治風很大」是由新竹高商應用外語科的兩位同學所發起,專門採訪新竹市議員,探討潛在的相關議題,諸如教育、交通、觀光等議題。他們期盼透過議員的回答,能讓民眾更了解新竹市的政策發展,並促進更多人共同參與政治。
這樣的精神值得大力支持和鼓勵啊!邀請大家一起追蹤訂閱他們。
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#Q1 #議員為什麼會如此的關切新竹市公車議題?
:因為我天生有視力障礙,看任何東西都是兩個,也就是所謂的複眼,因此我沒辦法像大多數人一樣可以騎機車或開車,我都是騎單車或搭公車代步,所以我特別關心新竹市的大眾運輸。
我曾拜會多位交通學者和專家,也親自訪問公車司機,希望能夠更了解公車的現況和未來發展。
#Q2 #新竹市民為什麼搭乘大眾運輸的意願都不太高?
:這個問題可以分成兩個部分來看,一個是大眾運輸本身的便利性和舒適性,另一個是私人運具的持有成本和便利性。
我們先來講大眾運輸本身。根據新竹市政府在 104 年委託的調查,民眾搭乘公車意願不高最主要有幾個點,第一個是公車路網和班次不夠密集,要嘛就是沒有公車可以直接從家裡來回學校或公司,不然就是班次很少,錯過一班車就要等半小時至一小時。
再來就是公車誤點頻率過高,民眾等太久或根本等不到車,導致可靠性和可預測性降低,久了自然就會影響搭乘意願。
第三個是候車環境不佳,這包括沒有舒適的候車亭、公車停靠站被車輛違停、沒有人行道可以通往候車點等等。
再來我們談談私人運具的持有成本和便利性。根據市政府的統計,新竹市東區、北區、香山區加起來的總戶數約 17 萬戶,而自小客車和機車的登記數量分別是 14 萬和 26 萬輛,等於平均而言有接近八成的家戶擁有汽車,且每戶有超過 1.5 輛的機車。從這兩個數字來看,表示新竹市家戶持有私人運具的比例相當高,也意味著大部分的人有能力負擔。
就便利性來看,新竹市面積不大,在不塞車的情況下,幾乎騎機車三十分鐘可以到達任何一個地方,加上政府拓寬道路、路平專案、智慧號誌和新建停車場等等,都讓私人運具變得更加便利,這些都會直接或間接造成民眾搭乘大眾運輸的意願不高。
在這邊分享一個有趣但相關的數字給大家,就是新竹市民平均可接受的步行距離約是一百到兩百公尺,也就是說去超過兩百公尺的地方,像是路口的便利商店,許多人都會選擇騎機車而非走路,相對的台北市民可接受的步行距離有八百公尺到一公里。當然這跟步行環境和私人運具的持有成本都有關聯,都會影響到搭乘大眾運輸的意願。
#Q3 #市府有做任何的補助或是措施來防止公車業者虧損的情行嗎?
:新竹市府也有類似的補助,叫做票價差額補貼,意思是業者的營運成本扣掉車票收入不足的部分,市府會給予補貼。這樣聽起來業者應該就不會虧損才對,怎麼業者還會說每年虧三、四百萬元?其實是因為公車營運成本日漸增加,不論是油價或是司機的待遇,但政府的補貼款卻難以提高,所以往往補貼的數字跟實際的營運成本有所差距。
一方面是因為交通部不希望所有的業者都靠補貼生存,所以要求地方政府盡量不要提高既有路線的補貼款;另一方面,因為補貼款是中央和地方政府各出一半,有些地方政府也不願意投入更多預算在公車上面。不過其結果就是造成惡性循環,公車不是減班就是停駛,導致更少民眾願意搭乘,業者也更容易虧損。
另一個市府可以採用的措施是抑制私人運具的便利性,像是積極取締違停、機車格收費、限制,不過因為容易引起民怨,所以很少地方政府會願意採納。
#Q4 #假設新竹市比照台中市十公里內搭公車刷卡免費的措施可行性的高嗎?
:我覺得效果會很有限,像是 55 路和 57 路其實原本就是刷卡免費,但是搭乘的人次還是不足以支持它的營運,重點還是前面提到的便利性,路網及班次夠不夠密集。
台中市的公車發展我剛好也有研究,八公里或十公里刷卡免費其實是到後期才推出的政策,前期從民國91年到100年十年的時間主是要推行「高潛力公車」和「捷運公車」,也就是政府投入大量的資源在布建班次密集的幹線公車路網,刷卡免費,以培養民眾搭乘公車的習慣。
原先是預計要等運量達到一定程度時就開始收費,讓公車能夠不一直仰賴政府補助,但福利政策就是易放難收,後來又推出八公里免費甚至加碼到十公里,這其實對大眾運輸長遠的發展是不利的。
所以如果是問我是否在新竹市推行十公里內刷卡免費,我其實是不太贊成。如果市府願意花更多資源在公車上,我會建議優先用在布建更密集的公車路網,像是推行班次密集的幹線公車。
#Q5 #市長想推行的輕軌適合在新竹市發展嗎目前的進度大概到哪裡?
