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採購機制應該公開透明 要求退輔會嚴格懲治不法行為！

＃獨家》立委吳玉琴爆退輔會弊案 為違法公司量身打造2億元標案
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3688291

去年3、4月間，國軍桃園總醫院護理之家勞務承包商：「祥暉服務企業社」。一位員工跌傷，在申請勞保職業災害給付時，驚覺自己沒被投保勞工保險。這個事件於去年10月4日被媒體揭露，才發現該承包商有多次違反勞基法、規避勞動檢查紀錄。

去年11月媒體再爆出，承包商：「祥暉服務企業社」。涉嫌偽造照顧服務員結訓證書，將未依法受訓的清潔人員，用偽造證書直接轉任照顧服務員。

因此，我先後於去年12月2日、9日在衛環委員會、司法法制委員會針對這個問題質詢退輔會、勞動部、與人事總處。退輔會備詢人員允諾會嚴加處理，並將結果回覆我，結果事隔10個月，到今天這件事還沒有得到回應。

本案「祥暉服務企業社」、「祥暉顧問有限公司」、「有限責任桃園市祥暉勞動合作社」，由林O勇、林O耕、林O祥三人，交叉設立。登記於同一地址1、2樓，其資本額分別為50萬、50萬、22萬。自民國107年至今年上個月，祥暉集團違反勞動基準法的統計：四年間違反15件，一樣的違法問題，一再發生。到最後乾脆拒絕勞動檢查。

而國防部與退輔會所屬榮總體系是這個集團的最大商業往來客戶。自104年開始，祥暉集團接受國防部、退輔會所轄醫療機構的採購案。所有的案子最小金額1千7百萬元，大至2億2千9百多萬。

50萬的資本額如何承擔2億多的大標案？
尤其是一個涉嫌偽造文書，屢次違反勞動法令又拒絕勞動檢查的惡質廠商？
並在事件曝光後，何以主管機關退輔會未作任何調查處理？

這一切很難說服國人，退輔會跟廠商之間的關係可以接受公評！

民國108年，台北榮總新竹分院「第四區照顧服務員勞務承攬採購案」(案號：HCB-10825)，延續「106-107年照顧服務員勞務委外案」(案號：10601E)。兩案在投標資格上，108年案將「5年內，需有單次採購金額在6千萬以上的經驗」的限制性條件刪除。結果這個案子讓「祥暉顧問有限公司」得標了，同時錄取第二名，其金額高達2億2千9百多萬元。

而得標後又不履行契約，契約不履行原應由第二順位的得標廠商遞補，本案卻未依程序遞補。反而更改標案，一次兩年的大標案拆成三個月的小標案，再讓「祥暉服務企業社」得標。

至此，退輔會不好好說清楚，作必要的處分，很難說服民眾自身清白。

我會繼續追，非讓整個制度公開透明不可！！

#阿強提醒您把握時效
勞動部勞工紓困1萬元補貼將在9月底申請截止

中央通訊社
（中央社記者吳欣紜台北14日電）勞動部全時及部分工時新台幣1萬元生活補貼將於9月底截止申請，根據勞動部統計，約有131萬人符合資格，目前65萬人已經提出申請，勞動部籲符合資格者儘速申請。

因應COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情影響，勞動部日前推出全時受僱勞工及部分工時勞工生活補貼計畫，給予1萬元的生活補貼，並擴大請領對象，納入中高齡再就業者。

其中，全時勞工生活補貼的申請資格，包含月投保薪資在2萬4000元（含）以上、3萬4800元（含）以下，5月、6月或7月任1個月薪資減逾2成，就可申請領1萬元生活補貼。

而部分工時勞工則是須有4月任1日受僱參加勞工保險或單獨參加職業災害保險紀錄，且投保薪資須在2萬3100元（含）以下等。

根據勞動部統計，符合全時勞工補貼申請者有約80萬人、部分工時有51萬人，合計約有131萬人，而目前已經提出申請者，合計約65萬人左右。

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，符合資格的131萬人中，可能有部分人已經去申請其他部會的紓困方案，但如果都還未申請，提醒符合資格者務必在9月30日前提出申請，不要錯過申請期限。（編輯：陳政偉）1100914

【臺北市近四年違反職安法相關法令近7千件 工區概念差為釀禍主因】

【記者方笙楠臺北報導】臺鐵408車次太魯閣號2日發生出軌意外，造成50人死亡、上百人受傷。而一連串的疏失、心存僥倖的心態，則是最終釀成大禍的主因。

對於臺灣民眾而言，這是一場可怕的人為災難，臺鐵過去的職安紀錄一直不佳，不只近五年違反職安法超過10條次，今年一月、二月的兩起事故已造成3死1傷悲劇，如今又發生如此大禍。

臺北市議員潘懷宗今日於民政部門質詢時指出，根據臺北市勞動局提供資料，臺北市106年至110年4月15日止發生的重大職災，共造成64人死亡、16人重傷。而近4年多來因違反《職業安全衛生法》遭裁處件數共有6,975件，累積違規金額更高達3億5仟多萬!

