【醫療資源使用之效益評估】-低效益醫療之探討 議題召集人(陳杰峰)序
醫學科技進步神速,令人目不暇給。然而,所有的醫療都是有益的嗎?有時醫療是一刀兩刃,不見得越多越好,有時反而是少一點更好。
醫療的首要原則是「不傷害」(Do no harm.),其次才是療效。在現今的醫療環境,任何現有的醫療診斷、處置方式都並非是絕對可靠,在醫療方法與技術不斷地研發與創新改革下,都有可能被新技術所取代,以追求提供更具有效率與成效的健康照顧服務。因此,要不斷地去檢視與評估現有的醫療診斷、處置方式是否合理,以找出問題並修正成為更適當的醫療診斷、處置方式。另外,基於醫療倫理中的也就是在治療的過程中,必須要以病人為出發點,不應該再去增加對病人的傷害。我們都知道很多治療帶有風險、藥物亦有副作用,醫療的行為應該是要造福病人,雖然傷害是無可避免的,但其害處不應該大於治療的效益。
在全民健保的架構下,具高民眾滿意度的臺灣醫療,是珍貴的資源。然而近年來,這個制度常常面臨捉襟見肘的窘境。吃糖果會開心,但是不見得有益健康。同樣地,高滿意度不一定是高品質的醫療。高品質的醫療,必須有實證做基礎,在專業考量下,由醫病共同決定。提供「正確的」知識,則是其中最重要的基礎。
什麼是「正確的」知識呢?「真實」能不斷逼近,而難以確認。卡爾·波普爾(Karl Popper)則建立了「否證論(falsification)」的概念,他認為科學應該是一種證偽主義,利用試錯法來找出最趨近於真理或真實的理論假說,也就是說,當某種理論假說被提出時,人們應該要去尋找新證據並不斷地驗證或反駁這個理論假說,這樣的過程是沒有止境的,如果這個理論假說經得起驗證且反駁不了就暫時保存著(即稱之「佐證」),直到出現新的證據被推翻為止。
透過試錯法得到的結果,只能說是得到一個較好的理論假說,但並非就是真實或真理,無論理論假說曾受到多麼嚴峻的檢驗,仍舊都有被推翻或修正的可能性。因此,科學是一種不斷演進的事業,科學活動中必須不斷思考、批判、否證,而且其結果不能保證永遠正確。不論是站在病人、臨床醫事人員或相關衛生主管機關的角度,這些相關醫療的問題都值得我們大家要去不斷地省思。
故本議題「醫療資源使用之效益評估」之探討實為重要,藉由各種不同面向去逐一探討與分析其可行方案,並提供相關資料或建議給相關衛生主管機關,以作為國家未來衛生政策改革方向之參考,期望國內能建立更加完善的醫療制度,以更加準確與合理使用醫療資源,避免浪費的情況發生。
最後,感謝財團法人國家衛生研究院論壇的肯定與支持、及論壇各諮議委員不吝給予我們回饋與指導,以及感謝各參採單位的參與、本議題之各章節撰寫負責人、議題諮詢委員們,才能得以順利完成這份建議書內容,另外,還要感謝北醫提供圖書資源、感謝郭耿南教授、所有協助問卷調查之臨床醫事人員、工作人員的參與及投入,因為有您們的大力協助,本議題才能如以順利執行,特此感謝。
【Reference】
1.圖片來源: http://bit.ly/2Iuwz4Z
2. 陳杰峰 教授
國家衛生研究院-論壇 議題召集人
台北醫學大學公共衛生學科 教授
考科藍臺灣 - Cochrane Taiwan究中心 主任
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【醫療資源使用之效益評估】
健康照護體系面臨醫療支出日益成長的壓力,在不影響病人的安全與權益下,讓醫療資源有效且不浪費之運用,是全球所關注之趨勢。
根據美國的研究指出,約有30%的醫療照護支出其實是不必要的,在2013年美國醫學研究機構(Institute of Medicine, IOM)更估算美國約有3,400億美元的健康照護支出被浪費在不必要或沒效益的健康照護上。
因此如何在符合實證醫學的前提下,提供最符合高品質的健康照護需求,並同時兼顧醫療資源的最佳化使用,儼然成為世界各國當前重要的健康議題。(資料來源: 國家衛生研究院-論壇-106年度論壇議題「醫療資源使用之效益評估」: https://goo.gl/fBw9fy )
【分級醫療的好處】
醫療資源有效運用:大家養成正確的就醫觀念,共同珍惜醫療資源,合理使用,避免浪費,就能讓有限的醫療資源發揮更大的醫療資源使用效益。
