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『公園處今天說明，公園處長黃淑如於今年4月12日就職，外界指家人分別自行於2002年、2017年、2019年，依台北市就服處辦理公開甄試約聘僱人員暨專案技工及公立幼兒園契約人員定期甄審所進用，#都於黃淑如上任前發生，#招考一切程序均經就服處辦理，#非由公園處自行招考，非經黃淑如任用，於情於法皆可公評...』
[新聞] 公園處長被爆4親友「寄生上流」 柯文哲要查：不會護短 https://disp.cc/b/163-e8Ix
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金山小編陳嘉緯過世已逾一年，時代力量提四大呼籲，為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件，監察院在今年8月19日對本案提出調查報告，認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，對區公所提出糾正，並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場，時代力量 王婉諭 ；新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長；新莊區主任 #吳香君，以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會，為在公部門辛苦工作的基層發聲，並提出以下呼籲：
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1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。
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彭盛韶表示，侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19)，曾對此事表示「市府會悉心檢討，並保障所有勞工朋友的權益。」然而，檢討什麼？保障什麼？侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明，回想嘉緯過勞死整起事件，在事件發生之初，去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞，當時市府就被質疑是市府為了顧及形象，以公權力壓制新聞自由，引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天，新北市政府仍未提出相關懲處名單，金山區公所社群媒體粉專的相關消息，仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出，新北市政府壓榨公部門人力，絕非嘉緯過勞逝世這一件而已，這在新北市恐怕只是冰山一角，絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障，而市府在嘉緯過世後一年後，在制度上是否有任何改進，我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示，金山區公所前後兩任區長，未善盡職業安全防護義務，使嘉緯淪為血汗小編，最後致因公過勞死亡是不爭的事實，但直到今天，我們僅看到監察院的調查報告，卻完全無市府相關對此案的進一步的作為，包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等，市民完全無從得知，實在太離譜。
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彭盛韶表示，從事件發生至今，侯友宜市長的說法與作法，完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心，實在難以告慰嘉緯的在天之靈，更難說服市民，市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命 關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說，根據國際勞工組織相關公約的定義，公務人員也是勞工，政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康，更何況在這案子裡，受害人根本也享受不到公務人員的福利，每個月卻平均加班超過80小時，最長甚至達到124小時，這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核，像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象，卻因為金山區公所誤用法令，認為他不是公務員所以不適用勞檢，導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情，發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長，如果真的要保障所有勞工朋友的權益，就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查，只要是勞工就該檢查，也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分，他的身體都不該承受上百個小時的加班！
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吳香君認為，從這件事可以看出，目前實務上有個很大的問題，就是勞檢報告從未公開透明，連勞工本人都不知道勞檢的過程，只能知道最後有沒有被裁罰，其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證，勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說，只要無良僱主敢睜眼說瞎話，就能讓勞檢黑箱作業，就能讓勞檢制度形同虛設，
以這個案子來說，如果受害人能看到自己完整的勞檢報告，就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施，或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實，也就能避免這次的悲劇；吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明，保障勞工朋友的權益，避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況：短期公開相關資料，長期應修法為目標