根據勞動局統計，近四年來，違反《職安法》相關規定，以「事業單位或承攬人未實施承攬管理」最多，共計1,511件。 (違反職安法第27條第1項)

事實上，事業單位與承攬人分別雇用勞工時，為防止職業災害，原事業單位應設置協議組織，並指定工作場所負責人，擔任指揮、監督及協調之工作。像是此次臺鐵事故，肇因為工地工程車滑落，臺鐵對於工區沒有做好聯繫協調與管制等措施，未做好承攬管理，導致嚴重死傷，臺鐵並被交通部長王國材指出「工區概念非常不好」，例如臺鐵這麼大的工地、歷時近兩年，彎型斜坡式的施工便道沒有設置護欄、工程車是否經常違規停在斜坡、連假期間本應停工卻仍有工程車輛進入，這一連串的疏失，終究發生了最不幸的災難!

而「工地2公尺以上開口未防護」，近四年違規件數總計1,453件，是違規態樣第二名。歷年以來發生重大職災營造業一直居各業之冠，而在工地喪命主因則是「墜落死亡」，勞工在高度在 2 公尺以上之工作台等場所作業，有墜落危險，應設有適當強度之圍欄、握把或安全網等防護措施，例如電梯墜落工安事故便時有所聞。

「進入工地未戴安全帽」，近四年違規件數總計1,161件，是違規態樣第三名。許多從事高處作業的營造工地勞工，因未戴安全帽或戴不符標準的安全帽，發生頭顱撞擊地面死亡等災害，96年開始，若營造工地勞工未戴安全帽，就罰雇主三萬元罰鍰，營造安全衛生設施標準第11條之1明定：雇主對於進入營繕工程工作場所作業人員，應提供適當安全帽，並使其正確戴用。

「合梯不符規定」與「工地鋼筋尖端未加護套」則分列違規態樣第四、第五名，近四年違規件數總計349件及288件。

對於使用之合梯，應符合《勞工安全衛生設施規則》第230條規定，如:梯腳與地面之角度應在 75 度以內，且兩梯腳間有繫材扣牢，並有安全之梯面。且不得使用於樓梯間階梯等有高低差的地面或斜坡。

另外工地常見鋼筋裸露，造成工人穿刺傷，因此突出鋼筋端部應採用打彎方式、加護套方式或綁縛角材方式加以保護。 為防止職業災害之發生，工作者安全與健康之保障，端賴雇主是否重視及落實法令規定，根據勞動部統計，近三年同一廠場或營造工程屢次發生工作場所重大職業災害案，在兩件以上者即有十餘家事業單位，經分析，該等廠場或工地均屬高危險性、複雜性之特殊工作環境，且其事業單位均有一再重複違反職業安全衛生法令規定之不良紀錄，顯見長期漠視職場職業安全衛生。

潘懷宗要求，針對屢次發生重大職業災害及長期漠視職場職業安全衛生之事業單位應實施《高職災及高危險廠場檢查及指導執行計畫 》加以列管，協助其積極改善，以發揮勞動檢查執法效能，才能盡量防止不幸意外再度發生。

http://www.mypeople.tw/index.php?r=site/article&id=1638005
#士林北投 #潘懷宗
#職災 #職安

在第三級警戒倒數一兩週，哈哈台的新成員Gary決定來場線上訪問！來看看大家在疫情期間工作有無受影響？在工作中有什麼荒唐的事？特殊的職業災害？還是職場戀情呢？

✔︎ 哈哈台日常都在IG：https://www.instagram.com/hahatai_official
✔︎ 哈哈台成員的社群：https://hahatai.soci.vip​
✔︎ 訂閱哈哈台頻道：http://bit.ly/HahaTai_subscribe​

本集乾爹：《小光》8/13 晚上九點全球首播：https://reurl.cc/xGm5jb
「就算是假的也好，可不可以說你喜歡我」

【本集受訪者IG自取喔】
皮膚科小編： @venus_zheng
服飾業底迪： @1999_pon
幼教老師： @may_ya1209
滋滋寶貝： @hostzuzubaby
旅遊業小潘： @davidpan0612
18歲超商底迪： @5c.rh
浩全： @hao_chuan_wang
鍾岳軒： @jed1227
健身教練： @allentc_97

