#高雄經不起二次傷害
#強化工業管線風險控管
#石化業者社會成本應內部化
#工業管線全面退出市區
上星期五前鎮區翠亨北路在未知的狀態下封閉,後來才被媒體拼湊出是工業管線外洩乙烯的緣故,所幸在陳市長及市府同仁努力下未釀成災害,但也顯示出對於工業管線風險控管能力的不足,包括從異味通報出現到確認氣體種類,再到封鎖道路進行緊急應變,整整花了3天的時間。
但除了市府在緊急應變流程未臻完善之外,石化業者將社會成本外部化也是一大主因,扛著創造就業機會與產業需求的大旗,卻排放致癌性的揮發性有機化合物造成空氣污染,並且針對穿越市區、易燃性有爆炸風險的工業管線,未善盡監控管理與防災整備的責任,把所有健康風險與氣爆風險丟給高雄市民,這是任何一個高雄市民都無法接受的。
我也在此對工業管線問題的六大面向提出一點想法,包括: #氣體外洩即時定位偵漏、 #風險控管與治理、 #災情即時發布與社區防災演練、 #管線監理檢查費妥適運用、 #全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫、 #產業轉型與循環經濟,希望高雄市政府能徹底落實災前風險控管、檢討緊急應變程序,也期望石化業廠商能扛起應該擔負的企業社會責任。
#氣體外洩即時定位偵漏
整起事件起於從9日接獲異味通報,一開始是由環保局前往檢測,隔天確認氣體樣本為乙烯,但直到第3天才啟動管線安全辦公室(OPS)的緊急應變流程,橫向聯繫不足與危機意識不足表漏無疑。
事實上,國際上的石化大廠多早已裝設「LDS即時洩漏定位監測系統」,能迅速在3-5分鐘以內偵測出洩漏位置並發出警報,但高雄市目前72條工業管線(備註1),卻僅不到10條工業管線有進行加裝,將市民直接暴露在爆炸風險之中。
對此,我希望市府應依《高雄市既有工業管線管理維護辦法》第十條強制要求管線業者要在2020年10月底前提交的「管線維運計畫」內承諾加裝LDS系統,並在1年內裝設完成,爭取防災的黃金時間,做不到就直接廢管。
#風險控管與治理
這次發生在前鎮區的乙烯外洩事件,屬於工業管線的第3管束,4條乙烯管線的管徑只有4-8吋之間,但另一條穿越鳳山區的第7管束,該條乙烯管線(id114)卻有18吋之寬,這條乙烯管線途經2所國中、7所國小、1間特教學校、2間郵局、捷運橘線鳳山西站、未來的捷運黃線鳥松站(備註2)。
但至今為止,不僅沿線沒有設置告示牌、也未註明管線輸送物質及風險,且管線教育宣導及緊急應變訓練場次嚴重不足,導致許多市民至今仍蒙在鼓裡,而沒有危機意識,另外,市府未對管線沿線區域的異味通報提高警覺,並即時啟動OPS緊急應變流程,更是這次前鎮區從異味通報到封路整整拖了3天的主因。
#災情即時發布與社區防災演練
這次乙烯外洩會引起恐慌的另一項原因,就是市府從當天3點左右確認是乙烯外洩後,卻直到5點多才發布封路的訊息,且未說明封路原因,引起多加揣測,最後甚至是靠媒體的警覺與拼湊才發現竟然是工業管線氣體洩漏,頓時譁然,期望市府記取教訓,未來應搶在第一時間就公開透明,讓市民有所警覺事情的嚴重性並加以迴避。
與災情發布環環相扣的,自然就是社區防災演練,剛剛提到雖然經發局近年有舉辦管線教育宣導及避難演練,但場次不足及社區宣導不足,都導致市民仍未具有危機意識,希望未來市府能持續強化教育宣導,尤其是針對第一線的管線沿線居民,落實所有的災前整備工作。
#管線監理檢查費妥適運用
《高雄市既有工業管線管理自治條例》第六條規定廠商每年應繳納「管線監理檢查費」,並在第七條規定應專款專用作為管線監理檢查及防災應變工作,但事實上這項經費的運用成效始終令人質疑。
