【連結國防與社會:建立社區災害應變能力】
明天,國防部到立法院進行業務報告。在35頁的書面報告中,國防部列舉了九項施政成效,包括「推動全民國防」:透過儀隊競賽、單元節目、光雕影片、國軍彩繪,來強化全民防衛意識、行銷國軍正面形象。
不過,民眾所期待的「全民國防」,絕對不是這些文宣活動而已。更實質的工作,應包括建立民間的應變能力、編組與訓練。
許多影響社會安全的政策,政府長期以來都沒有落實執行。幾天前,我們討論了台灣沒做好防空的準備:雖然台北市的防空避難所號稱可以容納兩千萬人,但是除了空間以外,設施內的醫療、通訊、備用電源、糧食跟水,都沒有規劃。絕多數的民眾更不知道這些場所在哪裡。
行政院與國安會應該確實協調相關部會,從國防部到內政部,並聯合中央與地方政府,落實「民防法」下的工作。
大家應該記得,從2014年高雄氣爆、到2015年八仙塵爆、以及近期的疫情確診,都出現醫療資源不及調度的問題。碰上大規模災害時,第一線的專業團隊難以負荷所有工作。這些時候,我們需要受過訓練的民間防衛組織,投入應變與救援。
所以,這次我邀請銘傳大學都市規劃與防災學系的馬士元副教授來分享:在戰爭或災難當中,社會大眾可以怎麼發揮力量、保護自己的社區?
馬老師認為,我們可以從美國的經驗來學習。1985年,美國發展「社區緊急應變隊」(CERT, Community Emergency Response Team),1990年代推展到全國,協助需要的社區,包括防災滅火、緊急醫療救護、搜索救援等訓練課程,在自我保護的同時,也幫助他人。
天然災害與戰爭對社區帶來的傷害是類似的。我們如果做足災害應對準備,也等同具備了應變戰爭的救災能力。只要每一個社區裡,不分年齡、性別、職業的民眾都有意願與能力,我們就能夠成為國軍堅實的後盾。
「社區的自我防衛」和「有武器的國防」一樣重要。我們也要呼籲政府,建立社區災害應變能力,讓人民的意志可以成為具體的行動,讓「國防」跟「民防」都成為保家衛國的力量。
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過25萬的網紅森零,也在其Youtube影片中提到,有一個蛋蛋即將破掉了!!! 我們身為蛋蛋醫生必須把它送到醫院!!!! 在路上要躲避沖天而降的蛋蛋,還要...跳起抬蛋舞!!! 但是那個蛋蛋越流越多蛋黃出來了!!! 究竟能不能夠搶救成功呢?!! ▶每天都會有新影片! 歡迎大家訂閱我!!☛https://goo.gl/k5ySNC ▶最新精華播放清...
戰爭 救護 在 壯闊台灣 吳怡農 Facebook 的精選貼文
【替代役】
前幾天,我和鄭同學通了電話。他大學畢業後申請替代役,到花蓮的消防局服務。成功嶺之後,他接受兩週的醫護訓練,便開始十個月的服勤生活:做五休二,24小時待命、生活在分隊裡的宿舍,跟正職消防員一起出勤。十個月裡,他跑了140趟救護、10趟火警,負責處理外傷、急救。
如果不怕辛苦,鄭同學為什麼選擇替代役?還特別挑選在雙北市以外服役,表示一定會跟著救護車出勤?他說,他不想當兵浪費時間,但想做「有意義的公共服務」。我問他,那一年中,如果可以改變一件事情,會是什麼?他說,希望自己當初可以獲得更多專業的訓練。
無論義務役、軍事訓練役、或替代役,都可以是有意義、對社會有幫助的經驗——但我們必須重視實質的訓練。尤其是政府要保障所有服役的公民,能夠學習到有用的防衛技能,而不是「割草掃地浪費時間」。
17日我出席中研院社會所舉辦的「亞太地區的軍事和平民社會」國際學術工作坊。
我在會中提出一個想法:政府應該以消防替代役為基礎,改進為「民防替代役」,讓公民有機會參與有意義的社區防衛訓練,這個試驗將是邁向真正全民防衛的第一步。無論面對意外事故、天然災害或戰爭的威脅,社區與個人都能具備應變合作的能力,這才是一個韌性國家的基礎。
我想像的替代役——無論稱為「民防役」、「社區防衛役」或「災防替代役」——可以由警、消、甚至特種部隊共同訓練,具備在混亂當中救災、維持秩序、組織社區的能力。目前1993以前出生、待服一年替代役的,仍有大約三千人;1994之後出生的役男,則有4-6個月的替代役選項。我們可以從這裏,以自願的方式嘗試一種新的役別與訓練方式。
民間力量是國家安全無可或缺的關鍵要素。國防事務千頭萬緒,但相對而言,民間幾乎毫無任何準備。因此,何不從社會中的替代役開始?國防不只是國軍的事;從內政部負責的替代役,我們可以嘗試建立起社會與國防的關聯。
