［政治學］
「新制度主義」圖解版
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[政治學]
「新制度主義」整理
一、新制度主義的起源
「國家途徑研究」的興起，「制度」成為研究焦點。
二、新制度主義的核心概念
對行為主義的反動，企圖結合舊制度主義（總體觀點）與行為主義（個體觀點）的取向，主張研究焦點回歸「制度」中心的「中層觀點」。簡言之，新制度主義吸收舊制度主義在結構因素、歷史因素的制度分析優點，修正舊制度主義過於整體、靜態的研究取向，以及在理論建構的弱點；再從行為主義動態的科學方法與理論建構的優點中，得到新的研究方向與啟發。
三、新制度主義的主要流派：
（一）理性抉擇制度主義：算計途徑（個體影響制度形成）
個體的理性計算與偏好，乃是產生政治結果的最大因素，制度的產生是基於行動者的自主選擇與創設，制度的作用在於約制行動者的策略互動、並解決個體為追求利益的極大化所形成的集體困境，屬功能主義的取向。
（二）社會學制度主義：結構途徑（文化即制度，並塑造個體的認知與偏好）
文化是人類制度化行為的驅動力，也就是將文化視同制度，制度成為自變項，不僅塑造個體的認知結構與偏好，制度的存在作用並非追求效率，而是使組織與個人適應社會生活，得到社會的正當性。
（三）歷史制度主義：折衷途徑
1.歷史脈絡
歷史脈絡（context）對各國政治制度、權力結構的形塑、以及政治結果產生巨大的影響；同樣的事件，在各國產生不同的效應，主要取決於該事件在歷史事件序列中出現的時機。
2.路徑依賴
歷史脈絡直接影響特定政治事件的發生，其發生時間與順序至為重要。起點條件相同，可能因歷史中微小或偶發事件發生時間與順序的差異，導致結果大有不同；先前不同時間點的政治選擇，一旦被引進，後續發展的路徑幾乎不可能被扭轉，不僅限制未來政治選擇的可能方向，甚至影響到後續階段出現一系列事件的可能結果。
3.斷續均衡
制度與歷史發展過程是持續性穩定與突發性斷裂的交錯；重大危機事件導致歷史與制度的斷裂，因而產生「突然的、根本的」制度結構變遷。
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💡子雲老師提醒💡
歷史制度主義是三等政治學的主要考點之一，但是概念卻不是很好懂，上述歷史脈絡、路徑依賴、斷續均衡，我們嘗試用一個簡單例子來說明：
大家在升高二時都會選擇類組，一樣選擇類組，每個人會因為家庭背景、個人興趣等而有不同選擇，這就是不同的「歷史脈絡」；選擇類組當下，就是一個求學過程中的「重大事件」；會根本性的影響你日後的人生方向，這就是「斷續均衡」；選擇類組之後，未來就很難再扭轉回來，並且可能限制你未來的出路，例如你選擇了社會組，未來就不太可能當外科醫生，這就是「路徑依賴」的概念。
這樣有沒有比較好懂？
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錯的是你們，虛偽作假，騙誰啊？你們是騙敵人還是騙長官？最後是騙自己！
今天的八卦很多啊，我們讓或多或少有參與這次BNT疫苗採購的過程的高虹安委員可以分享很多八卦啊，而且我這邊也有很多有趣的八卦可以分享。包含前天晚上為什麼郭董那麼晚，半夜一點才發文確認，拖延的是誰，不是民進黨難道是共產黨嗎?
但是黨政高層困獸猶鬥啊，你看看風傳媒的這一篇報導:【該高層舉例，中央流行疫情中心指揮官陳時中說過，當初與BNT洽購案最後無疾而終，是有「合約以外的因素」；美國白宮發言人莎琪（Jen Psaki）更公開表示，台灣取得疫苗的途徑被截斷（cut off）。甚至即將離任的德國駐台代表王子陶（Thomas Prinz）也表示過，台灣購買疫苗的過程因某種程度的孤立遇阻，德政府盼疫苗交易不受政治外力干擾，因此聯繫德國疫苗廠BNT，表明支持台灣獲取必要疫苗的重要性，請BNT盡力與台灣政府達成協議。】這個高層沒說被截斷的原因是不是因為台灣自己不買，不然為什麼默德那是美國的疫苗，台灣也是只買五百零五萬劑啊，你說嘛!然後他也沒講德國政府根本就說了不介入民間商業合約啊，這擺明是騙你綠營支持者不讀書不看國際新聞嘛!
