【高雄.議會】識字的人,未必不是文盲
今下午閔琳針對文化局的岡山醒村、樂群村等歷史建築和文化資產之活化,海洋局的漁業保險及岡山魚市場進度,水利局的五甲尾治洪池用地取得與污水下水道接管工程提出相關質詢。
(議場直播:https://youtu.be/zn7YVOK1h7E)
同時,高雄市議會今天也針對總預算案付委程序的重大瑕疵問題進行討論以及辯論;閔琳當場也再次重申民進黨團之主張:
#預算付委無效
#要求韓國瑜至議會報告
一、民進黨團至今未刪預算任何一筆預算,也並無將預算退回市政府;同時我們還支持市政府以「追加預算」方式來協助清寒弱勢學生、高中職以下就學貸款免利息。
請國民黨團及支持者,莫再造謠抹黑傳播假消息。
#民進黨一毛預算都沒刪還支持幫助清寒弱勢追加預算
二、民進黨團的主張是「韓國瑜應到議會進行報告」同時「付委無效」。
10/31 當日預算交付的議事過程中,國民黨籍議員暴打本黨議員導致腦震盪、爆發肢體衝突;而後葉匡時副市長隨便念個標題兩分鐘,主席即強勢護航宣佈通過,不顧在場議員提出抗議與異議,明顯有嚴重的程序瑕疵,因此付委無效。
#韓市長神奇寶貝沒來 #但高雄市議會好神奇
此外,我也針對場中議員同仁們對於「議事規則」和「會議規範」的神奇解釋和神邏輯,感到欽佩不已。是以:
#陳麗娜議員也自承付委過程有問題
一、追蹤器議員陳麗娜自己也發言提出質疑,指稱當天議員們大家都在主席台上衝突,而非在座位上確實有程序問題、合法性問題。只不過,陳議員自己的論述主張都是付委程序確實有合法性問題;但後面竟硬拗成說這個付委的「程序」和最後的「通過」是合法有效;
程序不正義,實質也不正義;但結果卻是合法有效地通過,這到底是什麼邏輯?
負負得正噢?高閔琳瞠目結舌。
#行走江湖最怕遇到不懂裝懂
#身為議員基本的議事規則要弄懂
二、讀稿機正常運作,稿照唸也是有人會失敗
以前曾經因為不懂議事規則鬧出笑話的陳美雅議員這次趕緊掉掉書袋,試圖呈現很專業很有學問好像有讀書,拿出小本子唸了一下議事規則;心想照著念,總不會錯了吧⋯⋯接著引述了議事規則第三十六條「第一讀會的議案於宣讀標題後應交付有關委員會」的文字。
然而,讀書唸書最怕就是死背死唸死讀書,讀法條呢,最怕斷章取義劃錯重點整個走鐘!
這段文字明明就是在規範「讀會」的進行(何為一讀、何為二讀、何為三讀,議程應如何進行),一讀會之後應付委進委員會,再進二讀會(委員會審議)之後,再送交大會進行三讀,就這麼簡單明瞭啊!
陳美雅議員竟超神奇地將議案三讀的程序,理解成、詮釋成主席不需經表決或依議事規則無異議認可通過之「程序與動作」,即可「自動腦補」完成議案之交付?
真的是貽笑大方,騙得了外行,騙不了內行。
這是什麼最新的AI人工智慧之全自動議事程序我真的沒有見識過;不過既然都全自動了,這樣以後還有需要推派會議主席嗎?議長、副議長可以廢了啦!
#大家都懂了就你陳美雅議員還不懂
議事規則第36條條文的立法精神,是規範第一讀會後要交付到委員會去進行二讀;陳美雅議員竟然無中生有,詮釋成主席可以成功自動付委⋯⋯⋯我眼神死。而最重要的是,議事過程出現問題的地方,根本不是在於「讀會」,而是出在主席要交付到委員會時的「付委」;是付委這個程序動作有瑕疵。
當藍綠議員大家交鋒辯論付委的合法性和瑕疵問題怎麼解,討論了數十分鐘這麼久,連新科議員都懂了,資深議員陳美雅還在有聽沒有懂、還在拿小本子(議事規則)灰讀會?