中研院的中國效應小組長期研究中國對台灣社會的影響,2019年的調查發現,在兩岸議題當中,重視國家安全甚於經濟利益的人高達58%,反觀比較重視經濟利益者則只有31%,這是七年以來趨勢的首次反轉。
另一個值得注意的現象來自於我的團隊所委託執行的台北市民調:市民對於台灣的國防能力沒有共識。64%的泛綠支持者認為目前的軍隊有能力防衛台灣;但只有10%的泛藍支持者以及33%的中間選民這樣認為。
但是,我們的民調同時顯示一個跨越黨派、年齡以及性別的共識:如果全面改善訓練內容,70%的民眾願意支持半年到一年的義務役。
台灣正在產生一個新的意識:民眾更加重視國家安全,儘管對國防能力持不同意見,但不分黨派的多數人都願意抵抗入侵、捍衛我們的生活體制。
「民防役」將與軍隊扮演不同的角色,從這個試驗開始,我們可以想像一種新的國防。這樣的國防絕對比較辛苦,因為它不是買飛彈就可以解決的;這樣的國防絕對比較困難,因為需要我們放下政治分歧,攜手合作;但這樣的國防也絕對值得,因為我們清晰地看見,台灣的人民願意一起維護家園的和平。
社會準備好了。
#社區災害應變從民防替代役開始
#當兵跟替代役都不要浪費時間
#proofofconcept
戰爭 救護 在 故事:寫給所有人的歷史 Facebook 的最佳貼文
#和故事一起看斯卡羅
在上周播出的《斯卡羅》第十集中,李仙得等人終於見到了斯卡羅的大股頭卓杞篤,然而,雙方並未達成共識,以至於今天晚上要播出的大結局,可能還有一場戰爭……?
以《斯卡羅》來說,接下來正是劇情高潮之處。不過,以史實來說,其實這場在出火的談判,或者可以說是「會談」,其實早就完美的落幕了呢!
根據李仙得《臺灣紀行》的紀錄,他、必麒麟、和幾位通譯,於午時抵達出火。參與此會談的斯卡羅族人,除了大股頭卓杞篤,還有約 200 名族人圍繞在他的身旁。
李仙德等人和卓杞篤一同坐在這群人的中心。李仙得先是問:「是什麼原因讓你們殺害我國的人民呢?」
卓杞篤則回答:「很久以前,白人幾乎滅絕了我們龜仔甪社的族人,當時祖先便交代世世代代的子孫,未來必定要復仇。」
李仙得又說:「但是這樣只會讓無辜的受害者被殺害。」
卓杞篤則回覆:「我明白,我也對此事感到非常遺憾。」
李仙得接著問他該如何解決此事時,卓杞篤這樣說:
「你若宣戰,我們自然會反抗,而且無法保證後果如何。相反的,你若謀求和平,那我們將永保和平。」
事實上,李仙得自己也知道再怎麼糾結,過去的憾事也無法挽回,既然如此,那麼要避免同樣的事情再度發生,於是對卓杞篤希望以不流血的方式解決這件事,並提出了以下方案:
「日後,你們不只不應該殺害遇到船難的受難者,而且應該救護他們,並交給瑯嶠的漢人們處理。」
卓杞篤同意這個方案,並且要求這些船隻應該掛上「紅旗」,好讓他們的族人知道,這些外來者是懷抱著善意登上斯卡羅領地的。
李仙得接著又提出想在海灣附近設立堡壘,不過這點就被卓杞篤拒絕了,認為將堡壘設在土生仔之間較為恰當。
會談至此,雙訪以達成共識,並做了上述的「口頭約定」,即所謂的「南岬之盟」,整個過程相當平靜,也僅花了三個小時。
事實上,經過此次會談,李仙得便對卓杞篤留下很好的第一印象,認為他「舉止從容、言語極為諧和,展現了極強的意志力與不屈不撓的精神」。
值得注意的是,知曉「南岬之盟」的大清官方也想向卓杞篤要求對漢人的保護,但卓杞篤完全不想和這些中國人(清國人、漢人)有瓜葛,而且這與「外國人」所訂定的合約,和中國人也沒有關係。某種程度來說,這又在在顯示斯卡羅等瑯嶠一地,仍非受大清管轄呢……
好啦,歷史上的故事說完了,是不是更好奇《斯卡羅》會演出怎樣的結局呢?今天晚上九點,一起和故事看斯卡羅吧!
📺和故事一起看斯卡羅
1867 年發生在恆春半島南端的「羅妹號事件」,深刻地影響了臺灣日後的發展。
看完公視年度大戲《斯卡羅》,想要更認識這段臺灣歷史?想要理解歷史上各族群在事件中如何互動,並在國際關係中彼此角力?想要知道劇情與史實有哪些差異?
鎖定故事的FB和IG,我們會隨著劇情發展,分享相關歷史知識。和我們一起認識這段發生在這塊土地上的歷史,歡迎一起邊看邊討論!
感謝 斯卡羅 SEQALU:Formosa 1867 提供劇照
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