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🙂比起其他相鄰國家，由於臺灣環境地狹人稠，同時又面臨蘊藏資源有限、及常有激烈氣候的影響下，國土永續運用就成為相當重要的討論課題。今天國發會解密的單元，小助手就要來介紹長期投入規劃國土發展作業的『國土區域離島發展處』。
國土區域離島發展處的四個主要任務為
1️⃣國土保育政策制定：因應全球化氣候變遷，研擬我國因應調適之政策，如：國家氣候變遷調適政策綱領。
2️⃣公共建設審議：負責交通、水利、環保、土地、產業、文教及醫療等重大公共設施與建設之溝通協調、計畫審議與資源分派。
3️⃣協助花東離島地區發展：協助花東及離島地方政府，推動在地化的永續發展。
4️⃣國土空間規劃：負責我國國土空間發展政策之規劃，如：臺灣地區綜合開發計畫、國土綜合開發計畫、國土空間發展策略計畫等。
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國土空間發展策略計畫 https://goo.gl/SR8AJE
國土區域離島發展處影片介紹 https://goo.gl/bkc6Eq
#國發會 #NDC #國發會解密
一、重整嘉義市都市計畫
※終結派系把持，啟動都市計畫
1. 結合國土永續開發策略
2. 提高土地價值，阻止失序亂象
3. 鼓勵廠商進駐成立企業總部
4. 打造特色商圈，提高居住品質
5. 帶動嘉市經濟、社會、空間轉型
※善用都市更新，改善前後站風貌
1. 改造市區街廓景觀，啟動垂楊路造街計畫
2. 打造觀光夜市文化區、眷村文化區
3. 規劃阿里山茶文化街、彌陀路咖啡街、舊城區徒步街等
※平衡東西區域，全面發展嘉義
1. 建構藝文新廊道，再現「畫都」光榮
2. 成立青年創意產業園區
3. 公園特色化
※縣市合作，互利共榮
1. 推動大阿里山觀光特區
2. 嘉義縣市資源整合，觀光、產業行銷一條龍
3. 嘉義市為研發行銷中心
4. 嘉義縣為製造重鎮
二、打通交通任督二脈
※實現鐵路高架化，整合轉運站機能
1. 優先編列市府預算，協調中央立即動工
2. 檢討火車站周邊土地使用
※廢除垂楊路BRT專用道，打造安全行車環境
1. 恢復機慢車專用道
2. 設置交管行控中心
3. 規劃大眾運輸網絡系統
4. 成立嘉義市公共運輸與智慧發展處
※建立環市自行車系統，形塑單車友善城市
1. 鼓勵市民以自行車取代機車
2. 建構Smart-Bike系統
3. 廣設自行車租借系統
4. 定期舉辦自行車比賽
三、打造健康防老園區
◎涂醒哲：讓嘉義市蛻變為台灣的佛羅里達，是「防老」不是養老！
◎涂醒哲：人口老化的趨勢不可避免，就必須有前瞻性的規劃，除了養老，更要防老！我要打造嘉義市為銀髮樂活的健康城市，還要創造就業機會，以吸引年輕人返鄉服務，與老人共享天倫。
※建構衛星防老社區，創造就業機會
1. 成立健康產業研究中心，吸引廠商進駐設立企業總部
2. 導入TMO「Town Management Organization」（市鎮管理組織）營造機制
3. 提供健康管理、教育與社福、護理師等醫護工作機會。
4. 衛星社區以增加五萬人口數為目標
5. 各行各業預計可增加20%營業額
6. 打造雲嘉嘉特色商圈
※營造幸福住宅社區，共享天倫之樂
1. 吸引有老人的家庭移居嘉義市
2. 標榜環保綠建築、無障礙空間設計
3. 興建出售或出租的一般與老人住宅
4. 公共空間管線地下化
7. 輔導社區營造、商圈經營與城鎮營造
※善用嘉義豐沛醫療資源
1. 全面盤點醫療資源，避免重複浪費
2. 園區規劃電動公車交通服務
3. 開辦日間照護與護理之家
4. 定期舉辦健康講座與健康生活輔導計畫
※提高重陽敬老津貼，老人長壽久久久
1. 設籍本市3個月以上並實際居住者
