下禮拜二,大法官即將在憲法法庭召開一場言詞辯論。
我們先把時間倒回 8 年前。
2013 年 8 月 25 日凌晨, 台東縣海端鄉 Takmi 部落的布農族人 Talum Suqluman(王光祿),在台東山區狩獵後,帶著一隻山羌和一隻長鬃山羊準備下山時,被警方逮捕。
案件經歷兩年多的訴訟,最後被法院以違反《槍砲彈藥刀械管制條例》、《野生動物保育法》為由判處有期徒刑 3 年 6 個月。爭論多年的原住民族狩獵問題,終於在這個案子炸開來。
判決確定後,檢察總長為他提起非常上訴。最高法院審理非常上訴期間,認為相關法律有違憲的疑慮,因此裁定停止審判、向大法官聲請釋憲,創下了中華民國史上第一次最高法院主動聲請釋憲的記錄。
——
《槍砲彈藥刀械管制條例》規定,原住民族可以合法持有供作生活工具之用的自製獵槍。看似例外的規定,卻陷阱重重。
首先是「自製獵槍」,根據內政部的定義,必須有一定的長度、而且不能發子彈,只能用火藥發射玻璃片、鉛彈之類的東西。
換句話說,法律規定的「自製獵槍」只能是「傳統」的方式土法煉鋼製造火力微弱、難以攜帶而且品質不穩定的土製獵槍,安全性也相當低落,還沒獵到獵物之前,可能先在手中爆炸了。
《野生動物保育法》規定,原住民基於傳統文化和祭儀,可以跟主管機關申請狩獵野生動物,但要怎麼申請、怎麼獵捕、可以獵捕那些動物等細節,由中央的相關機關規定。
而主管機關往往認定可以獵捕的理由,卻把「傳統文化」窄化成「祭儀」,基於傳統文化的「自用」,卻不是法律規定的「傳統文化」。
問題不只是槍要長怎樣、什麼時候可以打獵、打什麼獵物這麼簡單。而是這些涉及原住民族權利的法律,在制定的時候有沒有考慮過原住民族的文化?有沒有事先與部落諮商?
法律規定的瑕疵,再加上制定過程的疏失,讓最高法院認為法律違憲,因此聲請大法官解釋。
——
大法官的問題
大法官前幾天宣布,將在下禮拜二 3/9 召開言詞辯論庭,並列了幾項當天要討論的爭點:
1⃣️ 憲法是否保障原住民的文化權?
2⃣️ 而這個文化權與環境生態保護、和野生動物保育之間的平衡要如何拿捏?
3⃣️ 自製獵槍的相關規定是否違憲?
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這些問題,法庭上的當事人怎麼回答?專家學者又怎麼認為?場外的 NGO、部落等聲援團體,也提出了法庭之友意見書,他們怎麼看?
下禮拜二早上,我們也會在粉絲專頁上同步文字轉播。就算你沒辦法聽直播,也可以用看的。
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一起來關注!
相關意見書整理在法白粉絲專頁;後續動態可以追蹤 原住民族青年陣線
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#法客電台:現在打獵是要抓去關了嗎?
來不及看嗎?那用聽的。
#政治歸政治 EP 27
我們來聊聊下禮拜即將發生的王光祿案,發生什麼事?為什麼要釋憲?法律規定出了什麼問題?
現在打開你的 Podcast App 收聽:https://reurl.cc/qmV9Y3
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#法律白話文運動
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊,今天的琪斐大放送我們要來談談,美國自由派大法官RBG病逝,會掀起政治風暴嗎?大家好,我是范琪斐。上個週末我想趁著美國大選前,週末還能休息,就到屏東去玩了一趟,結果就收到這個訊,美國最高法院大法官金斯柏格(Ruth Bader Ginsburg),18日因為胰臟癌併發症過世,...
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圖源轉自:沃草!(Watchout)
看到獵人狩獵卻被判刑新聞相當難過,他們是最先生長在這塊土地上的人,狩獵早就是原住民文化的一部分了。
【獵槍要除罪,獵人要回家!】-聲援台東布農族人聲明稿
聲援頁面:https://www.facebook.com/events/1664957240386329/
近期台東布農族人王光祿(Talum)因孝順母親欲食山產而出外打獵,未料被捕,並遭最高法院判刑三年六個月之事,是國家法治迫害原住民族的證據。
一、文化即生活,生活即傳統!