【重點傳送們幫補】
00:00 勞動部統計資料
00:26 皮膚科小編的職災
01:33 服飾業底迪單身
02:56 幼教班底迪太愛吃大便
04:14 滋滋寶貝的公司有個生態系
05:50 旅遊業的賺錢之道
06:54 很多企業申請紓困方案都在騙錢
07:44 18歲底迪離開台北
08:54 學校行政大吐苦水
10:10 演員演出被繩縛直接斷片
11:34 健身教練來展示肌肉

【製作團隊】
企劃、訪問｜Gary https://www.instagram.com/0901_gary
剪接｜大美女 https://www.instagram.com/e0l010
動畫｜金童 https://www.instagram.com/made.with.gold
旁白、業務｜旁白哥RJ https://www.instagram.com/rueijie
執行製作｜憫豪 https://www.instagram.com/minho4933
社群｜勞倫濕 https://www.instagram.com/lawrytw

本節目獲文化部影視及流行音樂產業局109年補助

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【智翔的議會質詢-勞動局、青年局（3/26）】

＃照顧者就業困境

根據統計，全台1,153萬就業人口中，約有17.8萬人屬於因具照顧者身份受「減少工時、請假、彈性調整上半時間」影響；並有約有13.3萬人屬於「因照顧離職者」。

這些所謂「在職照顧者」的生活常態往往是「白天上班、晚上看護」，不僅影響工作表現，也可能遭到雇主的不理解而感受到孤立與挫敗，對這些照顧者而言，政府的支援與企業雇主的理解非常重要。

＃職場續航支援

所以接續著上述議題，根據勞動局近期的施政報告中指出，設置了特定對象個案管理就業服務人力，裡頭匡列了許多弱勢身份或特定身份者為就業輔導對象，卻未提及具體的作法為何？

以及，在這些特定身份者之餘，「照顧者」的支持方案為何？都是社會局應該詳細擬定具體作法的項目，智翔建議，是否可以參考新北市婦女及中高齡者職場續航中心的做法，跨局處來整合資源，改善目前正在發生的就業困境？

對此副市長表示可以來研擬，智翔也希望下一次會期就能看到具體的規劃。

＃營造業勞工上工前酒測

桃園市營造業蓬勃，過去提神飲料或藥酒廣告也總是塑造「喝了再上」、「明天的氣力」等形象，但根據勞動部統計，習慣飲用酒精含量0.5%以上提神飲料者，每年職業傷害發生率為一般勞工的1.8倍。

那以桃園目前工地繁多，勞動局現行有無針對營造業上工前酒測？ 若有，成效如何？ 又上工前酒測是否會納入勞檢重點？

勞動局說明，目前僅有行文至營造業公會與企業團體，公共工程方面也有要求工程單位，並列入稽查時的項目。

既然有做，智翔也要求具體的數據，希望勞動局會後再提供勞檢與酒測的報告。

＃勞工職業災害保險及保護法草案

行政院近期通過職災保險法案的草案，強制加保4人以下的微型公司，約有33萬名勞工受惠，針對此修法，未來勞動局會如何勞檢此類公司？ 以及針對違法事業單位，公布事業單位名稱、負責人姓名、處份日期等？

勞動局表示，只要修法通過，就會按法規來處理，對此智翔也特別提醒，雖然現在討論的都是未來才會發生的事情，但希望勞動局能未雨綢繆，尤其像許多青創產業，起初也多是這種4人以下的微型公司，勞動局與青年局應多加留意與督導。

＃興光堡壘

興光堡壘作為青年事務局重度使用的據點，在外觀上有許多破損，安全上產生疑慮，對於興光堡壘的使用青年局有何看法？

局長說明，興光堡壘最早為建設公司的樣品屋，後借予青年局做使用，局長也強調有進行整修、強化消防安檢設備，才來提供高中職與大學社團來使用。

智翔提出的疑慮為，當初既然為建設公司的樣品屋，材料必定不會考量到耐用性，建材破損是預料之事，但因為產權在於建設公司，是否有經費用於維修？ 當然智翔也理解，產權與經費上，在與私有企業的合作上一定有窒礙難行之處。

