這兩天美國總統拜登在媒體專訪中,提到有關台灣及北約的發言,引起國內熱烈討論。
北約的全稱是North Atlantic Treaty Organization(NATO),北約最重要的精神是集體防禦(collective defense)。在北約憲章第五條中明訂所謂的「集體防禦條款」:
The Parties agree that an armed attack against one or more of them in Europe or North America shall be considered an attack against them all.
這條款有時被簡稱為 “attack against one, attack against all.” 簡單說,只要攻擊北約任一會員國,就視為對北約整體的攻擊。
這項集體防禦條款,可說是北約的核心精神。前陣子在台灣討論熱烈的立陶宛,也是北約的盟國之一。拜登政府談到立陶宛議題時,也引用了北約精神。
「美國將台灣升級為北約及日韓等級盟友」如果成真,將對台灣是重要的安全保護,毋庸置疑。
但我們也不能忘記,無論是北約或是美日安保或美韓軍事合作,這些形式不一的軍事同盟,背後都牽涉到 #軍費分攤、 #聯合軍演 甚至是 #駐軍 等複雜面向。
這些面向,牽涉到的不是只有美國單方的給予,更有台灣這方的付出。我們都期待台美關係越來越好,但我們也要負責任地理性看待台美關係基本面。
以軍費分攤來說,美國承擔北約超過七成的軍事支出,北約也同時要求會員國要有一定比例的軍事支出。美國向來要求北約會員國必須撥出2% GDP作為軍事費用,但實務上北約其他會員國並不一定能做得到。#軍費的公平負擔,一直是北約議題重要的討論面向。
以駐軍來說,以美日安保為例,日本方負擔了大約2000億日圓的駐軍費用。即便就社會治安層次來看,美國在日本及韓國的駐軍,當地社會也有正反兩極的不同聲音。
簡單說,台灣要成為北約等級的美國盟邦,在國際政治的脈絡中,應是雙向意義的討論。它會形成一種對台灣的安全保護,但也會有隨之而來台灣必須要承受的的責任與義務。
而台灣的公民社會,準備好迎接這些棘手的討論了嗎?
台美關係的發展,最重要的還是 #基本面。
台灣跟美國之間,目前有類似軍事同盟的討論嗎?這些法律根基(legal foundation)/ 制度化基礎(institutionalized base)必須先存在,才有討論台灣成為北約等級盟友的可能性。
台美之間當然有軍購及相關的軍事合作,但這些離台美軍事同盟還很遙遠。這些都是可以客觀檢視的層次。
根據路透社的報導,美國國務院官員針對拜登的說法,已經作出回應。該報導中,引用分析人士說法,認為拜登口誤(misspoken)。而台灣人所熟悉且向來立場非常親台並曾來台會晤小英總統的美國智庫專家葛來儀(Bonnie Glaser),也在推特上認同上述拜登口誤的說法。
同時我們也看到在總統府的回應中,提到了台灣關係法跟六項保證,等於是把台美關係的基調重新拉回基本面。總統府的保守回應,其實已經很委婉地跟大家說:不需要擴大解讀拜登的談話。
拜登公開針對美國對台承諾展示正面態度,這是值得開心的事。但也請大家記得,回到基本面來看待台美關係,從國際政治的脈絡來嚴肅分析。去脈絡化的分析,對台灣的外交並不見得是好事。
期待台美關係越來越好。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過25萬的網紅楊世光在金錢爆,也在其Youtube影片中提到,#楊世光 #楊世光在金錢爆 00:00《楊世光在金錢爆》每日更新,帶給您最及时的全球經濟分析和財經解讀!想看懂經濟,看懂國際趨勢,看懂財經新聞,看懂A股美股,學習財經金融投資知識,關注我們 01:30 拜登的新中國教條 05:00 美國的“共產主義”? 07:00 經濟學人:拜登的最大挑戰是? 0...
