【臨時會處理紓困特別預算 朝野同意納入攬才專法】
中央社/記者范正祥、郭建伸報導
立法院自今天下午至18日召開第3會期第1次臨時會,這次臨時會將處理的特定議案3案,分別是紓困4.0特別預算案、疫情司法程序特別條例草案,以及各黨團均表支持的「攬才專法」。
民進黨團4日提案提請召開臨時會,所提處理議案,除了中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案、傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例草案、外國專業人才延攬及僱用法修正草案之外,並且也規劃了為配合司法院大法官釋字第781、782及783號解釋意旨,檢討修正現行相關規定,主張將包括陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案在內等5案列入。
立法院長游錫堃今天上午召集朝野黨團協商,研商民進黨團所提召開第10屆第3會期臨時會相關事宜,各黨團在協商時對於臨時會應處理的特定議案有所表達。
國民黨團總召費鴻泰指出,對於臨時會處理議案,建議單純化,同意處理疫情司法程序特別條例草案,另也同意在臨時會通過修正外國專業人才延攬及僱用法。
台灣民眾黨團總召邱臣遠說,支持速審紓困4.0特別預算案。他也提及,黨團有提出外國專業人才延攬及僱用法修正草案版本,希望在臨時會完成修法;至於其他法案的急迫性與必要性,希望審慎評估,畢竟臨時會是要處理紓困有關的重點。
時代力量黨團總召邱顯智表示,支持臨時會趕快審查紓困4.0特別預算案;黨團對於外國專業人才延攬及僱用法修正草案也有提出附帶決議,支持臨時會討論。
另外,邱顯智說,支持司法院所提疫情司法程序特別條例草案的方向,但程序變成視訊會不會牴觸刑事訴訟法相關原則,仍須精細討論,會在臨時會提修正動議。
民進黨團提案主張將外國專業人才延攬及僱用法修正草案納入這次臨時會處理議案,因應後疫情時代全球產業供應鏈重組之際,強化延攬及留用國際人才,提升台灣產業競爭力;民進黨團總召柯建銘說,感謝各黨團支持在臨時會處理此案。
柯建銘表示,時代力量黨團對於疫情司法程序特別條例草案內容如果有不同意見,大家先溝通,也要求司法院能夠將司法院的版本向各黨團說明,做些努力。
立法院黨團協商今天達成共識,這次臨時會處理的特定議案共有3案,分別是紓困4.0特別預算案、疫情司法程序特別條例草案、外國專業人才延攬及僱用法修正草案。黨野黨團上述協商共識,隨後並在立法院全院委員談話會通過。(編輯:蘇志宗)
#游錫堃
第782號解釋 在 軍公教網路之聲直播電台 Facebook 的最佳貼文
【從勞保年金改革溯及既往談法治上的偽君子與真小人】
#行政院和立法院是偽君子
#大法官會議是真小人
#李來希主張勞保年金不溯及既往
勞動部長許銘春上週公開宣示,勞保年金改革要溯及既往,全國公務人員協會前理事長李來希今日直播嘲諷,在大法官會議扮演「真小人」接連針對軍公教退撫制度條例及不當黨產條例做出溯及既往的釋憲解釋後,立法和行政機關終於可以脫掉「偽君子」的外衣,也加入真小人的行列。
李來希指出,法令訂定溯及既往,大法官會議加以背書,「不止是損害了不得溯及既往」,也是國家的危機,社會的危機,制度的危機,也是人民生命財產權的危機。
李來希回憶,三年多前民進黨政府改革軍公教退撫制度時,主導改革的行政院長林全,在媒體前以「不會追繳退休人員已領年金」來「澄清」何謂不溯既往,並找來一堆蛋頭學者編出「純粹溯及既往」、「不純粹溯及既往」、「真正溯及既往」、「不真正溯及既往」的名詞,誤導社會大眾以為軍公教年金改革不是直接溯及既往。
去年8月23日大法官會議做出釋字第781、782與783號解釋,認為軍公教年改在法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與中華民國憲法保障人民財產權等部分都合憲。
