蔡英文 Tsai Ing-wen 總統今天在民進黨中執會中表示,廢除考監是民進黨一貫的主張,近日我們看到在野的政黨也都有相同的主張,我們樂見這樣的發展。
▍修憲需共識,樂見不分朝野一同推動
廢除考監需要透過修憲,並經過公民複決,推動需要一段時間,更需要高度民意的共識。我們歡迎在野黨一起來談,在國會裡面凝聚共識一起來推動憲政改革。
▍修憲完成前,監院人事應遵循憲法提名審查
過去,大法官釋字632號解釋裡有說明,總統有提名監委的義務,立法院也必須行使同意權與審查。所以監察院尚未修憲廢除之前,監察權仍是存在的,總統和國會都有義務要遵循憲法來提名和審查。
對於監院提名,蔡英文總統也重申,陳菊女士當然不需要什麼擋箭牌,我們的提名就是為國家舉薦適合的人選,同時實現超越政黨、化解對立的價值。陳菊女士長期以來對於進步價值的支持及貢獻有目共睹,另外,她自己也親身經歷過威權時代,也受過壓迫。但是即便再大的壓力,甚至於失去自由,她都不改對人權的堅持跟投入。她從政以後,不論是在中央或是地方任職,她的政績都非常好,她的行政經歷更是難能可貴,從各方面考慮來講,她都是一個適當的人選。
未來若透過修憲廢除考監兩院,權責移轉、相關配套及過渡設計,都必須有審慎的規劃,希望國會在進行修憲程序的同時,能夠有細部完整討論。
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【大法官:公務員也享有訴訟權】
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【我這個監察院,還能做些什麼!】
▌故事是這樣的
我們國家的監察院,最近管的越來越寬了。(os:海巡署附屬機構?)
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今天問題的來源來自前幾天小編還在文山區看到加油站上面的選舉看板上的馬英九(4為了國民黨ㄉ顏粉才出征的ㄇ),大家還記得之前的洩密案嗎?是的,高院更一審被宣判無罪。你可能會不爽,但你不能怎樣。但今天監察委員不爽,監察委員就出手了。
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大家都知道,監察委員的任命方式,是由總統提名,立法院同意。而今天的主角 #陳師孟 是在2017年民進黨全面執政的時候被小英總統提名的並且被泛綠議會通過的。
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陳師孟作為監察委員不爽,因此他要約談判決無罪的法官 #唐玥,探討主題是有沒有濫用心證。等等!小編也不爽啊!我也要約談你有沒有濫用職權!
▌不讓我找法官碴!
#司法獨立 強調兩個方面,一是 #身分獨立,二是 #審判獨立,為了讓法官可以不會擔心之後被報復,所以讓你的身分跟職位不會因為判決結果受影響;審判獨立也是要讓法官可以好好審判,別的機關的手不會隨便伸進來,因此衍伸出 #法官獨立、#司法行政權 及 #規則制定權。只要不影響人民訴訟權保障,就有關細節性、技術性事項都可以讓司法院自己訂。這個大法官在 #釋字530號 有說。
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我們都知道許多問題是有爭議的,今天法官採納了哪個見解,應該是屬於法官的職權範圍,怎麼適用法律這件事我們就是交給國家裡懂法律的人來處理,如果因為判決結果不順委員的心,就能夠以各種理由去介入司法裁判,而使法官以後會迫於各種壓力,去作出順應當權者、有錢人的裁判,使司法淪為政治的打手。
▌還不讓我釋憲!
大家還記得之前有人去跟監察院陳情說 #不當黨產條例 違憲,然後監察院調查了一下,覺得確有此事,所以就聲請釋憲,然後被不受理嗎?
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依照 #大法官審理案件法 #第5條 的規定,中央機關在 #行使職權、#適用法律 有疑義可以聲請釋憲。確定的是依照 #憲法第95條,監察院在行使 #彈劾、#糾舉 的時候一定是 #監察權。這次有爭議的地方是監察院在行使的不是監察權,而是 #調查權。但其實以前大法官是沒有這麼嚴格的在區分,因為在威權時代,確實是有許多人透過監察院聲請釋憲來獲得保障,但大法官在這次的不受理案中,就是認為今非昔比,調查權只是 #工具性權力,不是他的職權。
▌你還要監察院怎樣!要怎樣!(音)
因為照上面這樣說,其實監察權的核心權力只剩下彈劾、糾舉、糾正,所以這幾年就一直有人在講監察院到底還有沒有存在的必要、監察院是不是要轉型。
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監察院存在導致的問題包括使權力關係複雜化(三權變成五權)、割裂國會完整權限(別的國家國會自古以來都是有完整的調查權的)、欠缺有效的制裁力量,再加上實際運作時都只打蒼蠅不打老虎,其實並沒有什麼實質的功效。因此就有人說要直接廢除,讓監察、審計回歸國會,也有認為審計應該獨立,只讓監察業務回歸國會,或是另外弄一個獨立機關。
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先不要這麼激進的說廢除,至少在他還存在的一天,該有的尊重我們都應該要給他,只是監察院在行使職權的時候,也要謹守分際,至少像上面那種看不爽判決結果就要泡茶的情形,不適合也不應該發生在我們的社會裡。
▌貼心小提示!國家人權委員會要上線了!
聯合國從上個世紀末就一直在推動各個國家設立人權機構,使各個國家能夠落實國際人權標準,這被稱作 #巴黎原則。這個原則有一個很重要的內涵,就是這個機構應該要 #獨立。因為獨立的要求,這個機構就不適合被放在行政部門之下,因為我們都知道行政部門非常強調一體性,縱使是獨立機關,也只是削減監督的力道。尤其人權委員會還是在監督政府的人權作為,而最主要會有侵害人民權利多半是行政機關,因此思來想去放在監察院底下似乎是一個不錯的選擇。另外有學者就說,我們國家如果成立,最重要的就是 #轉型正義 跟 #弱勢族群的保障。
▌小編有夠嘮叨還想碎碎念
選舉就快到了,似乎許多重要的議題都被掩埋在統獨間的爭執,不可否認統獨是台灣人民至關重要的抉擇,但是我們都不應該把希望寄託在任何一個政黨身上,就像古早有位老爺爺說的:「絕對的權力,絕對的腐敗。」民進黨仍然有許多在全面執政之後所暴露的缺點,比如先前礦業法在轟轟烈烈的討論下似乎要黯然收尾,比如這次的這個事件。我們都知道民主這個機制很脆弱,努力守護這個機制的不應該只是一個政黨的事,而是所有台灣公民。願我們創造一個足夠強大的公民社會,去遏止所有機關行使超過他們分際的權力以及踐履他們競選時的承諾。
▌服用文章,是週末的正確打開方式!
王鼎棫|馬英九洩密案:更需大是大非的院際調解權
https://buff.ly/2ZbNL7B
劉珞亦|監察院聲請「不當黨產條例」解釋,被大法官刁難了嗎?
https://buff.ly/2w8Q1zv
我國總統、行政、立法權力分立
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附上截圖新聞連結:https://buff.ly/2sUmXg3
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這也跟大法官釋字552號解釋意旨相同。所以,如果依照上面的規定,甲、丙的重婚因為甲為惡意,將會無效。 問題是,那362號解釋呢?如果甲、丙的重婚是發生在362號解釋 ... ... <看更多>