2014年氣爆發生以後,高雄市政府曾經全面比對圖資清查地下箱涵,避免未來工業管線有穿越箱涵導致氣體洩漏擴散的可能,但令人驚訝的是,去年3月再次發現大寮區的過路暗溝仍有工業管線懸空穿越(備註3),顯見圖資缺漏情形嚴重,清查工作仍不徹底。
未來應妥善運用這筆經費,不只是前鎮區、小港區、林園區需要進行地下工業管線3D建模,包括我剛剛提到穿越鳳山區的中油乙烯管線(id114),甚至是7大管束都應排定時程,依序進行3D建模以完善圖資系統,並藉由建模過程的現地勘查重新確保再無地下箱涵。
#全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫
2014年高雄氣爆事件發生後,經濟部2015年便在中央災害防救會報核定通過了《工業管線災害防救業務計畫》,作為各縣市工業管線相關防災計畫的指引,不到兩個星期後高雄市議會也通過《高雄市既有工業管線管理自治條例》,2016年更通過《高雄市地區災害防救計畫》的「工業管線災害」篇章。
整個章節90頁點出不少當時檢討過的問題,不外乎是定期檢測、清查地下箱涵、管束聯防管理、災前整備與緊急應變措施等,但經過這次事件後,發現4年前的問題多半都再次發生,原因還是在於沒有徹底執行計劃內容,過度輕忽細節的重要性,希望日後高雄市政府可以徹底檢視當初寫好的計劃,該落實的落實,該檢討的檢討,以最慎重的態度來保障市民安全。
#產業轉型與循環經濟
最後也是最大的課題,莫過於高雄的產業轉型問題,高雄到底要不要接納石化產業。
我們曾經享受石化業帶來的工作機會與繁榮,卻也在數十年間葬送掉我們的健康與生命安全,高雄市民的平均餘命為六都最低,整整少了台北市5年,而存在爆炸風險的工業管線依舊穿越市中心與住宅區,環伺市區的石化工業區每天排放致癌性的揮發性有毒氣體,而這些都是高雄人的負累。
產業轉型是一項大工程,我期許新市府要有這樣的遠見與魄力,帶領高雄脫離重工業城市的宿命,並逐步落實「#工業管線全面退出市區」,以未來要發展的循環產業園區來說,希望能真正做到副產物循環利用,達到廢氣、廢水零排放,而不是只有半調子,變成另一個無法進行區內循環的工業區。
高雄人沒有必要繼續承受工業管線的爆炸風險,也沒有必要承受額外的健康風險,今天 大社環境守護聯盟 及 地球公民基金會 也前往監察院遞交陳情書,希望經濟部信守27年前的承諾,如期讓大社工業區降編為乙種工業區,免於石化業空污的荼毒,希望所有高雄人一同為他們打氣,並持續關注此事,我們都是高雄人!
備註1:工業管線主要分為7大管束,總計72條,共計941公里,第七管束穿越鳳山區(18吋管)。
備註2:鳳陽國小、太平國小、明義國中、明義國小、過埤國小、忠孝國小、青年國中、中山國小、登發國小、仁武特殊學校、鳥松郵局、仁雄郵局。
備註3:2019年仍查到工業管線在大寮區有穿越地下箱涵的情形。
「高雄仁武郵局」的推薦目錄:
高雄仁武郵局 在 快樂ㄟ志工-江瑞鴻市議員 Facebook 的精選貼文
🆘紓困方案好多種,到底要選哪一種呢?
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㊙️紓困方案看過來
#沒有勞保也沒有工會怎麼辦
若負擔家庭主要生計者罹患重傷病、失業或因其他原因無法工作,導致家庭生活開銷有困難,可申請「速訪、速核、速發」的急難紓困。通報後24小時內訪視小組就會實地訪視,核定後24小時內發放1至3萬元關懷救助金,若經過認定屬於急迫個案,訪視時更將立即先發給5000元救助金。
怎麼申請:
可向縣市政府、公所提出申請。
可洽詢:福利諮詢專線:1957(週一至週日 8:00-22:00)
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#學貸怎麼辦?
