#智慧城市
#松島智慧城
「智慧」城市可行嗎？高雄現在又做到哪一步呢？
文/好過日團隊
近年來流行的政治話語是「#打造智慧的城市」，台灣開始流行此口號，應是從2014年柯文哲競選台北市政府時提出的政見「打造台北智慧城市（Taipei Smart City）」而成為流行的話語，不過中央單位其實在2010年就已由內政部推動「智慧城市－智慧綠建築」計畫，規劃以建築來帶動相關產業的轉型。
小編上週參加了某議員在高雄市議會舉辦的「高雄市智慧城市」公聽會，聽完了公聽會後，小編的疑問是：到底什麼是「智慧城市」？是捷運內提供Wifi可以連上網就是「智慧」嗎？或是委託業者開發App程式就是「智慧」城市呢？
或許我們先從智慧城市的概念來了解，大約在1995年由M.Carley勾勒出智慧城市的概念，未來應該是將新一代的資訊通訊科技（Information and Communication Technology. ICT）引導入各行各業中。
智慧城市的簡單定義為「利用ICT解決都市管理問題與符合民眾需求」。
事實上智慧城市與好過日一直強調的生態城市概念有所重疊，都是為了解決都市化造成的溫室效應、能源消耗快速、廢水廢氣排放增加、人車擁擠、治安惡化等問題提出的治理方針，生態城市亦是標榜有效的管理碳排放、生態交通、智慧用電等方式解決上述的問題。
再從國際知名案例的韓國 #新松島智慧城來看，2009年韓國仁川市宣布與美國網路大廠思科（Cisco）公司合作，建構網路基礎設施，藉此帶動韓國的ICT產業與智慧城市技術產業的發展，仁川市將新松島智慧城（New Songdo IBD intelligent City）作為實驗社區，完成號稱是全世界第一個全區無線網路化的城市、社區建築物LEED綠色建築的認證、建立了稱為U-life的智慧建築網路系統等成果。
#新松島智慧城是屬於填海造鎮而成的新都市，位於仁川國際商務園區，距離仁川國際機場約15-20分鐘的車程，占地約167萬坪，韓國政府投入250億韓元，興建公共設施與醫院，另外其他的建設費用是由韓國浦鼎鋼鐵公司與其相關法人出資興建，而思科公司則砸了20億美元設置總部與提供設備技術。思科公司規劃將城市公用事業與社區進行e化的結合，成功建立社區中的碳排放、能源與水資源消耗量監測系統，並運用網路固定通知居民，讓居民掌握能源使用情形。
從這方面來看的話，松島是用智慧城市的軟硬體包裝進行仁川（大首爾）副都心開發計畫，實行上有很多可參考之處，另外，松島除了作為韓國智慧城市的實驗場之外，也創造了韓國資通訊科技、綠色建築，再生能源等產業在城市發展的契機。
那麼，高雄智慧城市計畫現在是進行到哪裡呢？
高雄智慧城市計畫是由研考會資訊中心負責統籌發展智慧城市的各項數據與資訊系統，其他局處則是分別提案向中央爭取智慧城市重點計畫的補助，例如建立了「高雄市政府智慧市政儀表板」；交通局智慧運輸中心、高屏區域交控整合計畫等成果。
相較新松島智慧城案例，高雄市政府（甚至台灣）缺乏引入國際IOT知名廠商加入規劃與投資，僅以市府與中央的計畫補助推動模式，對於創造新興資通運科技產業、再生能源產業以及人才培育發展都無太大的助益。或許近期通過的橋頭科學園區與新市鎮的計畫案，以標榜人工智慧物聯網的產業聚落進行開發，參考松島案例進行新市鎮的規畫與物聯網系統也是一個可以思考的方向。
不過我們仍要強調，技術導入簡單，操作新開發計畫也屬較為容易，最困難的是要能問對問題並提出解決方法，例如高雄市交通局智慧運輸中心作為控管路況與大眾運輸的總中心，卻尚未能協助解決輕軌號誌優化問題，這事實上是屬於跨局處整合與使用者導向概念的問題，就不是智慧城市能解決的，智慧城市雖是提供城市治理的方針，但真正的智慧還是建立在人的思維上。
參考資料：
1.維基百科：松島國際城市
2.洪毓祥編輯，《智慧城市導入參考手冊》，資策會，2013年。
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