:不可否認,新竹市如果有輕軌,的確會提高民眾搭乘大眾運輸的意願,也較能夠推行步行城市,減少空污和塞車的狀況。現在的問題是市府願意在輕軌建設之前,花多少力氣和資源來改善城市的步行環境和公車路網,以培養市民搭乘大眾運輸的習慣,讓輕軌開始營運時,不至於因為搭乘人數過少,年年虧損而成為大錢坑。
根據上屆市府的輕軌可行性研究報告,如果要達到收支平衡,每天搭乘輕軌的人次必須有 6 萬以上,但依照新竹市交通處長上次在議會中給我的答覆,預計營運後要花 10 至 15 年的時間才有可能達到每日 6 萬以上的運量,可見對財政的風險是非常大的,這也必須被考量進去。
目前輕軌的最新進度是,去年 12 月初市府送交可行性評估報告到交通部審議中,交通部在 1 月時給回覆修改意見,要求市府要跟新竹縣政府、竹科管理局和可能徵用到的土地所有權人先做溝通,確保大家是有共識的。整個過程如果進行順利的話,預計會在今年的上半年完成。
#Q6 #議員想跟政府呼籲或是想對民眾說的話
:我想呼籲林智堅市府,唯有民眾願意搭乘大眾運輸,未來推行輕軌才會有希望,所以如果真的有心要讓新竹市有輕軌建設,現在就必須要花心力和資源在改善新竹市的公車路網和步行環境,以培養民眾搭乘大眾運輸的習慣。
另外,我也想跟市民朋友說,如果你想搭乘大眾運輸,但因為種種的因素最後還是選擇開車或騎車,請記得務必要跟市府或民意代表反映,我們真的很需要知道更多潛在使用者的心聲,也會讓我們再推行或質詢政策時,更有力道。
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以下是我過去針對 #改善人行環境及大眾運輸 的相關貼文,歡迎大家一同來關注。
2019/12/24
又有兩路公車停駛!林市長您說好的改善公車路網呢?
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2019/11/26
市政總質詢步行城市及騎樓整平議題
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2019/6/2
監督市長落實改善公車競選政見
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2019/5/20
唯有公車運量,才有輕軌希望。
fb.com/2240561986064199
2019/4/24
新竹市區公車慘淡!輕軌卻可成萬靈丹?
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竹科管理局停車場收費 在 新竹縣議員邱振瑋 Facebook 的最佳貼文
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10204487124174501&id=1724273063
新竹科學園區拆遷徵收戶陳情大事記
(寶山土生土長的議員邱振瑋回憶彙整)
♡新竹科學工業園區(簡稱新竹科學園區、竹科)是臺灣的第一座科學園區,涵蓋範圍橫跨新竹市東區與新竹縣寶山鄉,園區內廠商以經營電子代工服務為主,是中華民國高度發展高科技代工產業的主要科技重鎮之一,有「台灣矽谷」之稱。
新竹科學園民國68年開始建設,69年12月設置完成,在新竹縣市交界,總面積653公頃,進駐科技廠家數超過500家,創造年收總產值超過一兆元,創造15萬人就業機會,。
新竹科學園區主要為積體電路、電腦及周邊設備、通訊、光電、精密機械和生物技術等產業發展主軸之科學園區,為我國第一個科學工業園區。自成立以來,政府投注大量經費於本園區的軟硬體建設,由於交通便捷、工作環境優美,加上附近有交通大學、清華大學及工業技術研究院等學術與研究機構而發展迅速。(資料來源科學園區管理局網頁)
♡新竹科學園區一、二期徵收土地爭議不斷,民眾陳情也未曾間斷,寶山鄉將近有240公頃被列為科學園區未來徵收工業用地擴建的保護區近40年,但90年科學園區管理局就把科學園區都市計畫權責,就以科學園區未來沒有徵收用地需求而都丟還給新竹縣市政府各自權責主管,沒有想到幾十年來保護區土地不給解編之外,還連續以小範圍擴建強制徵收三期與未來四期……
♡民國90年開始準備台積電、力晶、世界先進等三科技公司擴建計劃徵收土地案33公頃約600戶。(最後全部由台積電接收全面擴建)
因一路之隔新竹縣與新竹市土地徵收價格差距3-17倍之多,完全漠視新竹縣民權益,徵收戶陳情多年無法受到重視與解決。