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美國總統川普在確診 COVID-19 肺炎之後,民主黨的候選人拜登雖然馬上就撤下了針對川普的負面廣告,但還是不小心透露出一點幸災樂禍的心情,說再過一個月,自己妻子的頭銜就可以改叫第一夫人了。如果真的最後是拜登當選,到底美國的對中政策會有怎麼樣的改變呢?
印太戰略最早是2007年印度提出,後來日本也跟進提出類似概念。那川普政府為了跟之前的歐巴馬政府做出區隔,也在2017年時正式推出一個新的對亞洲政策。歐巴馬時期是叫做亞太戰略,簡單來說就是太平洋週邊的國家,大家一起來當好朋友賺錢的戰略。
而印太戰略除了字不一樣以外,整個方向也跟亞太戰略差很多,印太戰略的重點就是一定有印度,跟亞太強調太平洋地區不同。大概就是說,我們太平洋週邊國家,跟印度洋週邊國家,一起當好朋友來排擠中國。
至於為什麼是印度?印度有什麼厲害的,厲害到直接拿出來當成名字講?這就有很多理由,一個當然是距離。除了國境直接接在一起之外,還跟中國最近一直在蠢蠢欲動的南海也很近,可以最直接的牽制中國。另外就是人口啊,印度現在可是世界上最大的民主國家耶,盟友當然先從理念差不多的找起。現在整個世界局勢就是,印度會在抗中這件事上,有很關鍵的地位。
美國也不是最近才開始爭取印度的支持,以前也是有交流,但關係實在不算緊密,因為印度有個傳統就是都不選邊站。當初在美蘇冷戰的時期,就是跟兩邊都有來往,中立不偏袒。是一直到最近印度跟中國的邊境衝突越來越激烈,莫迪才開始向美國靠攏的,所以講「印太戰略」,就是說印度是美國最新一個在爭取的盟友啊。
去年9月莫迪訪問美國的時候,川普還跟他手牽手去參加一個特地幫莫迪舉辦的造勢活動,現場有五萬多人參加之類的,一堆印度後裔也來現場為他歡呼。莫迪那張臉看起來可是非常開心。而10月的時候換習近平去訪問印度,看起來也是兩邊感情很好。但中國跟印度的邊境衝突一直沒有解決啊,弄到今年6月的時候,莫迪直接把他官方的微博貼文都刪光光。什麼跟習近平的合照,也通通都不見了。
雖然說我就是不喜歡川普啦,但是他在抗中這件事情上,的確是有做出成果。除了之前常常討論到的貿易啦、晶片禁令啦,這個印太戰略也是很重要的一環。之前還有一個聯合美國、澳洲、印度、日本的「四方同盟」嘛。本來這東西就是說,這四個國家要聯合起來,一起抗衡中國。
最早是2007年由日本提出來的,結果因為中國反應很大所以後來就變成一個有名無實,大家講好玩的東西。然後這個四方同盟在美國的印太戰略裡算是個滿重要的一部分,就在去年整個參與會議的人員層級一下子拉到超級高,是外交部長、國防部長會來參與的等級。之前不是說美國國務卿蓬佩奧要訪問亞洲嗎,然後大家在討論要不要順便經過一下台灣。他就是要去日本參加這個「四方安全對話」。反正就是川普政府的印太戰略現在看起來有點搞頭,但如果是拜登當選,這個戰略會怎麼樣?
拜登最主要的問題是,沒有把他的對中政策講得很清楚,大家就只好拚命去翻他舔中的舊帳。所以我覺得要討論拜登的對中政策,看他幕僚的立場可能也是一個不錯的判斷方向。大家推測,最有可能擔任拜登亞洲策略幕僚的有兩個人。一個是之前歐巴馬的副國務卿,專門處理亞洲事務的 康貝爾(Kurt Campbell) ,另一位是拜登當副總統時期的國家安全顧問,也是之前希拉蕊競選幕僚的蘇利文 (Jake Sullivan) 。
不過康貝爾有說過,他覺得民主黨內部其實也是覺得,川普說中國很壞也是沒有講錯。然後蘇利文就是直接建議美軍應該增加在南海巡航的次數,也建議南海的週邊國家也一起來巡航,一起對中國施壓。雖然這兩個人也是覺得要對抗中國,但是他們兩個人都是歐巴馬的幕僚啊。不是就說歐巴馬對中國很軟了嗎?這會不會比較讓人不放心?
