#修憲時刻請國民黨立委正視自己該做的事
#國民黨立委不用跟著江主席打時中荒廢正事
#廢考監五權變三權
#確保考試公正 #確保文官權益
最近大家都在喊「#廢考監」,很高興各界對於「要廢考監」都蠻有共識了。但如果廢了考試院、監察院,需要些甚麼「配套」?可能還需要更多討論,才能讓台灣的憲政設計更周延。
上星期四早上民進黨團、政策會,就舉辦了「#考試院功能檢討與定位」憲改公聽會,討論考試院存廢及其職權移轉的配套。很遺憾這麼難得的討論機會, 國民黨跟時代力量沒有委員出席參與。
在公聽會上,我也特別跟缺席的國民黨呼籲: #可以放下對五權憲法法統的執著了。孫中山先生沒有長期治理政府的經驗、也沒有現代民主政治的參與經驗,更沒有在台灣生活過,提出來的憲政理論既 #不是必然的真理,更 #未必適合台灣現況。
今天各黨即然已有共識檢討台灣的憲政體制,國民黨該超越前人留下的憲政理論 ,好好展望未來了!
我認為,若裁撤考試院,在 #保障考試公正性 與 #保障公務員權益 的前提下,應盡可能整合人事管理的組織、提升人事行政績效。
我們也不必預設人事權、考試權回歸行政權下,就會導致考選銓敘的不公正。
因為 #英國、 #美國、 #法國、 #德國、 #日本 等國的經驗,都是把考試、人事權放在行政權內,只是把不同比例的業務交由獨立機關來職掌。而且如果設有獨立機關的國家,其實都是逐步將獨立機關業務移轉到其他公務機關中。並沒有因為設在行政權中,這些先進民主國家的考選銓敘,就會失去中立性、無法運作。
我認為,考量台灣民眾對考試公平性的重視,「#考選權」應可設置獨立機關職掌。「#人事執行權」過去事實上也已在行政權內,「#公務員訓練業務」整合到行政權統籌也比較合理。
#憲政時刻出現不容易期待朝野一起讓台灣向前
#實質監督
#提出解方
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過24的網紅楊華美,也在其Youtube影片中提到,#社會處業務質詢 花蓮縣議會第19屆第一次定期會,於5月10日開始。在眾所矚目的縣長施政總報告之後,5月14日開始縣府各局處陸續向議會展開工作報告,議員們也針對局處職掌範圍提出問題與建議。 今天的貼文跟大家分享:昨天(5/15)我在會議中對社會處業務所提出的四個問題,以及兩項資料索取的影音紀...
人事業務職掌 在 鍾佳濱 Facebook 的最佳貼文
今天民進黨立法院黨團與中央黨部政策會共同合辦「2020憲政改革公聽會— 考試院功能檢討與定位」,與專家學者、朝野立委一同討論考試院目前定位與未來職能調整的方向。
長期以來,民進黨始終的主張就是廢除考試院與監察院,讓台灣落實三權分立的體制。
感謝與會的委員與學者,今天公聽會歸納出三個考試院可以調整的面向:
第一,考試權回歸憲法第85條「公務人員之選拔,應實行公開競爭之考試制度」的意旨;至於現行憲法第83條,考試院所職掌的公務員任用、培訓及考績等職權,則應回歸行政部門,以人事權管理,避免考用落差、疊床架屋。
第二,如果純粹辦理考試制度,事實上不需如行政權、立法權、司法權等三權,賦予其憲政機關的層級,因此應該廢除考試院。而在修憲的方向上,有兩個可行的路徑,直接修改憲法本文,或再次修改憲法增修條文第六條。
第三,如果要維持國家考試的獨立性,可以透過修改行政院組織法,在行政院增設二級獨立機關「考試委員會」,職司公開考試相關事項。而現有的銓敘部與人事總處,則可以將現有業務合併,成立人力資源部,負責公務員的銓敘、退休、撫卹、任免、考績、級俸、晉升、褒獎等事項。
至於現場學者提到:「專業及技術人員考試是否要回歸市場機制、同業自律部分,在廢除考試院後相關考試該如何進行」,因為涉及專技人員的考試權益,後續應該繼續納入討論,不能因為考試院的廢除,而損及專技人員應有的權益。至於將考試院虛級化或縮減預算等方向,因為今天仍未有共識,未來可以再進一步討論;在過渡時期,則可以先重新檢視考試院組織法、考試院職權行使法及考試院相關行政規則,進行盤整。
「憲政改革」的任務絕對不是一位委員,或是單一政黨所能完成的,它需要朝、野政黨一起努力、共同凝聚共識,才能達到修憲公投的門檻,因此,在未來的道路上,期待能有更多不同的政黨、團體,能一起加入憲政改革的討論,讓我們一起為台灣的下一代,創造出更符合台灣人期待的憲政體制!
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#和佳濱line在一起 http://bit.ly/2O2dxG8
#鯊濱IG http://bit.ly/2UwfX1V
人事業務職掌 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
考試委員問卷已讀不回,請問考試院是把立委當橡皮圖章嗎?
今天早上,我和邱顯智委員、立法委員 陳椒華委員共同召開記者會,強力譴責總統府、考試院漠視立委的人事同意權行使,審查考試委員的問卷竟已讀不回!