民國94年由江永近(已殞)、溫永欽先生找上當時剛剛當選的立法委員當選人林為洲辦公室主任邱振瑋,建議開始成立自救會進行抗爭與長期抗戰,開始成立新竹縣自救會與新竹市自救會,自救會開始進行多次大小抗議抗爭行動,林為洲、柯建銘立委召開過多次協調會,97年最終解決徵收問題開始徵收土地,600戶也只能配不到300戶。
為求順利徵收科學園區管理局承諾:
1:提高土地公告現值進行徵收。
2:地上物座落土地之面積增加徵收費用。
3:提供約80戶住宅區土地抽籤配售,土地私有自力出錢建屋。
4:提供服務區117戶抽籤配租20年,土地公有自力出錢建屋,台積電負責給付配租戶20年租金給科管局,配租五年後可優先承購土地。
5:徵收戶於99年開始進行配售與配租抽籤,100年完成科管局、鄉公所、配租戶三方配租合約簽訂,開始自力出錢建屋。
♡117戶籌建會6年多來長期與科管局陳情協商,請科管局依照當初承諾配租五年後,配租戶優先承購建屋的土地,並未得到正面的答應,以不符國產署法令規定500坪以上土地不得出售規定推拖(100年12月公佈實施500坪以上公有土地不得出售),科管局推諉優先承購土地承諾就此跳票,台積電原答應幫配租戶幾付20年租金給科管局也跟著跳票,回應原因是當時科管局已答應五年配售土地給徵收戶,科管局應該依照承諾配售給住戶,無需幫忙再付租金。籌建會四處陳情碰壁,籌建會主委鄭仙木開始找新竹縣議員邱振瑋陳情,透過邱議員找立法委員林為洲陳情協助……。
♡2/6日林為洲立委在立法院,召開第一次籌建會與科技部、科管局及國產署、鄉公所、邱議員協調會。協調會中並未得到正面的答案各單位互相推諉責任,會議中科技部與科管局並未告知已經規劃徵收台積電擴建計劃30公頃土地。科技部部與科管局亦未告知”設管條例”已經進行修正廢除配售土地草案,行政院也即將通過修正草案。林為洲立委當日會議結論,請相關單位研擬最佳處理解決方案,擇日召開第二次協調會議。
但會中與會後科技部與科管局,並未告知任何人,”設管條例”修正草案科管局已經進行修正,準備全面刪除第十五條土地配售。(所有人都被隱瞞欺騙)
♡邱振瑋議員發現,科管局3/31日將在寶山鄉公所召開台積電擴建計劃30公頃徵收土地說明會,科管局完全沒有通知任何民眾與權益人參加,邱振瑋議員建議籌建會成立自救會組織,3/25日117戶籌建會緊急召開會議,決議回到十幾年前一樣再次籌組自救會自救。邱振瑋議員認為3/31日台積電擴建廠徵收土地計劃說明會並未通知任何相關權益人,認為科學園管理局不尊重民意,罔顧寶山鄉民眾住戶權益,並於會議中決議結合30公頃未來徵收戶發動3/31日抗爭活動。
♡3/31日科管局在寶山鄉公所召開台積電擴建計劃30公頃徵收土地說明會,當天科管局完全沒有通知任何民眾參加,自救會民眾發動超過300人在說明會會場拉白布條發動抗議活動表達訴求,沒有解決配租戶問題,絕對不再讓科學園區徵收土地,邱振瑋議員也提出十點訴求,要求全面通盤檢討科學園都市計畫一起規劃。
但會中與會後科技部與科管局,並未告知任何人,”設管條例”修正草案行政院會3/29日已經通過公布。(所有人都被隱瞞欺騙)
♡4/10日林為洲立委在立法院,召開第二次籌建會與科技部、科管局及國產署、鄉公所、邱議員協調會。會議中科技部與科管局及國產署互相推諉責任,會議中林為洲立委下結論決議,要求科技部三個月內提出”科學園區設置管理條例”法案修正,解決配租戶問題,防止未來再有類似問題發生。
但會中與會後科技部與科管局,並未告知任何人,”設管條例”修正草案行政院會3/29日已經通過公布。(所有人都被隱瞞欺騙)
♡4/11日自救會開始將抗議布條在服務區掛上召開記者會,將受害戶心聲訴諸媒體新聞,科學園管理局找自救會協調,允諾說明可以積極協助解決,並說明上級長官給科管局壓力很大,協請自救會把布條拆除。
但會中會後科技部與科管局,並未告知任何人,”設管條例”修正草案行政院會3/29日已經通過公布。(所有人都被隱瞞欺騙)
♡4/12日117戶配租戶自救會,認為科管局很有誠意解決117戶配租戶問題,並認為配租戶一案科管局三個月內將會有解套,所以自救會全面拆除抗議布條。但會中會後科技部與科管局,並未告知任何人,”設管條例”修正草案行政院會3/29日已經通過公布。(所有人都被隱瞞欺騙)
♡4/13日經邱振瑋議員上網查詢法令,突然發現科技部與科管局完全不告知”設管條例”行政院會已經通過修正草案,並且在3/29日已經公布送立法院審查,其中第15條住宅區土地配售已全部被廢除(全面廢除第15條),科管局隱瞞所有事實真相……,欺騙民眾、欺騙立委、欺騙議員、欺騙鄉長……,受害戶才驚覺自己被科管局摸摸頭一路走來一直都被欺騙……!受害戶真的生氣了!