緩繳本金:因疫情導致還款困難者,可持109年1月後每月月收入未達新臺幣3萬5,000元之相關證明文件,向承貸銀行申請緩繳本金措施。
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#弱勢老人兒童身障津貼
領有身心障礙生活補助、領中低收入老人生活津貼、領弱勢兒童及少年生活扶助、領弱勢家庭及緊急生活扶助、低收入戶中有領兒童生活補助、領有低收入戶的就學生活補助、中低收入戶內有兒童或少年者。
4月底前會將首次1500的補助匯入戶頭,不需額外申請。
可洽詢:福利諮詢專線:1957(週一至週日 8:00-22:00)
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#稅務也有紓困喔
各種稅務相關:個人、營業稅、地方稅、國稅,什麼房屋稅、地價稅、牌照稅....可以延期或分次繳納
請洽稅務諮詢專線:0800-000321(週一至週五8:30~18:30)
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#有勞保有加入工會
【自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼】
資格條件:
1. 具中華民國國籍。
2. 109年3月31日已於職業工會參加勞工保險,且申請補貼時仍於職業工會在加保中。
3. 109年3月之月投保薪資為新臺幣2萬4千元(含)以下。
4. 107年度個人綜合所得總額未達綜合所得稅課稅標準新臺幣40萬8千元。
5. 未領取其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼。
紓困內容:
經審核通過後,每人每月補助新臺幣1萬元,一次發給3個月,共計新臺幣3萬元整,將直接匯入申請人所附國內金融機構或郵局帳戶。
此方案可洽:
02-23961266分機5555
高雄可洽:
高雄市勞工保險局辦事處 高雄市苓雅區政南街6號1樓 (行政院南部聯合服務中心1樓)
(07)-7275115
高雄市勞工保險局第二辦事處 高雄市鳳山區復興街6號
(07)-7462500
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#時機歹歹沒頭路了怎麼辦
【失業給付】
資格條件:
1. 非自願離職。
2. 辦理退保當日前3年內,就業保險年資合計滿1年以上。
3. 具有工作能力及繼續工作意願。
4. 向公立就業服務機構辦理求職登記,自求職登記之日起14日內仍無法推介就業或安排職業訓練,得請領失業給付。
紓困內容:
按被保險人離職退保當月起前6個月平均月投保薪資60%發給失業給付,有扶養眷屬者可加發10%,最多加發20%。發放時程最長發給6個月,但離職退保時已年滿45歲或領有身心障礙證明者,最長發給9個月。
失業給付方案可洽:
台灣就業通客服專線 0800-777-888
高雄可洽:
高雄就業服務站
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#沒頭路了要養小孩怎麼辦
【108學年度第2學期失業勞工子女就學補助】
資格條件:
1. 自109年1月18日起至109年5月31日止非自願離職,並經核付失業給付者。
2. 以財政部財政資訊中心提供之資料,申請人及其配偶107年度綜合所得總額在新臺幣148萬元以下。
3. 申請人至109年5月31日止未曾請領勞保老年給付。
4. 子女就讀國內高中職或大專校院具有正式學籍。
附註:研究生、公費生、各類在職班、學分班、假日班、空中大學、空中行、商專、學士後各學系學生及大專校院延畢學生等,不在補助範圍。
失業勞工子女就學補助方案可洽詢:勞動部-勞動福祉退休司 (02)8590-2802
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#被減班了收入減少怎麼辦?