2021年3月29日
陳時中表示「沒有看過31塊、32塊的BNT疫苗有廠家拿這個價格賣我們的事情，我這雙眼睛還沒看過這個東西，調到我的頭腦裡也看不到這樣的數字。」
2021年6月3日
陳時中:「現在大家非常熱心也非常需要，可是現在事實上是買不到的，我幾乎敢這樣子講!」
2021年6月16日
陳時中再次強調:「郭台銘碰到的最大困難，就是各大疫苗廠，現在政策上，都是跟國家往來!」
過去一整年都在認知作戰有沒有很刺激!
根據聯合報七月十號的報導:【桃園6日「+0」無新冠肺炎確診個案，全市累計649人確診，但立委魯明哲發現7日新增11例確診，累計個案應該只有660例，但市府統計678例，數字兜不攏，質疑多出來的個案是「校正回歸」；桃園市衛生局長王文彥表示，每天確診人數是中央疫情指揮中心給的數字，累計個案則可能因指揮中心釐清個案實際居住地而有所調整。】但這又是怎麼一回事，如果數字都不能兜攏，要怎麼做科學疫調呢?要怎麼好好的安排防堵病毒呢?
另外還有一個我一直不太願意面對的問題，可是實在沒有科學的解釋，你也知道我一直認為這世界上沒有偶然只有必然，台灣的新冠肺炎死亡率已經達到全世界第八名，在我們之前的幾乎都是有內戰或是被戰火蹂躪的國家，但到目前為止怎麼樣指揮中心都無法解釋死亡率大幅攀升的原因是甚麼，世界第八名ㄟ，日本老年化比我們嚴重，死亡率也沒這麼高啊!到底有甚麼原因會讓台灣的新冠死亡率達到這種高度?根據聯合報的報導:【新冠肺炎本土疫情爆發，5月11日至今已造成1萬3791人確診、703人死亡，致死率5%，遠高於全球致死率2.17%，中央流行疫情指揮中心日前指出，致死率高原因是染疫者多為高齡長者，且都有慢性疾病。國內高齡醫學權威、關渡醫院院長陳亮恭認為，新冠肺炎死因不能只歸因高齡，國外研究歸納關鍵是衰弱、失能，若只按照表面數字解讀，恐怕只會嚇壞長者。
世界衛生組織（WHO）定義，65歲以上為老年人口，佔總人口比率達7%為高齡化社會、14%為高齡社會。從高齡化社會進入到高齡社會所需時間，法國經歷118年，台灣只有25年，台灣老化速度是法國5倍，短時間內難以對高齡議題有全面性的認識。】
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這段時間台灣因為防疫表現亮眼，受到國際重視，也獲得許多理念相近的國家和友邦的聲援。比如，美國國務院國際事務局，發起「推文挺台灣」（TweetforTaiwan）活動; 或者是美國國務卿龐畢歐，呼籲WHO秘書⻑譚德塞邀請台灣，以觀察員身分出席5月的WHA，「因為他有權這麼做」; 又或者是紐西蘭副總理兼外交部長皮特斯，在5/7 正式宣布紐西蘭政府支持台灣參加WHA。
我們很高興看到很多友邦跟理念相近國家，都在國際上為台灣發聲、為台灣爭取參與WHA的機會。但我們到底要用什麼名稱進入國際組織？
用什麼名字進入國際組織非常重要！我們必須自己有所認知，不是等別人幫忙，自己也應該有共識。擺脫中國框架，才有可能走台灣的路。今年在武漢肺炎疫情影響下，台灣的防疫努力和對外伸出援手，被許多國家看見，好不容易在國際上「台灣可以是台灣」，請外交部在串連友邦和理念相近國家為台灣發聲時，讓台灣以自己的名字站上國際舞台！
再來，過去台灣在參與國際組織時，常仰賴民間NGO，用游擊戰方法打入，但目前局勢不同，我認為外交單位應該可以扮演更多角色。參與世界公衛體系，不是只有WHO一條路可以走。我特別留意到「全球合作暨訓練架構」(GCTF)，在本次疫情中針對經驗分享、訊息交換，十分活躍，類似這樣的國際參與，都可以成為台灣打破僵局的機會。
這一陣子，紐西蘭跟澳洲，正研擬形成「塔斯曼隔離圈」，紐西蘭副總理皮特斯，也考慮將防疫表現優良的南韓、新加坡、台灣、也納入隔離圈。或是行政院副院長陳其邁跟AIT共同舉辦的防疫松，從這些例子來看，除了過去傳統的國際大型的組織，其實我們台灣，在這次的防疫期間表現得很好，很可能跟其他國家，組成不一樣的聯盟跟會議。國際間的組織，因為防疫期間破碎化，我們可以慢慢組織，從議題跳點合作，由零開始起步，有可能是未來的一種路線。
根據美國⺠調和智庫機構皮尤研究中心的⺠調結果，約有66%的美國人對中國持負面看法，創下自2005年開始這項項調查以來的新高，另外有9成的美國人，將中國的影響力和實力，視為一種威脅，而中國的人權政策和環境惡化令人擔憂。
