【風箏節過後,誰應該負責?】
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▍故事是這樣的
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一位孩子被風箏卷上天。
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但要追懲處的時候就不能這麼簡單了。
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新竹市政府作為新竹市柯南,當晚就發現了主因,是因為「風箏與人群間安全距離不足」所造成的。
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那又是誰沒有好好管控安全距離?
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承辦的廠商是首要要負責的人。產業發展處表示:「你這個廠商,安全管控沒做到位,而且因為在天上飛的人兒導致本次節日有部分節目被取消,這需要被處理一下。」
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因此決定要罰廠商27萬,並且女童的醫療費用,也全部由廠商負擔。
(政府的標案不好做啊...對天嘆一句:「可憐哪!」)
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不要說我們只處理外面的人,市府內部也找了三個人出來負責,分別是產業發展處長被記1大過、副處長記過1次、科長記過1次。
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除此之外,糖果風箏節目直接被封殺,之後為了安全距離也有更多嚴格的要求。
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▍行政契約 v. 行政處分
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契約跟處分最大的不一樣,在於「當事人有沒有可能跟行政機關討價還價」。
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簡單說,處分是行政機關單方面說給就給,以公務員的任命為例好了,當公務員除了考上之外,還需要考上的人同意(聽起來好奢侈),這個同意就只是這個行政處分要生效的必要要件。
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因為當事人根本就沒有能力跟政府討價還價工作內容跟薪水,這種我們給他一個名詞叫做「#須當事人協力的行政處分」。
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那契約的話,當事人在簽訂契約的過程,可能可以稍微跟國家說那我這個要多一點,雙方再慢慢去協商。
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▍行政契約這樣可以嗎?
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知道了行政契約的特性,就要來談談在行政契約中,原本說好要舉案齊眉、平等對待,這樣單方面的以上對下的罰款來處理雙方之間的關係,有沒有問題,你有沒有哪裡覺得不對勁?
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這可是學術界跟實務界最大的一個爭執,就是到底我可不可以在選擇用行政契約跟人民訂契約後,又因為覺得人民很難搞,不如直接用行政處分叫人民乖乖聽話這樣呢?也就是「行為形式之間可不可以併用」?
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實務不是小孩子,沒有要跟妳各位做選擇的意思,他就是!全!都!要!可以想像,反正法條也沒有明文禁止,行政機關什麼都可以用,其實對於他們而言,他們做事起來就會覺得相當順利。
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但學界可不這樣想。如果你原本說好要平等對待,之後又讓國家機器動得很快,整個用龐大的高權地位去設定、變更或是消滅雙方間的法律關係,不但不公平,這對於人民而言,這就是一種突襲,對於法安定性有很高的危害!
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糖果風箏節目因此被停辦,不免覺得有些可惜。他其實是一個互動式的節目,風箏放上去之後,過不久就會掉糖果,以降落傘的方式。天降糖果,誰的小時候沒有過這種夢?
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其實主辦單位在施放風箏之前,不是沒有在管制周遭的環境,只是因為新竹什麼沒有風最大,導致施放過程拖的有一點久。小孩子可能迫不及待要撿風箏掉下來的糖果,就更容易一直往前擠。
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其實這件事不是不應該找人負責,但公部門只要從這次經驗學到教訓,似乎也沒有必要直接停辦這個可愛的節目,意外年年都有,減少意外發生的方式有很多,或許直接不做是最有效阻絕意外的方式,但也可能因此喪失許多風箏節的美好回憶呀!
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▍糖果從天上而降,知識從連結而知:
法律辭典:101跟ETC都是BOT,到底什麼是BOT?
https://buff.ly/2FApgeH
我不想升旗,就可以記過嗎?|許翔甯
https://buff.ly/3000PPS
新聞來源:https://buff.ly/2RsRIlm
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過0的網紅alex lam,也在其Youtube影片中提到,新竹南寮漁港從昨天起就盛大舉辦「2020新竹市國際風箏節」,吸引5萬人次到訪,沒想到今天下午3時許,因一場瞬間7級陣風發生意外,一名3歲林小妹遭糖果風箏尾段纏住身體,整個人被風箏伴隨強風捲上天空,驚悚地在空中不斷飄盪,嚇得參觀風箏節的民眾驚聲尖叫,眾人紛紛伸手上前將林小妹救援下來,所幸林小妹只受驚嚇...
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希望不要在發生下一次了! (#渦輪蒸鴨)
#新竹 #糖果風箏 #意外 #捲上天 #產發處長 #大過 #懲處 #風箏節 #驚恐
【新竹市風箏節捲女童飛天 產發處長等遭記1大過】
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200914005237-260405?chdtv
糖果風箏 在 alex lam Youtube 的最佳解答
新竹南寮漁港從昨天起就盛大舉辦「2020新竹市國際風箏節」,吸引5萬人次到訪,沒想到今天下午3時許,因一場瞬間7級陣風發生意外,一名3歲林小妹遭糖果風箏尾段纏住身體,整個人被風箏伴隨強風捲上天空,驚悚地在空中不斷飄盪,嚇得參觀風箏節的民眾驚聲尖叫,眾人紛紛伸手上前將林小妹救援下來,所幸林小妹只受驚嚇及脖子稍微割傷,隨後由工作人員陪同母女二人搭乘救護車就醫,市府也派員致醫院關心母女狀況,市府也全面暫停現場所有活動確保民眾安全
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