在上個月6/11的時候,時代力量黨團為了即將進行的考監委員人事案,分別準備了議題問卷給予兩院的被提名人進行填答。問卷的內容包含了社會爭議事件、兩院分別的改革近程、重大議題的意象等,作為一個國家級的委員被提名人,應該要可受社會公評,且針對業務職掌上的議題要有所表態。
時代力量朝向廢除考、監兩院的立場非常清楚,但就目前修憲程序尚未啟動之前,考、監兩院仍然是維持常態性的運作。現在考委被提名人在還沒上任之前,就不願正面積極面對、逃避立委行使審查的權利,請問未來要怎麼說服人民這些考委的作為可以受到監督與制衡?
我要強調的是,審查考試委員提名人的問卷並不是時力獨創。事實上,在2014年國民黨執政的時候,在野的民進黨團也發過一樣的問卷給考、監被提名人回答,當時共有10名的考試院被提名人回傳問卷。
然而,當時民進黨甚至發表聲明痛批:「只有10個人交卷,其他人都拒答,這是徹底藐視國會、逃避監督,難道這些被提名人都仗勢有馬意支持,就能穩如泰山?」(當時的新聞連結:https://reurl.cc/QdQdjM)
時隔六年,我想把這段原話送還給民進黨,當時還有10名委員繳回問卷,而六年後的今天則是一份都沒有。
究竟這些考委被提名人在逃避什麼?問卷設計僅有七題,但在有限的詢答時間內無法讓這些題目好好的被討論,我們仍希望在這週五投票前能拿到各被提名人的問卷答案,讓認真負責的在野黨能實質審查!而不是把立委的審查當作橡皮圖章。
人事業務職掌 在 楊華美 Youtube 的最佳解答
#社會處業務質詢
花蓮縣議會第19屆第一次定期會,於5月10日開始。在眾所矚目的縣長施政總報告之後,5月14日開始縣府各局處陸續向議會展開工作報告,議員們也針對局處職掌範圍提出問題與建議。
今天的貼文跟大家分享:昨天(5/15)我在會議中對社會處業務所提出的四個問題,以及兩項資料索取的影音紀錄。社會處回覆的部分,我們也現場做筆記,內容如下:
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❓問題⓵:身障館溫水游泳池何時能啟用?暫時和亞威合作的替代方案,進度如何?
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‼社會處現場答覆:身障館興建於民國86年,按照法規民國88年12月以前蓋的房子,必須通過耐震初評。耐震初評報告五月底會出來。五月底初評出來,屆時會召開說明會。
社會處四月份暫時與相關的身障團體辦理游泳訓練營,名額30,不過報名未額滿。開訓之後,處長有實地查看,理事長與會員對於亞威中正的設備是滿意的。
💰費用的部分:原本亞威對於身心障礙者就有百分之五十的減免,另外百分之五十,社會處編預算補助,所以基本上是免費。五月份試辦一期。五月下旬,請協會來開會議檢討,研議長期的辦法。
⁉楊華美詢問:請問處長報名為什麼沒有額滿?(處長請議員告知)因為資訊不夠公開。會使用溫水游泳池的,不單單是某一個肢障協會的人,是各種障別的人、老人都可能會使用。如何讓不在協會的人,公平使用這個資源,是社會處基本應該做到的。資訊公開,才能讓更多民眾感受到社會處的溫暖。
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❓問題⓶:有四歲和七歲的孩子的家庭,去只能讓六歲以下的兒童進入的洄瀾親子館時,該怎麼辦?
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‼社會處現場答覆:洄瀾親子館設定只讓六歲以下兒童進入,是為了安全起見。為六歲以上的兒童,在入口區設有等候區,備有桌遊繪本等等,家長社福館內三樓花好學苑有木板區有提供兒童繪本閱讀,高年級鼓勵到青少年中心,有體育設施及閱讀的區域。
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❓問題⓷:花蓮縣勞動檢察的狀況為何?
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‼社會處現場答覆:勞檢分為專案檢查與一般檢查。凡是機構單位公司有違反勞動基準法、性別工作平等法、退休金條例等條例、勞資爭議需要處理時,或是勞工提起訴訟時,我們會派員去做專案檢查或一般檢查。108年1月到3月,檢查的案件數:43。一般申訴檢查案件:3,透過1955申訴案件:2 ,關於勞動條件的檢查裁處:5件。
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❓問題⓸:社會處委外辦理的方案,能否逐步預撥而不要讓承辦單位墊支?
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‼社會處現場回覆:有關於衛福部委辦的案子,現在每個月還不斷在增加中。去年的數據,在會後會再回覆。人事費的先撥,不要讓接受委辦的單位墊支,人事費畢竟是吃重負擔。但是因為六個科,不同的委辦案經費來源不同,掣據核銷不同。華美議員在社工節活動時跟我們反應,要求我們朝這個方向去努力。社工科目前有9個案子委辦出去,分四期撥付,先給委辦單位30%。我們會繼續努力。
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✏資料索取㈠:請縣府提供兩份資料:身心障礙兒童和十八歲下青少年人數和障別清冊?
✏資料索取㈡:復康巴士使用率?反應為何?配置多少人力負責業務?從北到南如何運作?
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‼社會處現場回覆:多位議員(蔡依靜、張美慧等)關心的復康巴士,目前全縣總共21部,分北中南三區配置,北區14、中區2、南區5。長照巴士,也分北中南三區配置,其中門諾基金會於北區有7部,中區2部,一粒麥子於中區有5部,總共14部。總體而言,復康和長照巴士數量是不足夠,我們暫時的作法時提供愛心計程車,目前有17部。
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