*撿到的獵槍,就不夠「傳統」?
判決指出,獵槍並非「依循原住民文化傳統」自製,而是案主陳述意外撿拾而來,以此判定其違背《原基法》的精神與《槍砲彈藥管制條例》第20條第1項「自製獵槍」之構成要件,此種理由將原住民族困於兩難的局面:狩獵文化對國家而言,就是只能拿著會爆膛的獵槍,戰兢地行使文化主權嗎?難道物質文明的變遷對原住民族而言是觸碰不得的禁忌嗎?
*難道老人的生活習慣,不是「傳統」文化?
由於判決指出「應對已不合時宜的舊傳統文化予以排除,或限制在相當時空下才可執行。」,並認為因此:「本件被告係基於供家人食用目的而為狩獵,……,不能將其狩獵解作係依原住民族基於傳統文化及祭儀需獵捕宰殺利用野生動物……之行為。」我們認為,判決以貧乏的族群想像,片面規限了原住民族文化於固定時空,根本誤解了文化的意義。實踐文化生活的過程,不僅僅是祭典跟儀式而已,而是所有原住民族歷史記憶和生活方式的集合!
*原住民族狩獵是破壞保育的元凶?這是文化歧視!
判決文根本性的認定原住民族狩獵行為是犯罪的象徵:「倘認只要符合附表所列均屬基於傳統文化狩獵而作如是擴張,野生動物保育法所欲達成維護物種多樣性之立法目的將無法實現。」甚至嘲諷道:「高呼基於祭儀或傳統文化之大纛,即能肆無忌憚的獵捕野生動物,否則野生動物保育法無異失其衡平物種多樣性之功能。」我們認為,這不僅是錯誤理解原住民族狩獵文化,更是赤裸的文化歧視!以保育為由限縮原住民族狩獵權,將保育責任一概歸咎於原住民族狩獵文化,卻無視於墾殖政權和大規模經濟開發對環境棲地的破壞。事實上,原住民族傳統文化對狩獵行為有完善的自主規範能力、更是一種與環境共同依存的方式!
*狩獵是落後的象徵?壓縮獵人生存空間,卻要求只能全職才能狩獵!
判決書以「狩獵非其維生之必需、另有職業」為由,認為其打獵的行為不符合相關規範。但矛盾的地方是,在當代資本國家當中,根本無法存在、實際上也沒有「獵人」這一個職業選項。我們必須從社會分工的角度去理解,過去至今原住民族男性必須具備的是狩獵「技能」,而非職業取向,現代職業分類不應該是拿來限縮文化生活的理由。判決還指出:「在以往經濟、物質生活尚未發達之年代,狩獵係原住民族獲取食物來源之管道,時至今日,國民經濟生活已普遍提升,保育之觀念亦漸受重視,客觀環境之改變,已甚少有原住民族賴狩獵維生者。」這是斷定原住民族狩獵文化具有某種程度上的劣根性、文化落後的言外之意!
二、獵槍要除罪,獵人要回家!
*原住民族狩獵是「原罪」嗎?
狩獵,本為臺灣原住民族共同擁有的文化形式。但在《野保法》、《槍砲彈藥管制條例》實施以來,狩獵不再是單純的文化表徵與實踐,而變相被視為一種潛在犯罪行為。獵人常承擔著執法人員的判定與逮捕、新聞媒體「盜獵」汙名等代價。實際上,獵槍和狩獵申請的審查門檻與限制之多,往往讓族人因為來不及趕上祭典時程、傳統獵場超出單一行政區等緣由,屢被查勤,使文化實踐面臨促狹的困境、獵人成為保育罪名下的犧牲品!
*原基法遭《野保法》、《槍砲彈藥管制條例》架空!
此外,原基法第19條相應的子法因未明確訂定,所以原基法訂定之基本價值與精神無法落實、部落慣習法治化的延宕等,無法明確地維護原住民族對於山林資源的使用權益,反而被《野保法》、《槍砲彈藥管制條例》取而代之,片面地限制原住民族狩獵文化的實踐,限縮原住民族狩獵文化意涵的詮釋。
*回歸部落主體、自主生態治理!
