📜【違建強拆收費自治條例草案，應限期修正後重提議會再審】👨⚖
在議事監督、民眾服務的工作中，我經常得面臨如何在諸多事件中，區辨輕重緩急，在多元的議案意見中，謹慎評估，形成自己的看法。同時，希望 #資訊公開，以利 #公眾討論。💻
上週第19-7次程序委員會中關於「 #花蓮縣違章建築強制拆除收費自治條例」草案的討論，就很需要和鄉親們一起討論，共同思考本條例該如何制定。👥
首先，我們要認清，這個自治條例不是在談違章建築該不該拆，而是公部門在 #強制拆遷違章建築時，所衍生的 #費用由誰來負擔。而這個條例自民國87年由縣府建設處擬定草案後，從民國89年至107年間7次提送議會，審議結果均為「本案擱置及退回」。💰
❓為什麼現在要第八度提出？
建設處表示：近年來由於違章建築於發生地震、火災等天然或人為災害時，有擴大人員傷亡及公共安全的危險；而花蓮縣府雖已編列年度預算執行違章拆除，但預算仍嫌不足；實際上現行建築法已明定建築物所有人應負擔強制拆除的費用；此外，中央政府審計室也於106年函文要求加速立法；而內政部於108年也函轉監察院報告要求縣府，「持續與議會溝通已取得共識，儘速完成法制作業。」於是，今年又修正本條例草案內容後重提議會再審。📑
❓為何程序委員會仍做出「#修正後重提議會限期再審」的決議？
歷年來議會前輩們考量的，多半擔心違章樣態多元，並非全部都會危及公共安全與人民財產，甚至有些違章聚落有其歷史脈絡，非刻意為之(ex.七星潭漁村因政權轉移產生地目複雜、禁限建等問題，造成民宅部分建物被列為違建)，擔憂此法通過會加速公部門違章拆除速度。👷♂
此外，也有議員指出，違章建築不一定都只是民眾的問題，往往買賣房子時，買方會輕信賣方「蓋了不會有事」的信誓旦旦說法，而形成了後來被查報違建的事件。😢
🗓限期修正，回應提出的疑點
關於這個地方自治條例，地方上應該要更充分及深入討論「誰應該承擔違建拆除費用、費用如何計算」。我認為：
✅1⃣業務單位提出的修正條例，要針對目前已經提出的一些疑慮做回覆，尤其，建商如何納入共同承擔責任？而不能讓條件相對比較弱勢的購屋民眾承擔。
✅2⃣議案被退回的同時，要擬定清楚的修正期程，而不是無限期擱置。
這是一個對人民生命財產與環境的安全及權利有直接關係的地方條例，我在程序委員會上要求縣府針對議員對草案內容提出的疑慮進行修正，限期再送議會審查。也希望民間能夠有充分的討論。🙏
🗂參考資料：
農田違章大火奪2命 中市農地違建查報5998件
https://reurl.cc/3Da5oj
花蓮老店 佳興冰果室火警5傷
https://reurl.cc/Wd3XkD
違建強拆收費自治條例草案 議會再退回
https://reurl.cc/X6Wl5R
工廠火災4年奪命13勇消！違建鐵皮廠受檢討
https://reurl.cc/NjrZOq
東華校外宿舍火災 疑違建釀禍
https://reurl.cc/z8eWE0
20141219中天新聞 誇張違建阻礙逃生 死亡悲劇頻傳
https://reurl.cc/E7nZvk
違章建築共用單一出入口！火警逃生難
https://reurl.cc/9Er5jV
先有政府還是先有百姓？ ─ 東部發展別忘了人民土地權益
https://www.dfun.tw/?p=32993
花蓮縣違章建築查報及拆除標準作業程序
https://reurl.cc/E7nrY0
修正「花蓮縣違章建築查報及拆除標準作業程序」第五點
https://reurl.cc/ar9nR9
預告制定「花蓮縣違章建築強制拆除收費自治條例」草案
https://reurl.cc/ZOGAEW
8次送審 花蓮拆違建收費又被退
https://reurl.cc/qdg0Np
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