金山小編嘉緯因公過勞猝死，
監察院認定金山區公所未善盡責任，市府應議處相關失職人員！
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金山區公所小編陳嘉緯去(2020)年8月過勞逝世後，已經超過整整一年了。監察院也在今日(8/19)發布本案的調查報告，認為金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，因此糾正新北市金山區公所，並 #要求新北市政府議處失職人員。
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金山小編執行主管職務，#公所明顯違法
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嘉緯所辦理的業務以公共關係、新聞發布等為主，這屬於該公所秘書室及主管人員的職掌事項。從2019年9月開始，被指派擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，工作內容明顯地與職位名實不符、權小責大，不但違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項的規定，約僱人員能從事的業務為「事務性、簡易性等行政或技術工作」，更有違第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」之精神。
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然而，即使出現壓榨人力的現象，也應該有監督機制避免憾事發生，畢竟市府設有專責單位負責勞檢事宜。但是，2018年8月9日勞動檢查處對金山區公所，實施職業安全衛生推動計畫督導考核時，卻未發現該公所的疏誤，甚至做出「已實施項目內容符合規定之異常工作負荷促發疾病預防措施，並作成執行紀錄留存」的評核。可見，勞檢處對公所小編過勞死之事存有明顯的疏失，這導致公部門發生人力濫用的問題時，卻不能保障公部門基層的工作權益。
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嘉緯過勞死一事所突顯出的是，公務體系重於事後撫卹，卻忽略應預防過勞等職業傷病之發生。雖然，現行法制上並未嚴密地規範公務人員加班之規定，但國際勞工組織的《職業安全衛生公約》第3條就揭示了「勞工」一詞，是指所有雇員這也包括公務人員。可見因法律未明文規定就濫用人力其實違背情理，更有違當今的國際潮流。
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時過一年市府仍未咎責，#施政計畫淪空談
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其實，早在去年10月，時代力量新北黨部就敦促市府對公部門人力運用有更精進的作為，這包含：
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1️⃣盡速地提出具體的檢討報告與改善方案：
包括針對本案相關人員的咎責；盤點各局、處每月之平均加班時數，針對達過勞標準之加班時數者，提出改善機制與方案；並且研擬引進勞檢機制之可能性。
2️⃣盤點需要多少人力去完成「最基本、最應該完成的事」：
在尚未全盤解決非典型僱用的問題前，應優先列出工作項目的優先順序，避免在員額不足的情況下，不斷增加基層的負擔，更應該避免約聘僱人員卻被迫從事主管的工作。
3️⃣審視公部門約聘僱制度並提出改善方案：
公部門約聘人員應享有完整勞動權等保障，這包括組織工會、進行團體協商，甚至是罷工權。
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其實，這份調查報告所指出的問題，跟新北黨部去年所指出的問題差不多。然而過了一年，市府對本案所突顯的問題其實完全沒有任何改進措施，市府不但未對本案咎責並提出調查報告，《新北市政府及所屬各機關學校教職員工出差加班應行注意事項》最後修正版本停留在2018年，並未因嘉緯的離開而有所改變。
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面對非典型僱用的問題，新北市也不像臺北市一樣在「政府資料開放平臺」上公開聘僱用的計畫人數，讓外界更難以了解新北市解決這項問題有多少決心與做了多少努力？但諷刺的是，《施政報告》卻談到要「合理運用人力 」，朝合理用人、當減則減的原則控管非編制員額。然而，過了這麼久，這些施政項目執行的執行程度如何？ 市民不但無從得知更難以相信市府對此有所改進。
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我們最大的期盼就是不要再有嘉緯的事件發生，每條生命都是獨一無二的。我們要再次強調，「#道歉賠償與補償也換不回一條寶貴的生命」，市民所要的並不是出事了再予以補償，而是誰都不希望自己的孩子因為工作過世。
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時代力量新北黨部也會繼續努力，持續地監督與呼籲，要求新北市正視非典型雇用的問題，對嘉緯事件提出相關咎責報告，強化並落實勞檢措施，並對全市的公務人員人力提出的改善計畫，漸進式的保障約聘僱人員應有的勞動權益，避免再有憾事發生。
行政疏失公務人員 在 [討論] 以後工程的公務員要小心點- 看板PublicServan 的推薦與評價
就本人承辦國賠的經驗
大多是工務、水利、交通在賠
尤其是公有公共設施採無過失責任
很容易賠
唉...
預算中心是腦殘嗎？
分擔國賠 公務員才出7％
〔記者項程鎮、施曉光／台北報導〕國家賠償法70年7月1日施行以來，納稅人付出國賠金
額累計達7億4388萬元，對造成疏失的公務員，政府卻僅從他們身上獲得5605萬元求償金
，求償比率7.53%，國賠案幾乎是全民買單，犯錯公務員不用賠，這是什麼道理？
法界︰政府應強行求償
立法院預算中心與不少司法界人士都認為，行政機關向公務員求償比率過低，凸顯國賠審
理機制有欠公平，政府應加強行使求償權、合理提高求償比率，才能督促各機關及公務員
妥適行使職權、以減少國庫損失。對此，法務部政務次長黃世銘指出，會協調各部會，加
強向怠於執行職務的公務員求償。
另從賠償金額高低來看，交通部和國防部，近5年都位居中央機關前3名，兩部會每年各自
國賠金額從約300萬到5300萬元。
國家賠償法規定，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對公務員有求償權；由於法
律也規定是否行使求償權，由賠償義務機關決定，等於球員兼裁判，欠缺公平審理機制，
連帶影響賠償義務機關的求償意願。
一般認為，各機關可能擔心求償時，自己也須負行政疏失等責任，大多未執行求償權，使
求償比率偏低。
目前各中央機關國賠預算，由法務部統一編列，預算中心認為有改變必要，最好由各機關
自行編列國賠預算。
但法務部認為，國賠預算編列若平均分配給各機關，有的可能太多、有的太少，由法務部
編列看來還是比較合適。
國賠七億五 犯錯公務員僅負擔5600萬
2010-01-11 新聞速報 【中時電子報／綜合報導】
施行近30年的國家賠償法出現重大爭議，累計納稅人負擔國賠金額達近七億五千萬元
，造成疏失的公務員卻僅僅負擔5605萬，比率僅有7.53﹪，過低的負擔比率被質疑有欠公
平。
民國70年七月一日開始施行的國家賠償法規定，公務員有故意或重大過失時，賠償義
務機關對公務員有求償權。不過，由於法律也規定是否行使求償權，得由賠償義務機關決
定，這使得球員兼裁判，影響賠償義務機關的求償意願，各機關可能擔心求償時，自己也
須負行政疏失等責任，所以大多未執行求償權，使求償比率偏低。
目前各中央機關國賠預算，由法務部統一編列，立法院預算中心認為最好由各機關自
行編列國賠預算。但法務部認為，國賠預算編列若平均分配給各機關，有的可能太多、有
的太少，從賠償金額高低來看，交通部和國防部，近五年都高居中央機關前三名，每年各
自國賠金額從約300萬到5300萬元，故法務部認為應該還是由部方編列預算較妥。
為改善公務人員負擔比例過低的現狀，法務部政務次長黃世銘承諾，會協調各部會，
加強向怠於執行職務的公務員求償。
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