#盤點過去兩年教育議題
這次的教育部門質詢,我把之前會期就向前市府爭取的「英語兩班三組延伸二至七年級」、「代理教師給足一年聘期」、「兩歲專班學區化」、「校外團體入校教學規範」繼續提出,為高雄的教育環境向市府爭取更多資源。
#英語兩班三組延伸國小
英語兩班三組教學,經過我三個會期的爭取,從原本僅有國教署補助實施的四所國中,增加了本市自辦的九所﹐共計十三所國中,並於本學期開始實施。
不過,對於英語能力的培養,其實國小就是關鍵,所以我這會期繼續爭取把兩班三組計畫延伸至國小,台北、宜蘭的孩子都能透過兩班三組的計畫,而在英語領域獲得進步,高雄的孩子也不能缺席。而局長也爽快允諾,會對兩班三組向下延伸做規劃。
#代理教師聘期只有十個半月
代理教師的聘期無法給足一年,一直是高雄代理教師心頭最糾結的一塊。根據教育部先前給地方政府的函示,代理教師也應給足一年聘期,但高雄的狀況卻是一市兩制,有「教育部專案補助」的才有完整一年,「本市自行出錢」的代理教師則只有10.5個月。
這些「長期代理教師」,本來就大多是各校的懸缺,也就是少子化下,學校不開的正式教師缺額,因為怕超額,所以才不開缺。而代理教師也是持有合格教師證,透過招考才錄取的教師,在學校做的事情和正式教師無異。但除了無法提敘晉級,亦未納入公保及公教退撫之外,更被這種10.5個月的縮減聘期,變相剋扣薪資待遇,實在說不過去。
我要求身為雇主的教育局應該給滿一年的聘期,局長也允諾,目前都是用專案的方式處理,只要各校上簽,都會從寬給滿聘期。但這種方式畢竟還是治標不治本,我也會繼續提案修改高雄市代理教師聘任補充規定,爭取代理教師應有的權益。
#兩歲專班學區化
今年三四月陸續招生的公幼兩歲專班,是高雄市第一次試辦「鄰近入學會有較優先的排序」,但這裡的「鄰近入學」,卻是以「國小學區」作為篩選標準。
我在上會期就提出,這種做法造成許多國小學區內沒有兩歲專班的家庭十分困擾,既無法就近入學,就算跨區就讀其他學校,也因順位太後面而無法如願就讀想要的幼兒園。當初我就提出,如果要以「學區」來做為鄰近入學的比序,應該要制定所謂的「幼兒園學區」,而不是用國小學區來充數,當時教育局也允諾會陸續修正。
但這會期,我再拋出這個議題,教育局卻是以「取消鄰近入學」比序的方式來處理兩歲專班,也就是說原本試辦的「學區」,變成回歸以往的滿額抽籤。我也提醒教育局,如果是這樣處理,選擇幼兒園上可能會過度集中,也失去了本來讓孩子能鄰近入學的美意,教育局則是回覆我,目前高雄市的公幼中籤率有七成以上,不會有這個問題。這部分我也會繼續跟教育局討論,明年的兩歲專班一定要有更好的方式來處理。
#校外團體入校教學規範
過去彩虹愛家協會曾假借說故事名義,到教室講課偷渡宗教言論,甚至灌輸反同、反性別平等觀念,所以我也特別提醒局長,有關於校外團體入校教學,一定要符合相關規範。
過去曾有家長想要了解彩虹愛家入校教學的教材,卻被協會用法律途徑逼退,不但被禁止看光碟、禁止拍攝翻拍課本、就連學校對彩虹愛家教材的內容都不清楚。家長把孩子送到學校的目的就是要學習,但該團體卻連教材都不敢提供給家長、學校查閱,實在荒謬!
因此我也要求,教育局必須依照教育部《校外人士協助高級中學以下學校教學或活動注意事項》,除了教材與上課教案必須經由課發會審核外,也要將彩虹愛家等校外團體的教材對外公開,提供家長與學生查閱,跟堂教師也須核對志工上課教材是否相同,避免偷渡教材,保障學生的受教權。
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