侮辱公務員罪 在 自由高雄－即時火新聞 Facebook 的最讚貼文
同時也有7部Youtube影片，追蹤數超過36萬的網紅升旗易得道，也在其Youtube影片中提到，升旗易得道 2018年4月24日 主持: Tony Choi, 許留山 嘉賓: 邦先生 第一節 : 陳茂波紅跑車喪禮踩場，侮辱四萬警員，干犯辱警罪！馮煒光勾結藏獨，陰謀顛覆國家政權！ 第二節 : 中興華為接連著火，Apple成為中美貿易戰犧牲品？俄鋁翻生，解密美國財政部紅頭文件，中興白武士出現...
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侮辱公務員罪 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最讚貼文
最近警紀敗壞事件頻傳，屢屢重創警界形象。
從員警對無辜民眾當街大外割的不當執法、松山分局的滅證風波，到趙介佑被爆與借提人犯在警局會面，每次事件都在傷害人民對警察的信任。警界的眾多陋習，必須全盤檢討。
今天，時代力量舉辦【警紀崩壞，盡忠職守的警察情何以堪？】記者會，邀請台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪，以及現職警察人員石明謹，一同檢視目前警界存在已久的陋習，並提出具體建議。
✅建立執法準則，強化法治教育
邱顯智委員指出，針對中壢分局員警過度執法事件，提出以下幾點改善方法，避免未來再發生類似爭議。
1️⃣建立指定臨檢地點的具體準則
針對《警察職權行使法》第 6 條對公共場所、路段及管制站的指定，是由警察機關主管長官決定，警政署迄今沒有具體的指引或標準，造成實務上常常引發爭議。時代力量要求，警政署應建立指定的具體準則，避免再度發生類似紛爭。
2️⃣落實異議程序並追蹤改進
民眾依《警察職權行使法》第 29 條對警方執法提出異議後，警政署應追蹤管考。唯有系統性蒐集並分析民眾提出異議的情況，才能知道員警執法會遇到什麼問題，進而建立更具體的指引，讓員警更瞭解警察職權行使的界線。
3️⃣避免浮濫移送侮辱公務員罪
在臨檢發生衝突的狀況下，員警動輒以「污辱公務員罪」移送人民，可能只會徒增警民衝突，類似做法應一併檢討，讓員警臨檢合乎法治國的法律與程序。
✅杜絕不當借提陋習，重建人民信賴
王婉諭委員則表示，趙介佑被踢爆2018年間於臉書公開發布在北投分局與借提人犯碰面的照片，對此北市警局長陳嘉昌已坦承借提過程有疏失，會追究行政責任。而本案延燒也讓警界、政黨及黑道間的利益關係受到質疑，警政署有義務向社會大眾說明清楚，儘速啟動相關機制的改革，維持警界的獨立性早日挽回人民對警察的信賴。
✅檢討滅證問題，落實證據保全
立法委員 陳椒華表示，松山分局的監視器畫面被刪除並非個案。2018年新北市楊姓女子遭警車撞成植物人關鍵畫面突然變黑；2020年中和分局員警踹青少年頭部，事後堅稱4名執勤員警沒開記錄器。
關鍵證物一再消失，甚至警方滅證，都讓民眾難以相信執法公正性，警政署必須確切落實證據保全程序，別再讓部分員警的不當行為，抹殺許多盡忠職守基層員警的付出。
警工推協會代表蕭仁豪則從警政績效體系檢討。司改國是會議決議中提出應設立「＃警政績效委員會」，但相關的評估警政署至今都沒做。警工推也呼籲警政署不該在事件發聲後就透過人事調動試圖轉移交點，應重視整體程序正義。
石明謹則強調，警察教育訓練長期以來的問題就是「＃表面功夫太多」，無論是執勤或法條，都不符合實際需求。另一方面，高層面對問題時，常常不願意承認錯誤、用鄉愿的態度處理，甚至為了合理化少數人的錯誤行為，導致所有奉公守法的基層員警一同受累，也讓警察形象一再受創。
時代力量再次強調，面對近日一連串的警紀及警察執勤爭議，警政署應盡快完成完整調查，並提出調查報告、啟動相關機制改革，別讓少數警界高層的違法作為，抹煞所有基層員警的努力與付出。
侮辱公務員罪 在 邱顯智 Facebook 的最佳貼文
最近因為警察執法屢屢發生爭議，星期三的司法及法制委員會也臨時變更議程，加入「警察近期多起執法爭議事件侵害人權」專題報告。
面對因為身分查證而起的爭議，其實贏回民眾信任的方法很簡單，就是 #訂定指定臨檢地點具體準則 、#落實異議程序和追蹤改進 ，還有 #不要動不動拿侮辱公務員罪壓人民。
1️⃣ 建立指定「公共場所、路段及管制站」的具體準則