#曲高和寡對牛彈琴不是秀材也遇到兵
當中,主席陸淑美副議長還請出法制室主任來說明解釋議事規則,本席高閔琳也連續發言講了兩次。
我認為,在議場論辯是大家各憑本事、動口不動手;引經據典都ok,但要嘴、很愛嘴議事規則,拜託就要有能力全部按照議事規則來玩!不要竹竿裝菜刀,黑白裝,這真的很鬧。
#沒有表決沒有付委
#有異議超大聲主席到底是怎樣通過
#簡煥宗議員放當日影片媒體也都有拍到
閔琳一再強調,「付委」只有兩種可行方式:一、提付委動議並經過大會表決通過;或二、無異議認可通過。如此才是真正「合於程序合於議事規則」的「通過」。
閔琳也強調,10/31當天的「付委」的問題,就是「大會並無表決」,也沒有「無異議認可」;現場提出異議的議員一大堆、那麼大聲,主席是如何「合法通過」的?
問題在這好嗎!一堆K黨議員還在座位上吵灰,說以前也沒付委動議也沒表決⋯⋯但以前沒表決,可是以前都經在場議員沒表示意見而無異議通過啊!
還講以前!你們真的有在開會、知道怎麼開會嗎⋯⋯
高閔琳已經講了兩次付委的合法方式,法制室主任也對本席之於議事規則的熟悉度表示欽佩;而高閔琳只是再度感到心很累⋯⋯。
#跟韓國瑜一樣
#一張開嘴巴就準備要說謊
三、明年的預算要怎樣卡到今年的預算今年的事?
沒想到荒唐的陳美雅議員還沒完,再度指稱,說「(民進黨)不要再卡住預算,現在人民很多需要的不管路平、燈、水溝、任何民生的預算都沒有辦法撥付」如何云云⋯⋯乍聽之下好像很苦民所苦很有道理,但卻當場引起議場一片嘩然;連同黨議員都聽不下去,主席陸淑美都兩手一攤無法救援。
原因是,現在正在審的是「明年度」的預算;根本完全不影響「今年」的預算、「現正進行」中的市政工作,到底是要怎麼卡?
拿明年的預算審議來講成卡今年;這是拿清朝的劍斬明朝的官?
真相只有一個,就是一個字,「瞎」。
本席高閔琳,
自然是再度感到瞠目結舌。心累。
#幾流政黨幾流人才
#國民黨從不讓人失望
#國民黨不分區立委名單還不夠可笑?
空有學歷,卻連現在到底在審什麼這種基本的常識,遑論法學素養都沒有,還落跑肖想當立委?這真的法學博士?國民黨推這種人選出來,是在侮辱高雄市民還是在搞笑?這樣也可以選立委?
好噢。法定年齡到了就可以,閔琳鼓勵大家踴躍參政,用良幣驅逐劣幣,歡迎有志之士青年才俊大家一起來參選!
#陳美雅為什麼愛說謊
四、打人的喊救人,打人的在呼籲拒絕暴力
但事情還沒完呢!議事廳影像畫面會說話,10/31劉德林議員明明就是自己摔倒的還要誣賴民進黨;而打人喊救人還出來說謊哭訴被襲胸的陳美雅議員,今天又再度說謊。
陳議員日前先動手打人還第一時間出來哭訴謊稱我襲胸(呃您胸部長在肩膀上?),今天又「道貌岸然」地再度謊稱「劉德林站著被民進黨議員推」又貌似忠良地說「大家都不希望看到有傷害流血的事件」⋯⋯
咦,當初不是你先出手打高閔琳的嗎???
在議場內先動手打人的陳美雅落跑大議員,竟在呼籲大家不要肢體衝突不要暴力?
這真的也太偽善了,不是很有說服力。
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#高閔琳就事論事從不討好誰也沒打算要討喜
#就事論事以法論法高閔琳很有被討厭的勇氣
很遺憾,本日高雄市議會針對「付委過程」重大瑕疵,國民黨最後還是用多數暴力掩蓋不法程序、不法事實,並將有重大瑕疵的預算案逕付二讀;甚至,對民進黨正式提出的「臨時動議」更是來個相應不理。
然後主席陸淑美也不了解「會議詢問、權宜問題、秩序問題」優於一切議事程序等等⋯⋯阿不是陳美雅議員在嗆說要照這本議事規則來?自己都弄不懂了、主席也弄不懂;還好意思拿那本議事規則小本子?
真的好扯。我真的盡力了。
#光復高雄 #拒絕高雄羞恥感
閔琳還是要強調,高雄市議會貴為中華民國台灣六個直轄市之一;本該作為全國各縣市議會之表率,本該「就法論法」、「依法行政」,依議事規則和會議規範來議事,而不是積非成是、做半套學半套。
而身為一個專業的代議士、一個有知識水平的直轄市議員⋯⋯書要讀、基本的功課要做、議事規則要讀熟、會議規範要學好。
不會沒關係,但不要不懂裝懂。該去上課請拜託好好找個老師去上課,不要韓國瑜市長草包、韓市府官員草包,而議員也草包成自然,好來歌舞昇平、一片河蟹?拜託真的不要來一堆草包瞎咖、「進來一堆雞」;凈講些沒有知識、沒有邏輯的話,拉低高雄市議會議員的整體平均水平,更不要班門弄斧,貽笑大方,讓高雄人臉上無光、丟了高雄人的臉!
