這個週末，有位朋友傳來一份考選部的公文，詢問我的意見。
公文主旨是這樣寫的：
「配合雙語國家政策，專門職業及技術人員考試將增列通過英語文檢定為應考資格條件，有關不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等考試增列通過英語文檢定為應考資格條件，請於3月22日前惠示卓見，俾研議後續修正考試規則事宜，請查照。」
也就是說，考選部規劃，一些專門職業及技術人員考試，要先通過英語文檢定，才能報名考試。
於是，不是公文受文者的我，也趕在3月22日（就是今天）考選部來立法院的機會，提出我的意見：
我反對為英語而英語。因為這樣的作法不僅不當，還很可能違憲。
大法官在司法院釋字第750號和第682號解釋，都清楚地表示，憲法第18條規定人民有應考試權，除保障人民參加考試取得公務人員任用資格之權利外，亦包含人民參加考試取得專門職業及技術人員執業資格之權利。對於參加考試資格或考試方法之規定，性質上如屬應考試權及工作權之限制，自應符合憲法第23條法律保留原則及比例原則等憲法原則。
「雙語國家政策」是限制人民基本權的正當理由嗎？當然不是。
我們首先該問的是：不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等工作，是不是和英文能力有關，甚至以「英文達到一定程度」為必要條件？
如果一些專門職業及技術人員，專業能力和英文沒有關聯（甚至可能執業十幾年都沒用到英文），那麼強力要求人家英文聽讀甚至說寫到一定程度以上，完全就違反了比例原則裡面的適當性原則。
當然，這個政策的問題面向還很多。包括為什麼非得事先通過英語文檢定（而不是國考時一併考英文）、要哪一個檢定，以及應語文檢定和學歷功能重疊（還是專科大學英文都是假的，應該撤銷學位？）。
可惜質詢的時光總是過得特別快，我只來得及和考選部長分享一個消息：
傳訊息給我的人剛好是位律師，除了未來可能要增加的英語文檢定以外，應該完全符合不動產經紀人和地政士的應考資格。
他表示，如果因為沒有通過英語文檢定，一報名就被刷掉，只好為了考試權和工作權，打一場憲法訴訟了。
不動產估價師考試資格 在 Re: [問題] 請問不動產估價師的考試資格- 精華區Examination 的推薦與評價
※ 引述《MATTHEW07 (matthew)》之銘言：
: 專科以上不動產估價、地政、土地資源、土地管理、不動產經營、土地管理與開發
: 、建築、資產(管理)科學科、系、組、所畢業者。
: 專科以上相當科、系、組、所畢業，並曾修習相關學科至少六科，每學科至多採計
: 三學分，合計十八學分以上，有證明文件者。自中華民國93年7月起，其中須包括
: 不動產估價或土地估價。
: 請問一下 它的十八學分 一定要從補習班繳交學分費才可得到學分嗎
: 有沒有其他的方式? 或者是從不動產專科學校中選修 如果要選修的話
: 需要怎樣的方式才能上課? 小弟目前還是大學 請知道的多多指教
: 謝謝~~~
據了解，相關的學科應該是指你在大學時所選修的科目要與考試的專業科目有相關，
至少要選六科所列這些專業科目，而每科最多只算三學分，
(例如一科如果是一年上下兩學期 4 學分的課，只採計三學分)
而不是上補習班補喔。
下列是考試科目
一、普通科目：
（一）國文（作文與測驗）。
二、專業科目：
﹙二﹚民法物權與不動產法規
﹙包括不動產估價師法、土地法、平均地權條例、土地稅法及其附屬法規﹚。
﹙三﹚土地利用法規
﹙包括區域計畫法、都市計畫法、都市更新條例、土地徵收條例及其附屬法規﹚。
﹙四﹚不動產投資與市場分析。
﹙五﹚土地經濟學。
﹙六﹚不動產估價理論﹙包括高層建築物估價﹚。
（七）不動產估價實務。
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如果有錯，歡迎指正。
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