其實大家都對歐巴馬太苛責了啦。大家想想看,當初歐巴法選上的時是金融海嘯才剛過耶,別的事情先不管先振興經濟很合理吧?而且大家都忘了,那時候中國的總書記還不是習近平耶,歐巴馬任期的一開始還是胡錦濤,而且習近平把任期改成無限期也是歐巴馬卸任之後的事情,中國最機車的時候歐巴馬完全沒遇到耶。
有一位澳洲專門研究印太區域情勢的學者 John Lee 有說啦,他覺得拜登上台之後,牽制中國的路線不會改變,只是在政治上會用比較柔性的方法處理。簡單的說就是會比較圓滑啦。剛剛說的蘇利文其實也有提到,如果是拜登的話,應該會讓美國不要那麼強調"利己主義",重新和盟友交流。
所以現在有些人的見解是,就算拜登上任了,美國的對中策略也不會有太大改變。就只是講話比較溫柔一點而已,做的事情還是一樣。不過假設拜登勝選了,我想還是要看他上台後的實際作為,才能算數。川普四年前在競選的時候,雖然常常罵中國,但也很少人預料到,他對中國會做到這麼硬。
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美國盟友等級 在 [新聞] 英防長:英國不是「亞馬遜」 烏克蘭應感- 看板Military 的推薦與評價
原文來源:
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202307130036.aspx
原文摘要:
英防長:英國不是「亞馬遜」 烏克蘭應感謝軍援
2023/7/13 10:10
(中央社維爾紐斯12日綜合外電報導)英國國防大臣華勒斯(Ben Wallace)今天說,烏
克蘭應對盟友伸出援手表現出更多感激之情,還說英國不是軍事供應方面的零售電商巨頭
「亞馬遜」(Amazon)。
但英國首相蘇納克(Rishi Sunak)迅速表態,避免讓人以為英國不滿烏克蘭總統澤倫斯
基(Volodymyr Zelenskyy)強烈要求西方提供更多支持。
蘇納克在峰會上的記者會中說,澤倫斯基多次為盟國所做的努力表達了謝意,「我完全理
解澤倫斯基想要盡他所能來保護人民、停止戰爭,我們會繼續給予他需要的支持」。
澤倫斯基本人也否認任何暗指兩國關係緊張的說法。他今天緩和語氣說,即使烏克蘭沒有
正式獲邀加入北約,這場峰會的結果也很好,而且他已收到多個盟國有關防禦計畫的好消
息。(譯者:紀錦玲/核稿:曾依璇)1120713
心得感想:
歐美國家對烏克蘭軍援遲早會疲軟是可以預期的,
短時間內援助不會減少太多,
不過不可能永遠這樣援助下去,
明年美國要總統大選,可能也是很大變數,
烏克蘭應該也知道,
所以現在很著急在軍事上、外交上想要獲得更多進展,
近日加入北約的這個外交操作其實略顯急躁,
烏克蘭怎麼樣獲得長期安全援助與承諾的確是一大挑戰。
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◆ 此次停留時間: 865686 小時 56 分
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.243.235.119 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1689225101.A.D6B.html
你看看南越、阿富汗,
當然,人是貪心的,大家想要的更多。
※ 編輯: tony121010 (111.243.235.119 臺灣), 07/13/2023 16:09:47
※ 編輯: tony121010 (111.243.235.119 臺灣), 07/13/2023 16:42:19
※ 編輯: tony121010 (111.243.235.119 臺灣), 07/13/2023 17:12:22
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