民眾得到最好的照護:藉由分工合作的照護方式,依醫療專業建議,病患接受分流及轉診,讓各層級醫療院所各司其職,一旦需要到醫院就醫時,醫院有充分人力提供急、重症的照護,讓病患獲得迅速妥善的治療,避免不必要的醫療花費與就醫時間。
【分級醫療】
我國醫療院所的層級,按照衛生福利部分類,目前分為醫學中心、區域醫院、地區醫院及基層診所,各級醫院負有不同的照護任務與角色,醫學中心負有研究、教學以及急重症病患的治療照護,其他層級醫院則另負有任務及功能。
分級醫療的目的是讓醫院專注照顧急重症病患,民眾有病先至家庭醫師或附近診所就醫,經醫師專業診療後,如病情需要,則轉診至其他專科診所或醫院照護,病患經轉診治療後,應依醫師建議轉回原院所或其他適當院所,接受後續治療。分級醫療透過各級醫療院所分工合作,藉由雙向轉診,提供病患連續性、整合性的醫療照護,協助民眾找對醫師、看對科,提升醫療照護品質。
為了紓解醫院擁擠情形, 健保署推動雙向轉診制度,並調整門急診部分負擔,期望建立制度,目的在促使醫療資源有效運用,院所分工合作,民眾得到最好的照護,慢慢導引大家有病先找家庭醫師,病情需要再轉診至醫院。
Reference:
1. 資料/圖片來源:
【 衛生福利部中央健康保險署】
->什麼是分級醫療 https://goo.gl/QCdJ5Z
->分級醫療有什麼好處?https://goo.gl/W6DNsm
->分級醫療(厝邊好醫師、社區好醫院)- (https://goo.gl/FjqEGL)
->8張圖帶你搞懂分級醫療制度- https://goo.gl/Zxhsw7
2.國衛院論壇106年議題「醫療資源使用之效益評估」議題召集人:陳杰峰教授
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【台灣醫療 需要由量到質的革命( 作者: 黃達夫)】
不可否認,AI(人工智慧)未來在醫療界將扮演極重要的角色。然而,我們不能忘記,它只不過是一個促進醫療品質與效率的工具。真正能夠幫助全民獲得健康照護的關鍵,則是醫療政策與給付制度。
管理大師麥可波特(Michael Porter)在2006年出版《醫療革命》一書,倡議「價值醫療」。他認為當今,醫療界論量計酬,不論做好、做壞,做越多賺越多的給付方式,使得醫療費用持續上升,卻無法提升醫療品質。
因此,他主張醫療界需要從量到質的革命。醫院必須提供負責任的醫療,給付制度要酬勞醫療品質與成效。
【自付額醫療 並未扼止濫用】
儘管,健保署對給付項目,仍然沒有很有效的扼止濫用與浪費的方法,但多少還會對極明顯的濫用做出刪減或懲罰的遏阻動作。但是,對於病人自付的醫療項目,就完全管不著,容許很大的濫用空間。
譬如,根據實證研究發現,以低劑量斷層掃描為非高危險群的民眾做肺癌篩檢,明明是「弊大於利」,但是,台灣的醫界龍頭卻帶頭做不智的事。又如,以機器手臂開子宮肌瘤,美國已禁止。
還有,到今天,所有回顧質子治療的論文都不能證明質子治療對絶大多數癌症的治療優於光子放射治療。
儘管,一次性術中放射治療,目前尚無長期追蹤之第三期臨床試驗支持其在乳癌治療之適應症。但是,台灣一些醫院卻把它當做例行的治療,病人不但須自付20、30萬元,而且,還可能要冒比術後放射治療更高的復發風險。(完整全文,資料/圖片來源,詳: udn.com元氣網: https://goo.gl/j28KvK)
Reference:
1.黃達夫教授
和信治癌中心醫院董事兼院長
國家衛生研究院醫學教育論壇召集人
2. 國家衛生研究院-論壇106年度研議議題:
【藥物濫用對於健康與社會的衝擊:問題與對策】
->議題召集人: 李明濱、陳為堅
【醫療資源使用之效益】
->議題召集人: 陳杰峰(郭耿南)
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4. 【開放報名中】-2018學習型醫療照護工作坊「G2020前瞻論壇」(主辦單位: 國家衛生研究院-論壇 ) (本研討會提供公務人員學習時數)
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