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陳姳臻表示，這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題，市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員，而他們又負責了什麼業務更是一大黑數！陳姳臻拿出監察院的調查報告表示，嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主，但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看，可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中，但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為，自2019年9月起，區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項：「本辦法所稱約僱人員，指各機關以行政契約定期僱用，辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容，更執行主管的職務，根本顯示現行公部門的分工與人力需求，根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇，卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示，市府要讓外界安心，最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據，比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」，資料透明有助於約聘雇職場的揭露，可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至，要更進一步地將約僱人員的業務範圍，去識別化後公開，避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為，在公部門約僱人員運用問題上，短期應朝資訊揭露的方向前進，市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍，但這只是第一步而已。
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陳姳臻說，若要改善約僱人員，也就是這群既不是公務員，又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題，從長期來看仍需要做完善制度的討論，比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性？而非從事契約之外的工作項目，以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障，甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力，尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工，不應該保障低於基本的勞基法。另外，有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分，也點出制度曖昧造成的問題，因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜，議會也要做好監督，關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示，發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題，一是市府過度忽略人力成本、時間成本，沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限，自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務，像是攝影、圖文製作、影片剪輯，若要求品質，都需要一定的技術性，當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二，事情有輕重緩急，業務有核心非核心，效果也有直接間接之分，很難說每項工作都讓人備感意義，若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分，只是不斷的添加業務，那真正的情況應該不只是小編過勞，恐怕整個組織都在過勞。坦白說，行政機關勞逸不均的現象眾所皆知，在非必要業務不斷增加的趨勢下，誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少？還有，會不會不是「所有人」都過勞，而是只有「能者」過勞呢？
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何昀峯說明，在長期制度建立面，新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來，建立聘僱用人員的人才庫，以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作，提供穩定的聘僱用員額，而不是使用中短期職務代理人的模式，否則還是會有像陳嘉緯一樣，明明都在同一個機關服務，卻得受到職務代理原因消失，而必須一直重新換約，甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題，彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問，整起事件後續的檢討和改進了什麼？二問，現階段相關人員的懲處到哪？三問，監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪？為何2017年的考核資料公開出來，關鍵的資料反而不在？四問，嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角，其他基層人員的工作待遇仍是未知數，是要怎麼知道悲劇不會重演？彭盛韶表示，若市府對這些問題不能給個交代的話，社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討，到底要檢討什麼？
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王婉諭總結，為了避免嘉緯的遺憾重演，若要公部門勞權具備更全面的保障，市府應該做什麼改革呢？對此，新北黨部提出以下四點呼籲：
1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內，市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況，及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言，市府應該訂定契約人員進用與管理辦法，包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。從嘉緯過世事件來看，市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死，把關機制應該更落實，並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說，我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決，但即便如此也不代表可以不試著尋求解方，敷衍了事，讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償，「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」，誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督，並提出相關的對策，要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病，避免悲劇重演的可能性！
