【地方創生與DOC的數位機會～
DOC很多在社區，大家都很「關心」地方創生的資源與機會。這篇寫得很讚，一個委員的歸納與建議，深入淺出～分享給各位夥伴！
Pingtung Doc
祝台東
【👁 菜鳥委員側寫 #地創投資 | 國發會「地方創生」實驗型輔導行動開跑 —— 台東 #山羌延平 x #熱汽球鹿野 • 首波主打！】
#投資取代補助 #跨部會又翻山越嶺 #品牌_IP_商模_文化_產業 #非典型國家級提案
國發會推動地方創生的盤點與投資，有一套實驗性的模組，前天跟著副主委郭翡玉到台東參訪，算是近距離 肉眼親見 這個行動初期茂生的過程。
場域是【台東 #鹿野、#延平】，"提案單位" 則是兩個鄉公所（當然，是聯合了在地的各種業者、部落、民意代表、長期深耕的夥伴...）
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首先是約莫2週前，我在國發會 聽到兩鄉代表 報告了完整的「事業提案」，目標是爭取政府資源，但是「#形式」非常不一樣。
過去，地方（民間單位）要拿到公部門錢，不外乎透過政府單位釋出的 補助案、標案、委託案。
先不論產官之間 如何透過各種利害關係 互動協作出 一個預算投放的結果 ── 基本上，就是 #按照公部門的規矩辦事，垂直對應一個主管機關（甲方），服膺專案需求、達標、驗收、核銷請款。
所以當時在國發會這場的提案上，我覺得很新奇：主委陳美伶 和 至少14個部會單位代表列席，加上我在內的 3位輔導團委員，全場大約60多人，呈現各種公家資源脈絡光譜 →→→ #聽 鹿野鄉和延平鄉報告提案。
先說想做什麼，然後看誰來出錢！
#邏輯是調反過來的
#超級跨部會
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議事堂裡的兵棋推演完，很快就收到國發會「國土區域離島發展處」同仁晉光的消息，要安排到台東實地走訪。
在一日飛機台北台東的快閃行程裡，資訊爆棚、大量筆記，粗略抓出一些觀點：
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🔴 鹿野
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1）所有商業緊抓已有國際知名的「熱氣球IP」→ 開始創造長尾
2）舊鄉公所變身青創基地 → 軟體 > 硬體；投資在「人才」身上
3）「找到回家的鹿」作為地創slogan → 建立實際的「鹿」景觀
4）農產品品牌化 + 外交官網絡（紅烏龍、鳳梨、米、洛神花）
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🔴 延平
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5）行銷sense高，以「山羌」作為IP核心推動，成為區域性的部落旅遊公關手（軸思考）
6）新的地方創生提案 → 結合既有的強勢元件（鸞山部落 / 森林博物館）而非獨立
7）「延青」：返鄉部落青年作為形象識別 → 應分工：在地建樹 x 推廣外攻
8）台東山林邊區的生活支持系統：放飛自我族群 VS. 放飛自我基地
在行程中，看到國發會團隊悉心照料每一筆資訊、消化、鏈結隨團的有關部會資源；
也看到 #水保局 台東分局對於地方深層理解的紮實接地功力；
和地方組織、青年夥伴那種卯足全力的熱切......
作為一個生嫩的地方內容工作者 + 菜鳥委員，我真心希望能為這個實驗性的地方創生模式幫上忙！
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🔴 以下分享『如何向國發會爭取 投資提案機會』？
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國發會地方創生計畫核心在於協助地方建立永續發展的商業模式(Business Model)，扶植在地產業，讓偏鄉能留住人口，幫助地方與相關資源相連結，並強調「以投資取代補助」。
⭕️【1】、最好能聯合幾個不同的區域一起提案，例如：「鹿野+延平」、「東港+林邊+小琉球」
⭕️【2】、計畫必須經過這幾個步驟：
→ [ A ] #盤點地方DNA
→ [ B ] #制定地方創生KPI
→ [ C ] #召開地方共識會
→ [ D ] #提出事業提案
※ 完整資料：https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=78EEEFC1D5A43877
⭕️【3】、最好透過「#地方的公部門」（例如：鄉鎮公所、縣市政府）將計畫送至國發會 → 爭取簡報 & 跨部會資源對接會議
⭕️【4】、持續 follow up with 國發會與輔導團專家學者，藉由綿密的溝通、調整 → 設法協調有關部會挹注資金、企業投資、產業合作
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因為鹿野、延平是國發會地方創生輔導行動的 very first 首案例，整個運作模式 仍在過程中邊試邊摸索。
但我高度肯定這種「#投資_取代_標案採購」、「#跨部會整合_取代_垂直單位督導」的創新協作的精神；若能真的試圖引導「國發基金」進場地方創生領域，會是台灣在地經營的里程碑。