警察職權行使法第6條第1項第6款規定：「警察於公共場所或合法進入之場所，得對於下列各款之人查證其身分：六、行經指定公共場所、路段及管制站者。」
中壢分局盤查事件的起因，是因為當事人經過被指定的新興路。現任文化部長李永得，幾年前也是在被指定的台北轉運站遭到警方盤查。指定的程序，以及地點是不是合理、範圍有沒有過大，實務上也往往引發爭議。
事實上，警職法第6條第2項明確規定：「前項第六款之指定，以防止犯罪，或處理重大公共安全或社會秩序事件而有必要者為限。其指定應由警察機關主管長官為之。」
因此，指定必須可以達到「防止犯罪或處理重大公共安全或社會秩序事件」的目的，以符合比例原則中的「適當性」要件，還必須是最小侵害的手段（必要性）。
然而，對於公共場所、路段及管制站的指定，警政署迄今沒有具體的指引或標準，全部由警察機關主管長官（分局長以上）自行決定。
為了讓分局長的指定合理適法，我建議警政署考慮建立指定的具體準則，以避免再度發生執法的紛爭。
2️⃣ 系統性追蹤分析異議，持續歸納勤務經驗
警察職權行使法第29條第1項及第2項規定：「義務人或利害關係人對警察依本法行使職權之方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於警察行使職權時，當場陳述理由，表示異議。」、「前項異議，警察認為有理由者，應立即停止或更正執行行為；認為無理由者，得繼續執行，經義務人或利害關係人請求時，應將異議之理由製作紀錄交付之。」
雖然異議涉及警察職權行使界線的判斷，但實務上並沒有系統性地追蹤管考。例如統計異議次數、異議理由和成立與否等等，也難以歸納出常見的案例，更別說作為教案讓員警知道應該怎麼處理。
只有系統性分析蒐集異議的情況，才能知道員警執法會遇到什麼問題，並進而可以建立更具體的指引，明確警察職權行使的界線。
此外，不少人在行使異議權的時候，都遇到員警表示沒有帶異議單、要請同事送過來。甚至連臨檢也有這樣的狀況。
既然異議是警察職權行使法中，人民救濟最基本的程序，出勤時當然也應該準備異議單，以免虛耗時間和警力。
3️⃣ 避免浮濫移送侮辱公務員罪
刑法第140條第1項規定：「於公務員依法執行職務時，當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者，處六月以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。」
不少民眾在員警值勤時，可能自認沒有做虧心事，並因認為員警作法不當、心有不滿，進而口出惡言，因而被用侮辱公務員罪偵辦。「侮辱公務員罪」甚至可能是這些奉公守法的人，人生中第一次也是最後一次犯罪。
為了知道相關案件的數量和情況，我請警政署研究，最近五個年度，警察移送幾件侮辱公務員罪？有多少是因為盤查而起？而移送之案件，不起訴及無罪之比率多少？
以我當律師的經驗，過去絕大多數的案件中，人民只要和員警發生爭執而言語不慎，就非常可能被認定該當侮辱公務員罪。然而，近年越來越多法院判決，認為行為員警當時既然是在執行職務，勤務行為的良窳，本即屬於可受公評之事，因此判決人民無罪。
除了希望警政署釐清法律適用的狀況，我也希望警政署能好好思考：動輒因口角移送人民，究竟能維護員警尊嚴，還是升高警民對立？
畢竟對經過這一趟司法程序的民眾，無論是有罪或無罪，恐怕都難以重拾對警察的信心。
對於這些問題，警政署陳署長表示，關於盤查指定地點部分，會為警察機關主管長官們訂定指引。異議案件也的確需要進行管考，以知道員警執法有什麼問題。而妨害公務部分，雖然有統計資料，但也沒有追蹤檢討，未來會再改進。 立法委員葉毓蘭 召集委員也當場裁示，希望警政署能夠將相關的建議 #照單全收。
希望這些的改善措施，可以讓員警有明確的執法依據，更把無謂的衝突降到最低。
也只有贏得人民的支持和信任，警察才能在這複雜多變的現代社會中，達成 #社區警政 #控制犯罪 的治安目標。
⚠️ 最後，造成基層員警疲於奔命，甚至執法不擇手段，還有非常重要的制度性因素：#績效 和 #警民比。這些題目要比質詢當天談的盤查執法更深更大，我也會持續追蹤改善。
延伸閱讀：【警政高層負起改革責任，別再演戲假挺基層】
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/posts/2602932066613836
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