事實上,有沒有動物,獵人最知道。原住民族的狩獵文化過去是一整套含括了獵區、獵團、不同形式的禁忌和祭典規範的系統,使得原住民族千百年來能與自然資源之間達成有效的動態平衡。然而,部落的社會組織在歷代殖民政權下逐漸瓦解、部落的經濟活動逐漸納入台灣的資本體系當中,我們認為,若要建構具備生態倫理的自然資源管理機制,應該重新恢復、重新建構以部落為主體的狩獵文化規範!讓獵人回家、讓部落歸位!
三、不要讓獵人單獨面對國家!
我們要求:
(1)呼籲檢察總長准予提出非常上訴!
(2)檢察總長審理非常上訴期間,應暫緩執行入監!
對保障原住民族的集體權來說,我們要求各政黨及原住民族立委候選人承諾:
(1)積極保障原住民族的狩獵權,訂定狩獵專法!
(2)保障原住民族的文化權,盡速將部落文化慣習法制化!
(3)保障原住民族的土地權,完善傳統領域法制化!
(4)原基法子法訂定已延宕多時,應盡速完成立法!
聯絡人:顏恔賢(0988039138)、陳以箴(0929800425)
共同聲明:原住民族青年陣線、東部青、南澳青年聯盟、太魯閣學生青年會、臺左維新、台灣原住民族部落行動聯盟、台灣基督長老教會原住民宣教委員會、台灣原住民族學院促進會、自由台灣黨、時代力量不分區候選人高潞·以用、公投護台灣聯盟(陸續增列中,歡迎加入)
非常上訴期間 在 {Fish睬政治}孫博萮 Facebook 的最讚貼文
本人在此公開呼應原住民族青年陣線訴求:
(1)呼籲檢察總長准予本案提出非常上訴。
(2)檢察總長審理非常上訴期間,王光祿(Talum)應暫緩執行入監。
本人承諾當選後推動以下立法:
(1)積極保障原住民族的狩獵權,訂定原住民狩獵專法。
(2)保障原住民族的文化權,將部落文化慣習法制化。
(3)保障原住民族的土地權,完善傳統領域法制化。
(4)諮詢原住民族共同研擬並盡速完成原基法子法訂定。
【獵槍要除罪,獵人要回家!】-聲援台東布農族人記者會
https://www.facebook.com/events/1664957240386329/
非常上訴期間 在 范琪斐 Youtube 的最佳解答
歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊,今天的琪斐大放送我們要來談談,美國自由派大法官RBG病逝,會掀起政治風暴嗎?大家好,我是范琪斐。上個週末我想趁著美國大選前,週末還能休息,就到屏東去玩了一趟,結果就收到這個訊,美國最高法院大法官金斯柏格(Ruth Bader Ginsburg),18日因為胰臟癌併發症過世,享壽87歲。
RBG是媒體給美國大法官金斯伯格取的外號,台灣觀眾對她可能比較陌生,但知道她的人,我相信不少都是透過電影認識她的,這兩年剛好有兩部片以RBG為原型,一部是紀錄片《RBG不恐龍大法官》,另一部是《法律女王》,我自己非常喜歡,而且RBG一直都是美國大法官裡我最欣賞的一位。但RBG的逝世,不單只是美國失去了一位偉大的明星大法官,還有可能撼動美國總統大選,甚至牽動整個世界的局勢!真的那麼嚴重嗎?我們就先來看看RBG這位法官是什麼來頭,她到底有多「不恐龍」。
RBG出生於1933年的紐約布魯克林區,1956年進入哈佛法學院,是當屆500個學生中,僅有的9名女學生之一,她的表現一直都非常亮眼,是歷史上第一位通過激烈同儕競爭、擔任哈佛知名法學研究期刊《哈佛法律評論》(Harvard Law Review)編輯的女性。不是我要一直強調女性就多了不起,實在是因為美國雖然1920年代就讓女性獲得投票權,但當時的社會氛圍依然是覺得,女生就是男人的附屬品,應該畢業後就找個男人嫁了,乖乖待在家相夫教子,1970年代時候的總統尼克森,甚至認為女人不該受教育。