李來希說,合憲解釋一出,即證明林全、林萬億、立法及行政機關、出來背書的蛋頭學者們都是一群「偽君子」,大法官會議解釋雖然是錯的,好歹大法官們算是「真小人」。這群真小人最近也針對《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》聲請釋憲案,在上週28日做出第793號解釋,認定該條例均不違憲,使得國民黨黨產將合法溯及既往被清算。大法官會議的解釋不僅令他「擲筆長嘆」,更驚呼法律制度的理論基礎竟可以在大法官嘴上「搖擺」,完全打破法律人「那種深入骨髓應該理解的法律不溯及既往、遵照比例原則、平等原則、信賴保護原則」
上週勞動部長許銘春拋出勞保潛藏負債已高達10兆元,預期6年後破產的議題,所以勞保年金改革勢在必行,而且必定溯及既往,在她任內「就算掉了烏紗帽都要做」。相較於林全、林萬億,李來希認為前長官許銘春也算是「立法上的真小人」,原因是軍公教年改已被大法官會議認定合憲,因此許銘春也不必要再隱晦。
李來希以其勞工領域專業分析,勞保制度今天會有這麼大的基金缺口,正是因為民國100年勞保條例改革不當地採取溯及既往給予利益,把一次給付改為年金給付,讓勞保收支一體適用一次給付的費率,才使得勞保基金在制度調整後一夜之間增加4.5兆的潛藏負債,這就是溯及既往造成的負面效應,所以立法上溯及既往能避免就應該儘可能避免,結果勞動部未循前車之鑑,在未來勞保年改上還要比照軍公教年改溯及既往傷害勞工。
做為過去帶領軍公教上街抗爭領袖之一,李來希強調他一路走來始終如一,基於立法的安定性,基於人民對法律的信賴保護,對制度的可期待性及預測性,他堅持立法不得溯及既往,並且也奉勸夥伴們千萬不要用幸災樂禍的心態看待勞工朋友的年金改革,反而要以被改革者的切身之痛,感同身受聲援勞保年改不得溯及既往。
對於美豬美牛開放議題,李來希也批評民進黨政府是昧著良心和美國人生意,強逼人民吃下含有瘦肉精的豬肉牛肉,請問像他這樣有潛藏心律不整心悸疾病的人,未來要怎麼吃肉?為何不能讓國人吃健康的牛肉豬,學學其他先進國家拒絕進口含有瘦肉精的牛豬肉,保障國人安全。
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本屆我雖不再擔任立委,但仍持續關心這次國民黨攻佔立院的行動,而從原先號稱的3天3夜變成19小時快閃落幕,正是由於這次行動的正當性不足所致:
第一,國民黨一邊享受花媽當年拼搏民主的成果,一邊在立院內外透過非理性的抗爭、惡意攻擊花媽,這種不合理的訴求及手段,扭曲公民不服從的實質意義。
第二,本屆臨時會待處理議題,不單有監委人事同意權,更有考試委員及NCC委員;而考監兩院人事同意權的審查過程,更需經由程序委員會列案、公聽會、全院委員會審查、院會投票等四道程序,當中排入公聽會最慢需要5天前發開會通知,也就是說,即便今日順利開會,也要7月6日才能安排公聽會,這對7月31日任期期滿的監察委員,確有時間上的急迫性,更彰顯立院依循憲法,行使同意權的必要性。
第三,依循「大法官釋字第632號解釋」,總統必須提名監委,同時立法院須對監委名單行使同意權之審查
(☝️此在我前篇po文中提過:https://reurl.cc/WdQyGD),
然而對此國民黨卻帶頭違憲,正當性更顯不足。
第四,本次臨時會尚需處理前瞻二期預算、農田水利法等,強行杯葛臨時會審查各項法案,將影響國家前進的腳步。
第五,國民黨企圖透過本次攻佔主席台,緩解自身黨內對於「考監廢除」、「九二共識」等議題的矛盾,尤其透過激化轉移焦點的作為,難獲大眾共鳴,更無助國家團結。
最後,再次呼籲國民黨,回歸理性討論,方能有助朝野共同解決問題,至於考監存廢等修憲議題,歡迎在修憲時提出版本以利共同討論,實質改善國家體制,讓台灣更向前邁進。
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3.配合司法院釋字第782號解釋宣告「再任私立學校職務應停發月退休金規定」違反平等原則,應自108年8月23日解釋公布日失效,爰刪除該款規定,並溯自108年8月23日施行。 ... <看更多>