新北市金山區公所一名約聘僱人員陳嘉緯，去年8月猝死家中，監察院調查，他從106年11月起到109年8月為止，歷經四次調動，五次職務轉換，長期超時工作，權小責大，最終因公過勞猝死，糾正新北市金山區公所，並要求新北市政府議處相關失職人員。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/540731
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新北市金山區公所一名約聘僱人員陳嘉緯，去年8月猝死家中，監察院調查，他從106年11月起到109年8月為止，歷經四次調動，五次職務轉換，長期超時工作，權小責大，最終因公過勞猝死，糾正新北市金山區公所，並要求新北市政府議處相關失職人員。
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【智翔的議會質詢-人事處、政風處（4/23）】
＃總編制員額上限
根據內政部三月人口速報，桃園市人口已達227萬人，總編制員額上限也將從目前的7200人調整至9000人，但目前市府編制員額為6452人，若以未來9000人來算，核給率為71.69%，未來人事處將如何補足人力？ 對未來增加的人力或局處有何規劃？
人事處回答，為了人力有效運用，員額數僅列通過國家考試之公務人員，不包含約聘僱人員加臨時人員，若全部加上去，包含機關學校，人員將達47000餘人，其中市府內聘雇2000餘人、臨時人員4000餘人，其實有超過員額上限。
智翔也擔心聘僱與臨時人員的數量，是否反映薪資與勞務付出不對等的疑慮，人事處長則說明，此類工作內容較為簡單與庶務性、例行性，為責酬相符，故進用上以此為考量。
但智翔也以市民陳情舉例，並建議為提升主要業務的效率，庶務性與例行性的工作與人員的規劃，應可再做調整，並把資源留給真正重要的業務，將編制員額的比例提高，無論是向行政院爭取人力，或是在工作報告中提出未來人力配置的規劃，都期待能在下個會期中看到。
＃桃園廉政電影節
桃園廉政電影節深受好評，但舉辦徵件比賽仍以校園為主，雖有向下教育，深化廉能觀念的意義，但智翔也建議往後是否能增加社會組的競賽。
由於社會人士觀察的面向不同，社會經驗也更豐富，可以增加競賽影片的多元性，對此政風處也表示往後的電影節可以來考慮增設社會組競賽。
另外智翔也舉出日前桃園市五所國小校長與主任涉案的新聞，雖然檢調以護航工程、圖利廠商來起訴，但後續發現，涉案的校長及主任均未收取廠商利益，多是單純為學校建設著想。
像上述的案件發生，是否代表廉政教育的不足？校園內發生貪腐案件並不少見，可能肇因於負責採購的人員不熟悉法規，或是為了方便忽略行為之違法性，希望政風處更有效的宣導廉政觀念，甚至在校長升遷及進用上，是否進修過廉政課程也可以加入評選項目中。
政風處也回應，未來會加強在校長會議中的宣導，並以此為案例，也會考量在校長晉升的評選中加入進修廉政課程。
轉換到基本行動版網站。 ... <看更多>
公務員#考試# 約聘 您可以點這裡加入深化民主的思想革命▻ http://bit.ly/2tGL3eB 更多的學習筆記YOUTUBE訂閱開啟小鈴鐺▻ ... ... <看更多>
約聘僱 在 [心得] 公部門約聘、約僱、約用之差別說明- 精華區SW_Job 的推薦與評價
因為工作業務的關係，有接觸一些人事業務
剛好看到很多版友以及剛畢業的新鮮人們時常再問相同的問題
公部門的社工名稱有好幾種，那福利跟薪資等等到底有何差別呢？
跟大家分享一下
公部門的社工，大約有三種，
1. 約聘
2. 約僱
3. 約用（或稱專案）
1. 約聘
約聘人員的法令為「聘用人員聘用條例」
政府單位除了正式公務員之外，就屬約聘人員的福利最好～
雖然還是一年一聘，但人事資料需送到銓敘部備查列管
這人視為公務員，如果有轉任或考上公務員時，最多可抵5年的高考（薦任以下）年資
薪水有調升空間跟機會，但近年因為地方財政困難，一堆縣市沒再調整
南部某地虎國，更是全面凍漲，只肯用最低的薪水去聘用人員
完全不給調升的機會
薪水等級可以參考：「聘用人員支給報酬標準表.doc」
最低等的約聘比照六等，薪水奉點為280點，目前調薪過後為每月33,908
2. 約僱
約僱人員的法令為「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」
約僱人員的人事進用只需要機關首長同意即可，
人事資料由地方人事主管機關列管，無須上報銓敘部
但還是算公務人員
如果有考上或轉任公務人員的話，抵用之公務人員年資為「委任」
簡單來說就是普考的年資
薪資可以參考「約僱人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表」
奉點最高到六等，薪點最高為280點，也就是我前面提到的每月33,908
3. 約用（或專案）
主要法條依據是「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」
這跟一般所謂的約聘社工適用的「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」不太一樣
約用人員就是臨時人員，地方的人事主管機關不會理你，也不會把你資料放進人事系統
通常縣市政府都是秘書處、秘書室等等庶務單位在管理你的差勤跟薪水
約用人員不適用公務員所有法令，人員進用也是機關首長同意即可
薪資範圍原則上就看方案怎樣寫以及編列，多數會比照約聘僱人員的奉點給
但有時候地方財源以及補助來源不太一樣，所以就會有很多不一樣的薪水數字
比如說每個月34,000、32,000等等
約用人員因為不適用公務人員相關法令，所以無法累積公務人員年資～
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各項福利與相關措施對照表：
1. 適用保險：
約聘：勞保
約僱：勞保
約用：勞保
2. 進用法令：
約聘：聘用人員聘用條例
約僱：行政院及所屬機關約僱人員雇用辦法
約用：行政院及所屬機關學校臨時人員進用及運作要點
3. 現行薪資
約聘：280俸點起跳，最少33,908，看地方規定與財政，有機會調升，
非主管職最高可到六等七，月薪大約45K
約僱：最高薪資為280俸點，也就是33,908
約用：看方案而定
4. 退休金
約聘：離職儲金 <--每月強制從薪水扣，離職或換工作機關就全退給你
約僱：離職儲金<--每月強制從薪水扣，離職或換工作機關就全退給你
約用：勞退新制退休金<--存在勞退新制帳戶，雇主強迫存6％
工作者可自行選擇是否要另外存6％，等你退休才把錢還你
5. 適用勞基法？
約聘：不適用
約僱：不適用
約用：適用
6. 休假年資
約聘：逐年累計，標準跟勞基法差不多，但不適用勞基法
約僱：逐年累計，標準跟勞基法差不多，但不適用勞基法
約用：比照勞基法
7. 就業保障
約聘：一年一聘但較為穩定
約僱：一年一聘但較為穩定
約用：一年一聘，但方案結束或是老闆不喜歡你就掰掰
8.國民旅遊卡
約聘：有，前三年8,000，三年後16,000
約僱：有，前三年8,000，三年後16,000
約用：沒有
9. 交通費補助（直轄市）
約聘：有
約僱：有
約用：看方案編列
10.推薦程度
約聘>>>>>>>約僱>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>約用
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以上，我大概想到這麼多，有疑問的可以推文，或是請各夥伴踴躍提出建言
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 114.39.11.126
※ 編輯: mounter 來自: 114.39.11.126 (08/30 00:06)
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