就是這樣的社會氛圍,RBG當時在公務員考試中拿到高分,最後卻只能找到打字員的工作,還因為懷孕而丟了飯碗,後來她懷二寶的時候就學聰明了,故意穿得很寬鬆,這才成功保住教職工作。而且就算RBG成績那麼優異,還獲得哈佛法學院院長強力推薦,當時的一位大法官依舊斷然拒絕她的實習機會,只因為她出生就「不帶把」。或許就是因為自己處處遭到性別歧視的經歷,讓她幾十年來致力於推動性別平權。
1980年,RBG被指派為聯邦上訴法院法官;1993年獲得美國前總統柯林頓提名最高法院大法官,並且獲得高票通過,是美國史上第2位女性大法官。這樣聽起來好像沒什麼,但其實截至2018年10月,美國歷史上一共誕生114位大法官,女性竟然只有4位,而且其中兩位還是歐巴馬時代任命的。她在任期間最被津津樂道的,就是「維吉尼亞軍校案」。1839年創校以來,從來不招收女學生的維吉尼亞軍校,被想就讀的女學生一狀告上法院,校方後來因為外界壓力,在校外設立「女子學院」,但最後還是被RBG判違憲,因為設女校就跟種族隔離措施沒兩樣,此案成為了美國女性平權的重要一步。
這位老太太雖然生活傳統,但思想開明,在兩性同工同酬、女性墮胎權、同志議題上,都秉持平等自由。左派傾向加上不斷衝撞體制,讓她成為高院的「頑固反對派」,2016年甚至曾經公然砲轟當時還是總統候選人的川普,結果讓她人氣爆衝,瘋狂圈粉,有粉絲就以饒舌歌手「The Notorious B.I.G」為靈感,幫她取暱稱叫「The Notorious R.B.G」也就是「聲名狼藉的RBG」。有多少大法官可以被拿去比饒舌歌手?從這裡就可以看得出來RBG很受年輕人歡迎,曾被診斷出罹患大腸癌、肺癌、胰腺癌,但她一直不願意向病魔低頭,80幾歲的老太太還可以上健身房、舉啞鈴、做伏地挺身,她能做的可能比我還多啊!她去世前幾天還跟孫女說,希望能撐到川普下台,可惜最後未能如願,在選前不到七週過世了。不過她的離開跟川貴人又有什麼關係呢?其實美國的大法官任命,比宮鬥劇還精彩啊!
我們先解釋一下,根據美國憲法第二條規定,最高法院的9位法官,是由總統提名,經過參議院同意而任命,一旦任命就是終身職,除非是去世、辭職、自願退休,或是遭到彈劾,才會被撤銷職務,所以新任命的大法官很可能一當就是二三十年,目前平均任期是16年。因為流動性不高,有的美國總統在位期間都不見得有機會任命一位大法官,結果川普就職以來已經任命了兩位,現在又出現第三個難得的機會。
大家可想而知,川普當然會任命「自己人」,也就是理念跟他相近的保守右派,目前高院的保守派佔據了9席中的5席,已經使得高院略為右傾,如果再找一名保守派法官,就會變成6比3,恐怕讓高院變成一個深度保守的機構,美國未來幾十年,無論政治、司法或文化,都會受到影響。先不談那麼遠,拿美國總統大選來說好了,2000年美國大選發生選票爭議,最後就是交由最高法院判決,才讓小布希勝選,所以有些選民就很不服氣啊,認為是當時保守派法官佔多數,才被小布希撈到一個總統寶座。那最近川貴人不是一直在吵郵寄選票會造成選舉不公嗎?萬一到時候出現爭議、開不出票、選不出總統,最後交由裡面多數是川普人馬的高院裁定,後續情況大家可想而知,球員兼裁判,人民服不服呢?
目前還不清楚提名程序會跑多久,但過去通常需要兩三個月的時間來處理。民主黨主張等到大選結束,新總統上任後,再審查提名案,不過把持參議院的共和黨,已經講得很清楚,說「會儘速安排投票事宜」很明顯是打算趕在選前,趁川普還在任的時候闖關,鞏固保守派的優勢。其實四年前就有類似的情況,當時一名大法官過世,前總統歐巴馬想要提名,結果被共和黨杯葛程序,故意弄掉歐巴馬的人選,等川普上台後,才讓川普提名保守派的大法官。不過這次共和黨強調,今年和四年前情況不同喔,他們說當年民主黨當總統,共和黨控制參議院,不適合在總統選舉年填補空缺,但是今年同一黨派同時掌管白宮和參院,就可以提名喔~好啦好啦!都是你在講!