有三種方案:【安心即時上工計畫】、【安心就業計畫】、【充電再出發計畫】
都可補助短少的工時薪資。
但要選哪一種?可洽詢:0800-777888。
高雄可洽:
高雄就業服務站
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#周轉不靈怎麼辦
【勞工紓困貸款】
申請人資格不綁勞保、就保,只要是在職勞工或可提出工作證明的勞工,都可以申請貸款,例如可用薪水條、扣繳憑單或存款帳戶收入等,做為有工作事實的證明,首年利息由勞動部補貼,可分三年償還,每人最多可貸十萬元。勞動部下週將公告勞工紓困貸款須知,最快27號開放申請。
可洽詢24小時免付費專線:1955 或 0800-777888
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【小商家貸款】
免開發票小吃店、早餐店之類的有稅籍小商家,已有25家銀行承辦,簡化銀行核貸流程,特別設計一簡易評分表取代財務報表,此簡易評分表共有5大評分標準,只要評分有70分以上即符合資格,免擔保人也免擔保品,最快7天內核貸。
諮詢專線:1988
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【微型創業鳳凰貸款】
年滿20歲之失業者,其事業在109年1月15日後依法設立登記,可有資格申請。
貸款額度最高200萬元,貸款年限7年,貸款利率按郵政儲金2年期定期儲金機動利率加年息0.575%機動計息。貸款戶須自行負擔信用保證0.375%保證手續費。
前2年利息由勞動部全額補貼。用保證機制 提供9成5保證,且免擔保人及擔保品。
鳳凰貸款可洽詢勞動部創業諮詢服務中心諮詢專線:0800-092-957
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#現有貸款可以調降嗎?
(1)自用住宅貸款:
貸款餘額1,000萬元以內部分,加計央行降息1碼及公股銀行減收1碼,共減2碼(0.5%),期間自109年4月1日至同年9月30日;貸款餘額超過1,000萬元部分依央行降息1碼。
(2)消費性貸款:
信用卡、信貸及車貸等貸款,於各行歸戶後貸款餘額1,000萬元以內部分,加計央行降息1碼及公股銀行減收2碼,共減3碼(0.75%),期間自109年4月1日至同年9月30日;貸款餘額超過1,000萬元部分依央行降息1碼。
(3)適用範圍及實施方式:
本案新舊貸款均適用,並由公股銀行主動執行利率調降事宜,民眾無需另外申請。
附註.因疫情影響日常生活而有還款困難之個人,公股銀行提供既有貸款寬緩措施、信用卡緩繳方案及個人貸款專案等,有需要之個人可向公股銀行申請暫緩繳納借款本金、展延借款期限、減免計收信用卡違約金及循環利息等費用。申請緩繳展延不影響個人信用。
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又附註
#這次紓困方案有的要有勞保,#阿我怎麼知道自己勞保保多少?
※ 怎麼查詢自己的投保條件
依照「個人資料保護法」及「政府資訊公開法」規定,被保險人投保資料僅得由其本人或所屬投保單位查詢。
勞工可依下列方式查詢:
1.以勞動保障卡透過自動櫃員機(ATM)查詢。
2.以中華郵政金融卡透過郵局實體自動櫃員機查詢。
3.網路查詢。(勞動部勞工保險局網頁)
4.勞保局辦事處臨櫃查詢。
5.電話查詢。(勞動部勞工保險局02-2396-1266轉分機3111)
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若有任何問題歡迎洽電資訊我們服務團隊🆘🆘🆘
高雄仁武郵局 在 陳惠敏 Facebook 的精選貼文
最新更新!2020-04-21早上10時再公布六個地點。
因疫調結果逐步公布,市民朋友請注意減少出入公共場合,出入記得要戴上口罩,加強清潔並進行自主健康管理。有任何狀況,可撥打1922專線。
➖➖➖
【依日期】
4/14(二)
📍 凱莉都汽車旅館(楠梓區):17:00-22:00
📍 吳媽媽餃子館家常菜(左營區):18:30-19:00
📍 小蒙牛楠梓家樂福店(楠梓區):20:00-21:10
4/15(三)
📍 佛光山萬壽園(大樹區):15:00-16:00
📍 新光三越高雄左營店(左營區):15:00-19:00