2. 年滿65歲至79歲，每人新台幣5,000元整
3. 年滿80歲至89歲，每人新台幣6,000元整
4. 年滿90歲至99歲，每人新台幣9,000元整
5. 年滿100以上，每人新台幣12,000元整
四、建構「食品安全」首都
※成立「食品安全委員會」，
1. 培植嘉義市專業認證分析實驗室
2. 推動食育自治條例
3. 仿效日本推動校園食農教育
4. 根據地方特色，建立食品安全優先防禦順序
5. 啟動「在地食材供應計畫」
※嚴格管控、源頭管理
1. 要求食品業者提供添加化學物質清單
2. 訂定新上市食品申報與核可機制
3. 不定期、不定點抽查
4. 加重罰責、提高檢舉獎金
※建立「集體訴訟」求償平台
1. 協助受害者求償（含括民眾、廠商）
2. 由市府協助集體訴訟
今(2)日立法委員林佳龍在內政委員會就「都市更新政策之執行與檢討」質詢內政部長李鴻源。林佳龍委員跟李部長針對台中西區審計新村及中區再生議題互相討論，並相約邀集都市規劃的專家，舉辦城市論壇，幫台中把舊市區找回新的生命。
林佳龍委員秀出目前台中西區審計新村的現況，大致可分成5個街廓，15棟建築群，土地面積約0.52公頃，目前呈閒置狀態，嚴重影響周邊的社區環境。林佳龍委員表示，審計新村建於1969年，屬於中興新村系列省府宿舍群，原居民多數已遷移，凍省之後，產權移撥屬於國有財產局。林佳龍委員向曾在省府服務的李鴻源部長建議，台中市最需要都市更新的地方，在台中市寸土寸金的市中心又是歷史上的文化城，內政部應該積極協調市政府都發局和文化局，研議是否建構住宅區及社區活動中心。林佳龍委員也建議內政部，審計新村右側可跟綠園道結合，規劃多處文化創意園區及藝文廣場，培育年輕藝術家及創作者進駐經營管理，開放戶外活動空間。
林佳龍委員強調，在還沒真正落實住宅大樓及文化創意園區之前，有沒有可能用都更的經費，先做門面的整修?李鴻源部長與營建署葉世文署長針對審計新村都更案表示，地方政府只要提出計畫，撥用應該沒有問題 ，並會全力來支持，如屬於先前整修，應該也可動用都更基金來做前期工作。
林佳龍委員質問李部長，台中中區有沒有甚麼策略可以起死回生?中區、南區幾乎都沒落，猶如住在加護病房，單靠民間單點投資無法振衰起弊，是台灣最需要都市更新的地區。林佳龍委員表示，長期與地方人士、專家學者就台中舊市區進行研究，也有提出針灸療法，以一點突破活絡整個區域的發展，例如中區的綜合大樓，若能在法令上鬆綁將容積移出，與其他國有土地交換以處理舊大樓的產權，就能帶動台中市老市區的活絡。李鴻源部長表示，區域更新也牽涉到國土規劃的問題，會請營建署估量土地乘載力做整體規劃，台中有很大的發展空間，規劃完後再以誘因將資源從北部往中移動。
林佳龍委員要求內政部長下來台中跟市府及市議員一起勘查，挑一個重點確實落實都市再生。
林佳龍委員表示，目前的都市發展其實是都市再生的概念，但目前法令及行政的用語都是用都市更新的用詞，容易誤導成開發主義的思維，阻擾一般對都市發展的想像。李部長表示，Urbanization的意思是如何把舊的城市重新賦予新生命，而不是把所有建築物都拆掉，會來檢討都市更新的用語。
林佳龍委員提出，台中土地重劃區進行了好幾期，後期開發也有14個單位，開發土地將近3000公頃，這樣無限制地重劃策略，程式不斷擴張卻沒有鞏固都市的核心機能，讓城市中心生活、歷史文化、交通景觀都獲得鞏固並促進其流通性，這樣擴張才有意義。李部長回答都市規劃不是他的專業，但是同意林佳龍委員所說一直往外擴充不是最好的做法，他會找一些真正懂都市規劃的專家，舉辦一個論壇，幫台中把空掉的部分再賦予他新的生命，李部長也說在荷蘭海牙有非常成功的案例，這些專家都是他的好朋友，他會把專家請來台中，跟林佳龍委員一起來解決台中舊城區的問題。
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