♡4/14日自救會開會決議,全面重新在117戶服務區掛上抗議布條,準備長期持續抗爭抗議……。117戶受害戶已經做好捍衛自己的權益,並將開始進行大型抗爭活動爭權益。
♡4/17日內政部都委會將召開“科學園區都市計畫寶山鄉轄區“第二次通盤檢討審查會議……,將僅通過部分道路與排水口水路變更,其他不變……。
寶山鄉的窘境~
台灣各項重大公共建設,寶山兩個水庫、科學園區、兩條高速公路、台灣高鐵、好幾百支高壓電塔。幾十年來,寶山鄉64平方公里土地被四分五裂,卻沒有市場、沒有公園、沒有停車場、沒有污水處理廠、沒有好的教育環境~~~,寶山鄉發展一直受限,寶山鄉香山區五萬人口密度限制,寶山鄉都市計畫通盤檢討一直被內政部都委會擋住不給予變更,科學園區都市計畫(寶山鄉轄區)一直無法給予變更,寶山鄉民就如同像是次等公民一般……。
新竹科學園10年前台積電徵收舊案117配租戶爭議未解!地方組自救會反對台積電現在又提出30公頃新徵收案,寶山鄉民要的是公義公理,期盼全面考量都市計畫通盤檢討,通盤考量科學園區與寶山鄉地區全部的問題與需求,而不能只是為單一廠商需求而進行強制徵收。
科學園管理局保護區台積電用地變更徵收,寶山鄉民自動自發超過300人到鄉公所五樓進行抗議,新竹縣議員邱振瑋表示,”寶山鄉民歡迎台積電三奈米廠與研發中心根留台灣”,但是要對寶山鄉民徵收權益要有公義公理,寶山鄉一直都是國家重大建設徵收的受害者,邱振瑋議員代表鄉民提出10點的訴求如下:
1:首先解決科學園區三五路徵收戶之117戶配租戶配租五年優先承購承諾問題。
2:全面徵收尚未徵收之道路用地與雨污排水排放水路及加強水土保持設施,增設污水處理廠設置。
3:如一定要要徵收,請擴大工業區徵收範圍,除了台積電需求外,增加其他園區科技廠眾多外包衛星廠商工業廠房用地需求,解決寶山鄉到處鐵皮屋違章工廠亂象。
4:增設園區徵收區聯外道路與拓寬現有道路,解決3-40年來每天塞車問題,加強維護保修科學園區週邊道路設施,以維護民眾行車安全。
5:增設科學園區公有停車場,提供園區科技公司眾多的外包衛星廠商停車空間,解決道路停車亂象問題。
6:一併擴大增設公共設施綠地、運動公園、兒童公園,市場或假日市集、農民市場,讓園區園工與寶山鄉民眾有自由休閒休憩公共設施。
7:徵收土地應能配售住宅區給予土地徵收戶依法合理配售。
8:徵收範圍依法合情合理價格收土地。
9:科學園回饋金逐年減少,增加科學園區回饋金給予寶山鄉,因園區帶來人口、環境嚴重影響,回饋金依法建設寶山鄉公共設施。
10:科學園區應回饋寶山鄉各中、小學校教育資源之不足,不能只對寶山鄉民無法就讀的園區實驗中小學補助。
https://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx…
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但是如果您是假日來的話,周圍停車不收費,對面科管局停車場假日時段也暫停收費喲! 歡迎大家多多利用。 公車 . 我沒車、我外縣市那我該怎麼來 ~ ? ... <看更多>