換個角度想，青年局身為公家單位，應該要有自己的據點，使用興光堡壘並非長久之計，也許現在就可以來思考「興光堡壘2.0」的落腳處與規劃了。

上週南方澳大橋倒塌，造成六人死亡的悲劇，但除了橋本身的工安問題之外，這六位外籍漁工的死，可能也跟目前台灣對待外籍漁工方式與制度，脫不了關係。




台灣雖然漁業很發達，但是在國際上名聲不是太好。2015年10月就因為違規捕撈的問題太嚴重，被歐盟舉黃牌警告名單，直到今年才解除。不過違法捕撈控管好了，但在漁船上工作的人，是否也有合理的對待呢？




其實台灣外籍漁工勞動環境、勞動權益在國際上惡名昭彰已經很久了，根據英國NGO團體「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation, EJF）的調查，台灣遠洋漁船有許多剝削人權的行為。它們更在去年公布了影片〈剝削和非法：台灣漁船的黑暗真相〉，希望台灣政府看到影片中的慘況以後，能夠儘速修法符合國際標準，才能從結構面，改善問題。




雖然農委會主委陳吉仲有跳出來表示，他們有在積極提升外籍漁工權益，像是已經修法讓境內聘僱漁工可以全面適用勞基法；那境外聘僱的漁工待遇，也遵從國際公約的標準，但根據勞動部統計，移工這三年在台灣請領「職災死亡一次金」高達 509 人，因為職災失能的人則有上千人，也就是說，幾乎每天都有移工因為職業災害變成「殘工」，每兩天就有一名移工客死異鄉，賠償也常常是不合理的金額。




這次我們則是特別邀請到了長期關心外籍移工權益的勞工作家林立青來到現場，帶我們一起來聽聽第一線的聲音。








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Ｑ.這陣子很多新聞都說外籍漁工下班後不能上岸，只能睡船上，但也有人說是假消息，實際的情況到底是怎樣？
這個其實是半真半假，一般來說漁工可分為，境外聘僱、境內聘僱、和中國籍的漁工。境外聘僱只要經過申請就能上岸；境內聘僱也可以上岸，而且受到勞基法保障；中國籍漁工就是一定要強制陸居。
 
Ｑ.既然他們可以下船，那為什麼連颱風天都待在船上呢？
因為選擇權根本不在漁工手上，選擇陸居必須要自行負擔房租，對一個月薪水不到兩萬元的漁工來說，是非常大的負擔；船東更是最大的問題，因為許多船東為了讓這些移工好管理，很多是禁止漁工下船的，而且在船上不僅可以幫忙顧船，還可以防止落跑漁工。

Ｑ.船上的居住環境非常惡劣，那有沒有什麼方法可以改善這個問題?
目前農委會已在基隆、澎湖及高雄設有外籍漁工休憩中心，讓外籍漁工靠港時可在裡面從事各種活動，也與宜蘭縣政府合作，會將南方澳閒置的中國漁工岸置目前中心改為漁工會館，高雄區漁會之後也會在前鎮漁港設有船員服務中心，作為漁工休息和住宿空間，未來國內其他地方外籍漁工集中的區域也會陸續增設休憩中心。

Ｑ.常常在新聞上看到有移工逃跑，是不是和這種惡劣的生活環境有關？
惡劣的勞動條件的確是逃跑的主要原因，但勞力剝削也是一個很重要的因素。根據勞保局的統計資料來看，有將近4成的外籍勞工時沒有投保的，如果一個產業，它們連所謂的基本的勞保都沒有，可以想見這個產業的整體狀況不是很好。

Ｑ.難道勞動部沒有辦法去勞檢，要求業主改善嗎？
勞檢其實有點困難，第一個是你要找到他們住的地方，但光是漁港它可能就比較偏遠或者是它已經出港進行作業，追蹤都會非常的麻煩，再加上勞基法納入責任制，所以勞檢的動機又更弱了一些。

Ｑ.這些移工在台灣所面臨最大困境是什麼？
他們不能自由轉換雇主，可是今天漁工移工或者是看護工，他們不管做什麼、住在哪裡，都是和老闆有關係，他換了老闆之後，他可能就會沒有地方住，沒有辦法留在台灣，那如果今天雇主對他不好，要嘛就是他逃跑，要嘛就是讓雇主受不了他，所以就會看到很多惡性循環，像是老闆打移工、移工打老闆之類的，這種情況其實是不對的。

外籍移工飄洋過海來到台灣從事台灣人越來越不願意從事的底層勞動，為台灣創造出可觀的漁業成果，但他們的人權誰來守護？你對於外籍漁工的現況有什麼看法？你覺得政府應該做些什麼呢？快來告訴我們你的想法！
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