未來若有進一步的發展，我也會盡力update讓關心地創的夥伴們知道的！
公家機關核銷 在 Re: [問卦] 到底公家機關主計人員是都怎樣？ - 看板PublicServan 的推薦與評價
【代為轉發原PO訊息，因其不符發文資格無法自行發文】
大家好，我是這次提案的發起人，我想先跟大家分享我的故事……
那是我剛當上單位小主管的時候，因為機關人員組成兼有公務人員與臨時人員（也就
是所謂的適用勞基法人員），所以不定期就會接受來自勞工主管單位的勞動檢查，很不幸
地在還沒完全進入狀況時就被發現了缺失，經過幾次說明仍就是遺憾地收到了罰鍰裁罰通
知書，看著焦慮的同仁望著那上面的金額，那是將近他一個月的薪資，我深吸一口氣，去
找了當時的主計室主任討論，想請益是否機關有什麼經費科目是可以支應罰鍰的，畢竟我
認為同仁並非故意或有重大過失，身為單位主管的我亦願意接受任何連帶處分並做相關改
善措施。
就在我一說明來意之後，當下主計主任只說：「不可能啦，機關沒有這種錢可以幫你
付，自己拿去繳一繳吧」，說真的，我當下真的矇了，畢竟即便對當時的我來說亦是一筆
為數不算太小的金額，但我自覺既然有過失又身為主管，就一肩扛起這該負的責任吧，並
乖乖地簽上相關意見後，公文會到長官那，長官關心地詢問說為什麼我要簽自己繳納呢？
我們不是有○○費用可以支應嗎？這主計應該知道啊，不是他們業管的嗎？
「所以……其實是有費用可以支應？」、「主計主任明知卻當著我的面說不可能？」
、「我是做了什麼得罪他嗎？」，聽完長官一席話的我，頓時腦袋充滿無數問號，不斷地
問自己為什麼，好在長官說要去幫我跟主計討論看看，一聽到長官開口，主計主任馬上改
口說，唉壓…那個他自己至少也要付一半負點責任吧，上面不可能同意你全部都由公帑出
啦，雖然當下覺得為什麼都是同機關同仁主計人員不是幫忙爭取替同仁想辦法，而是千方
百計地想讓同仁去扛，但在討論會議上我還是沒有多說什麼，只感謝大家幫忙，降低了我
心理及財務上負擔，但最後長官還是覺得應該替同仁向上級爭取看看，最後還是決定以行
政處分加上制定改善措施之方法，向上級爭取全額支付看看。
在先行代墊之後，過了一兩個禮拜，在某個午後接到主計同仁的電話告知說，那個案
子順利通過了，我當下真的百感交集，從一開始的不可能、要付一半到最後全額通過，這
真的是我完全沒想過的結局，但也是在這次之後，本單位的核銷之路開始變的艱辛無比，
總是到了主計主任那關就又得砍掉重練……。
遇到一個這種主計人員，我會說那是個案，遇到第二個，我會說是自己幸運，在換單
位之後，又遇到同仁總是在核銷上被主計人員以小小的格式問題退件，為了解決問題，我
必須先瞭解如何與主計人員對話，我發現了原來有個「行政院主計總處檢送經費結報常見
疑義問答集」，研究了一下相關內容後發現，原來同仁做的並沒有違反規定，是可以被接
納格式之一，但不知道為什麼總是被以不符格式退件，找到佐證之後我拿著規定向主計單
位反應，竟然為了我去修改核銷文件的格式，這件千年懸案就這樣落幕了，但一樣的戲碼
又開始上演了，等著我的，是一次又一次的艱辛核銷天堂路。
對我這7年級生來說，我不敢說自己有多創新積極、犧牲奉獻，但至少我尊重體制，也
願意接受審核監督，只要有規定的東西我絕對配合，我知道主計人員本就有其角色需要扮
演，但為何當我在遇到主計業管權責的問題時，不是主計人員想辦法替我解決問題，反而
還要自己去找出規定研讀後想出解決方法？？我所感受到的審核監督總是充滿刻意、針對
性、看心情而定的，小到出差坐了哪家客運幾號公車沒寫被退件，而一天到晚說別單位財
產年限未到不能更換的主計單位，卻是先把自己不要的汰換到別科室自己換新的。
我絕對相信任何職系的公務人員，都有良莠不齊的情形，我不會說所有的主計人員都
是一個樣，只是我比較幸運遇到的主計人員溝通時態度總是高人一等，而且在現行的制度
規範下，遇到錢的事，很抱歉只要不符主計人員的意就是所謂不符規定，你真的沒有其他
辦法可以反應，除非你比主計人員還懂主計規定，但你懂又如何，那顆章上刻的不是你的
名字。
也許有人看過提案之後，提到內容好像有些偏頗與戲謔，甚至覺得又是一個搞公部門
鬥爭的傢伙，但在寫下那些文字時，我的心情是充滿悲傷的，我不懂為什麼非得被逼著透
過這樣的方式來進行對話，本來就也不報太大期待，心想發洩一下就算了，但在看到目前
數百位公務伙伴附議提到的種種有關與主計人員的故事之後，我才知道不是我太幸運，而
是這是我們每一位公務同仁每天都可能遇到的日常。
如果你也跟我一樣，有過同樣的遭遇，那我在此懇請你和我們一起動動手指，幫幫這
群求助無門的公務伙伴，提案連結如下：
https://reurl.cc/0j8Qp6
發起這提案的目的，並非要引發批鬥，我只是希望在公務內外環境已經不是非常樂觀
的情形下，主計同仁你們在飾演自己的角色時，是不是能多聽聽同仁的意見與困難，想辦
法替大家解決問題（比如是否能有個類似財務委員會的組織讓大家可以一起討論相關事項
），我們也只是希望在日益繁忙的工作中，能被自己的同仁好好對待，不要永遠只是坐在
你們的辦公室看著那些數字，而卻忘了這些數字背後，是每一位此時此刻仍在前線為了這
個社會默默付出、守護這民主政府的我們，最後希望疫情能順利控制，祝大家早日恢復懷
念的正常生活。
不管最後會走的多遠，希望台灣這個國家能變的更好，我們都會過的更好，謝謝。
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