雙標的這麼明顯,但我就不罵了,因為今天是我,我也這樣搞。川普已經表示,將會提名一位女性來繼任,而且預計在RBG告別式的隔天,也就是本週五或週六(9/25-26)公布人選,「以示尊重」。先前傳出華府內有人擔心,RBG還沒入土為安就急著公布繼任人選,恐怕被民主黨拿來作文章,現在初步時間表出爐,看來川普多等一天,已經是他對RBG最大的尊重了,不過這我也不罵,因為是我,我也這樣搞。如果民主黨想要把整個提名程序延到大選後,最少要讓4名共和黨參議員跑票才行,目前已經有幾位共和黨人表態倒戈,不支持川普選前提名。
可能很多人會覺得,關我們什麼事啊?美國那麼遠,我幹嘛一定要知道他們家高院長怎樣?雖然川貴人把全球政局搞到「併軌」,但不可否認的是,美國目前仍是自由世界的領頭羊,各方面都是其它國家的榜樣。就司法方面來看,台灣如果想要取經,很大程度會參考美國高院的判決。透過司法學習比較,美國會把他們的價值觀傳遞到世界各個角落,如果美國高院組成保守,將對全球司法產生深遠影響,進一步影響到各國的文化與社會風氣。
舉例來說,許多國家一直到近年才好不容易在人權、女權、同婚方面取得進展,例如我們台灣,美國老大哥萬一態度轉趨保守,恐怕會讓全世界跟著開倒車,大法官選誰難道不重要嗎?
今天琪斐大放送的關鍵字是:
#惡名昭彰的RBG
#美高院恐右傾
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香港今日社論2020年04月08日 (100蚊獅子頭)
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明報社評
疫情打擊經濟,各行各業勒緊褲頭,行政長官與問責團隊應否減薪,在「疫境」下惹來不少議論。高官薪酬調整機制的存在,本意是確保薪津安排有規有矩,避免濫加薪酬自肥等情况,然而現在談的是高官減薪共渡時艱,非常時期應有非常處理,只要有心做,技術問題總可解決,政府一再強調按機制處理,予人觀感是墨守成規甚或找藉口推搪。社區防疫措施影響大,人人要付出,行政長官與問責團隊帶頭減薪,呼籲他人忍痛犧牲也可更加理直氣壯。從政者並非一般打工仔,危難當前,公眾期望他們對社會有更大承擔,權力愈大承擔應更大,問責高官應作為表率,立法會和區議會議員一樣應該按比例減薪。
蘋果頭條
轟動全城的「暗角七警」案,由2014年佔領運動案發至今五年半,終塵埃落定。七警原被裁定襲擊致造成身體傷害罪成,上訴庭早前改判兩警脫罪,另外五警減刑但維持定罪。已刑滿出獄的五警尋求終極上訴,惟終審法院昨日聆訊後拒批上訴許可,最後一搏落空。有立法會議員指出,五警的所作所為必須革職。
終院作出裁決後,押後以書面頒佈理由。上訴人總督察黃祖成、高級督察劉卓毅、警長白榮斌、警員陳少丹和關嘉豪已經服刑完畢。昨只有最高職級的黃祖成到庭旁聽,早前脫罪的警員劉興沛和黃偉豪亦沒現身。黃離開法院時,沒回答記者他是否堅持自己沒錯、會否道歉等問題。
東方正論
執法變犯法,七警涉襲擊案其中五警申請終審許可失敗,意味翻案無望,淪為階下囚,帶着罪名過餘生。另外兩名上訴得直的警員,也曾飽受牢獄之苦後才獲釋,生命留下不能磨滅的傷口。七名執法者的下場,對迷信法治的香港人無異是當頭棒喝,法治已死,又一鐵證。
這七名警務人員在二○一四年「佔中」爆發期間,執行職務抗暴,被指涉嫌在金鐘添馬公園襲擊公民黨前成員曾健超,造成他身體受傷害,在一七年被裁定罪成,全部判監兩年。七警上訴求清白,其中兩人得直脫罪,其餘五人只獲減刑,再向終審法院申請上訴許可,可是昨日終院的判決,把他們推向絕望的深淵。對比九名佔中搞手禍港殃民,竟獲法庭輕判,現在全部離開監獄,法律的天秤向哪邊傾斜,不問可知。