📍 全聯福利中心仁武八德店(仁武區):17:20-18:00
📍 澤野燒肉屋(左營區):18:00-20:30
📍 天天汕頭火鍋(鹽埕區):19:00-20:30
📍 四維羽球場(苓雅區):21:00-22:00
📍 麗馨商旅七賢館(前金區):住宿一晚
4/16(四)
📍 漢神巨蛋(左營區):11:30-13:30
📍 義大商城(大樹區):13:30-18:00
📍 中正一路120號5樓之7教室(苓雅區):18:00-20:00
📍 玫瑰汽車旅館(左營區):18:30-21:00
📍 卡布Cappu義式料理(楠梓區):18:30-19:30
📍 瑞豐夜市(鼓山區、左營區):21:00-22:30
4/17(五)
📍 酷帽子餐酒館(鼓山區):00:15-01:30
📍 好市多大順店(鼓山區):09:00-10:00
📍 家樂福鼎山店(三民區):10:00-11:00
📍 赤鬼牛排(左營區):11:30-13:30
📍 呷尚寶高雄北平店(三民區):中午時段
📍 韓咪達韓式料理店(三民區):12:00-13:30
📍 緣髮百元精緻快速剪(林園區):15:00-16:00
📍 老四川巴蜀麻辣燙(鼓山區):18:30-20:00
📍 小港郵局(小港區):14:00-14:30
📍 伊莉莎白撞球休閒運動館(鳳山區):16:00-18:00
📍 素香庭(三民區):19:00-21:00
📍 Mr. 帕(鼓山區):19:30-21:00
📍 西堤楠梓後昌新店(楠梓區):19:30-21:15
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【依地區】
🚥 左營區
📍 吳媽媽餃子館家常菜(左營區):4/14(二)18:30-19:00
📍 新光三越高雄左營店(左營區):4/15(三)15:00-19:00
📍 澤野燒肉屋(左營區):4/15(三)18:00-20:30
📍 漢神巨蛋(左營區):4/16(四)11:30-13:30
📍 玫瑰汽車旅館(左營區):4/16(四)18:30-21:00
📍 瑞豐夜市(鼓山區、左營區):4/16(四)21:00-22:30
📍 赤鬼牛排(左營區):4/17(五)11:30-13:30
🚥 鼓山區
📍 瑞豐夜市(鼓山區、左營區):4/16(四)21:00-22:30
📍 酷帽子餐酒館(鼓山區):4/17(五)00:15-01:30
📍 好市多大順店(鼓山區):4/17(五)09:00-10:00
📍 老四川巴蜀麻辣燙(鼓山區):4/17(五)18:30-20:00
📍 Mr. 帕(鼓山區):4/17(五)19:30-21:00
🚥 三民區
📍 家樂福鼎山店(三民區):4/17(五)10:00-11:00
📍 呷尚寶高雄北平店(三民區):4/17(五)中午時段
📍 韓咪達韓式料理店(三民區):4/17(五)12:00-13:30
📍 素香庭(三民區):4/17(五)19:00-21:00
🚥 楠梓區
📍 凱莉都汽車旅館(楠梓區):4/14(二)17:00-22:00
📍 小蒙牛楠梓家樂福店(楠梓區):4/14(二)20:00-21:10
📍 卡布Cappu義式料理(楠梓區):4/16(四)18:30-19:30
📍 西堤楠梓後昌新店(楠梓區)4/17(五)19:30-21:15
🚥 苓雅區
📍 四維羽球場(苓雅區):4/15(三)21:00-22:00
📍 中正一路120號5樓之7教室(苓雅區):4/16(四)18:00-20:00
🚥 大樹區
📍 佛光山萬壽園(大樹區):4/15(三)15:00-16:00
📍義大商城(大樹區):4/16(四)13:30-18:00
🚥 仁武區
📍 全聯福利中心仁武八德店(仁武區):4/15 17:20-18:00
🚥 鹽埕區
📍 天天汕頭火鍋(鹽埕區):4/15(三)19:00-20:30
🚥 鳳山區
📍 伊莉莎白撞球休閒運動館(鳳山區):4/17(五)16:00-18:00
🚥 前金區
📍 麗馨商旅七賢館(前金區):4/15(三)住宿一晚
🚥 林園區
📍 緣髮百元精緻快速剪(林園區):4/17(五)15:00-16:00
🚥 小港區
📍 小港郵局(小港區):4/17(五)14:00-14:30
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