此外，台灣防疫的模式讓大家知道，資訊透明、政府問責、加上公⺠社會的重要性，尤其台灣⻑期處在對抗中國「假消息」的前線，我們有非常多和中國「互動」的經驗可以跟世界各國分享。現下世界因為武漢肺炎問責中國，甚至要向中國求償。在這個時候有兩件事情很重要，一是「清楚劃分台灣跟中國的區別」，這需要結合政府與⺠間的力量; 二是「另闢台灣國際參與的途徑」！
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各節重點：
00:18 疾病正名：COVID-19
00:36 疫情變化：中國部分、中國大陸境外
02:17 疾病研究：病毒來源、症狀、潛伏期、傳染途徑、醫療處置
06:42 中國方面的措施：出入管制、延後開工、興建醫院、各省醫護支援湖北
09:45 各國措施：撤僑、隔離檢疫、預防措施
12:53 針對「郵輪」的措施：鑽石公主號、寶瓶星號、威士特丹號
15:57 針對健康者的預防措施：增加邊境管制、口罩生產與限制、延後開學
【 製作團隊 】
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：中藥
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→ WHO 派專家赴中國調查：http://bit.ly/2SYCRQb
→ 延伸閱讀：武漢肺炎的醫護人力消耗戰：http://bit.ly/3bMDHrP
→ (2/11) 港澳人士暫停來台：http://bit.ly/38FJ6z1
→ 印尼 0 確診，衛生部：檢測費用太貴 我們沒做：http://bit.ly/329zZE8
→ 台灣第18例確診病患無症狀：http://bit.ly/2udNGW2
→ (2/12) 武漢肺炎潛伏期鍾南山：千例僅一例達24天不應過度解讀| 兩岸| 重點新聞 ：http://bit.ly/3285MFy
→ (2/2） 武漢肺炎患者糞便驗出病毒專家籲蓋馬桶沖水| 生活| 重點新聞 ：http://bit.ly/37MAtB7
→ (2/13）陸兩大醫學團隊 在患者糞便檢出新冠狀病毒 ：http://bit.ly/32cFvpm
→ (2/14） 武漢肺炎新增有效療法：輸入康復者血漿：http://bit.ly/3bSmsFv
→ 沒有特效藥的情況下 治療新冠在嘗試哪些藥物 - BBC：https://bbc.in/2VhUu0b
→ 臺灣分離出新型冠狀病毒株了，然後呢？ ：http://bit.ly/39KAeba
🌡病毒來源的相關報導
→ 穿山甲是否武漢肺炎中間宿主 英學者質疑 ：http://bit.ly/2uRxZEx
→ 20個炎上的新型冠狀病毒（武漢肺炎）傳言？用科學來破解！：http://bit.ly/2V4ySE6
→ 後真相的時代，謠言演化得比病毒快：破解幾個有關新型冠狀病毒的陰謀論 ：http://bit.ly/2wy8wAj
🌡封城措施相關討論
→ 軟封城、硬封城？看懂武漢疫情管控差異：http://bit.ly/2SIQCUg
→ 武漢肺炎台商陷疫區 封城地圖一次掌握：http://bit.ly/2SHUGnD
🌡產業延後開工
→ 武漢肺炎》湖北宣布再延後開工！20日前各類企業不復工：http://bit.ly/2SIQG69
→ 中國龍頭網企復工再延後 各地企業10日難開張：http://bit.ly/2P9m5Nc
→ 【中國「新」經濟災難將來襲】武漢肺炎斷光供應鏈！開工日「人、物、金」3 荒讓中國湧現第 1 波倒閉潮：http://bit.ly/2V5WEja
🌡中國暫停旅行團
→ 防武漢肺炎擴散 中國全面禁止旅行社出團 ：http://bit.ly/2V8ADAu
🌡中國蓋醫院
→ 傳武漢火神山醫院嚴重漏水…還被強風吹走！中國官方急回應 ：http://bit.ly/32bYu3J
→ 與新型冠狀病毒肺炎賽跑：中國僅用10天 在武漢成功建造一家新醫院：http://bit.ly/37LBQAa
→ 方艙醫院，是拯救武漢肺炎患者的「諾亞方舟」嗎？：http://bit.ly/2wp1qhl
🌡中國調度醫護
→ 武漢肺炎的「醫療人力消耗戰」：中國醫護1,716名感染，6人死亡： http://bit.ly/3bMDHrP
🌡各國包機撤僑
→ 武漢肺炎撤僑 世界各國如何隔離一次看懂：http://bit.ly/3286ylW
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