星島社論
經歷七十六天封城,武漢今天終於正式「解封」,逐漸恢復正常生活秩序。這是中國戰疫取勝的重大標誌,但武漢防控形勢依然嚴峻,仍須嚴陣以待。在這場抗疫戰鬥中,上千萬武漢市民飽受煎熬,付出犧牲,值得敬佩。解封之後全社會應善待武漢人,國家也應加大心理疏導工作,推出系列「惠武」措施,讓他們早日走出陰霾。
春節前夕,面對新冠肺炎在武漢井噴式爆發,而且證實人傳人,為了防止疫情擴散,中央政府採納了專家意見,毅然作出一月二十三日起武漢「封城」的決策,湖北省亦對人員外流實施全面嚴格管控。這樣封鎖一座一千一百萬人口的大城市,在公共衛生史上「前所未有」。
這是一個艱難的決策,需要巨大政治勇氣。正如國家主席習近平指出:「該出手時必須出手,否則當斷不斷、反受其亂。」當時「封城」也曾遭西方一些學者、輿論批評,認為是「過度反應」、「侵犯人權」,但回頭看來,如果不採取這種果斷措施,大量人員從武漢流出全國、全球,後果不堪設想。根據鍾南山的研究,如果「封城」推遲五天實施,疫情規模或擴大三倍。事實上,疫情在歐美蔓延後,不少國家也仿效武漢「封城」。
經濟社評
新冠肺炎肆虐全球,際此百年一遇的艱難時刻,究竟誰人還能幸運加人工?盡管多國領袖主動減薪,與市民共度時艱,但特首林鄭月娥卻「疫市」加薪,輿論不禁譁然,要求林鄭聯同所有問責官員和議員一起減薪,展現政治承擔,與市民同甘共苦挺過難關。
特首辦日前在回覆立法會議員查詢時,透露林鄭在2020-21年度加薪12萬元至521萬元。
林鄭昨天強調,自己和問責班子都是按年、按通脹定期調整薪酬,絕非在財政預算案中提出加人工,並指立法會議員去年10月亦按機制加薪。
林鄭強調按既定機制加薪,但機制是死的,人卻是活的,尤其是當前疫情嚴重衝擊經濟,官員加薪絕對是無法接受。
疫下各國封關,訪港旅客大跌逾96%,旅遊業停擺,零售餐飲業生意大減,不少企業要員工放無薪假或減薪,甚或索性結業裁員,令2月份失業率升至3.7%的9年新高。在市民收入大減,生活頓陷困境之際,林鄭與一眾問責官員和立法會議員卻反其道照加人工,明顯是欠缺政治智慧。
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▶休會期間,江國慶案國賠一億多,我們向幾個當事的不肖軍官,包含陳肇敏等人求償八千多萬元,結果僅判決六千餘萬元且國防部不上訴,據稱是部長你的決定?差額就這樣由國民買單,訴訟責任丟給幾個年輕沒有經驗的替代役,這樣的策略跟態度極為不當,我非常不以為然,相信社會也不能接受。
▶既然要強化國防工業的能力,台美國防工業合作會議不應只由副部長率團參與,可邀請相關民間廠商一起參與,否則如何推動國防自主?且藉由這個一年一度的重要會議,從整合我國國防自主相關產業的角度出發,來爭取輸入我缺少的高端技術。
▶我國潛艦國造政策,在本席八月訪美時,美方還是持保留態度。這表示我們還要做更積極的爭取,雖然朝野都支持,但從政府言行仍看不出堅決的態度。潛艦國造政策是確定要走的方向,那麼可行性評估有多少?即使國造,我們還是缺發其關鍵技術,需要美方或第三國的技術移轉。美方的保留態度與我們跟中共關係過於緊密有關,上述問題需要受到重視。
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