我希望高雄超越高雄、高雄超越台北,而我也非常努力在實踐;但求別讓我心崩潰我感覺羞恥。我臉皮薄,讓我拜託🙏
#2020台灣要贏
#一起找回高雄光榮感
💜 高閔琳 💜
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅田雅芳,也在其Youtube影片中提到,#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖 #違法審提案竟然有 #時代力量 #竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權 #議會審提案在場「議員只有五名」 #議會審提案「依法需經討論程序」 #每一個議員的權利都一樣大 #竹市多位議員違法牽制議員發言 新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年...
會議規範 臨時動議 在 田雅芳 Youtube 的最讚貼文
#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年(6月1日)已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳,因議長許修睿藉擔任主席時,不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢,認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中,竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳,不讓田雅芳對提案發言」,田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為,形容是在「議會民主殿堂」有史以來,從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到,議會在場的各黨派議員,為了在審提案時不讓田雅芳發言,竟以「舉手表達提案應照案通過,再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過,接著宣告該提案不經討論,照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議,時代力量黨團竟名列其中,尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結,卻已錯失議員監督市政的能力,形同「府會大和解」以往市議員為人民把關,「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄(2)之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時,因在場議員僅有五位,議長卻宣布開會,遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定,要求議長「清點人數」,進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案,按議事規則,秘書長之公職應先確實清點人數,達法定開會人數(應達半數即17人以上)方得以開會;但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說,當天排定審議市府提案,但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位,田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿,不僅搞不懂議事規則,竟堅稱已達法定人數,更頻頻以錯誤的規則,想迫使田雅芳無法依規清點人數,但在田雅芳搬出議事規則後,議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退,不料議會法治所解說的議事規則,皆證明田雅芳依規而行,議長應按程序清點人數。
進入清點人數後,因人數不足,議長依規本應宣告散會或改為談話會,但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳,更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段,最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數,引起後來趕來議會的其他議員不滿,竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團,大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權,應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態,不讓田雅芳針對提案發言,違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決),而是讓各黨團議員輪流舉手,直接將提案霸道通過,田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說,民眾可以從當天議會直播影片中,看到開始審理提案時,議長連續幾個提案,在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視,甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時,議長不僅還用錯誤的議事規則,詢問在場有沒有議員附議;沒有人附議而不讓田雅芳發言在前,後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定,權宜問題不需要附議後,議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文,經議會法治宣讀的議事規則,又再次證明田雅芳依職權依規而行,議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說,當田雅芳正在發言時,(西區)議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言,議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言,完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定, #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議),還當民主殿堂上自編法條,強調若無人附議田雅芳的權宜問題,議長卻裁定田雅芳可以發言,以後就亂了等離譜主張後,議長明知陳治雄所言為錯誤,竟仍附隨,隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題,讓田雅芳直呼真是荒謬至極,顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單,陳治雄擔任議員已第二屆了,應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了,不應該在其位不謀其職,在地方的立法機構議事殿堂上,說出錯誤的議事規則,恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說,當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是,時代力量、國民黨、民進黨等黨,在新竹市議會開議有史以來,第一次跨黨派大團結,竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑,更以違法方式,讓審議提案不經討論的程序,各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人,其中藍綠兩黨不乏資深議員,應該不會不懂議事規則的,讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭,直呼這些議員的舉止,公然在民主殿堂上顛倒議事規則,恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點:
對於這些因受民眾肯定後,而當選議員但卻未盡議員職責,全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統,好好檢視一下新竹市民選出來的議員,有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎?
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才,甚在每次競選時皆以清廉形象自居,而深獲選民青睞,但前主席徐永明,卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓,現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播,好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量?大聲表達你的權益,別再漠視人民監督的權利!
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任,而使得第三勢力-時代力量突破重圍,在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員,而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環,卻枉顧人民所託,時代力量三位議員裡,甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊,卻為了不讓田雅芳為人民把關,選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳,如此是時代力量應有的作為,讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠,看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民,請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益,別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則,供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中,經主席或出席人提出數額問題時,主席應立即按鈴,或以其他方法,催促暫時離席之人,回至議席,並清點在場人數,如不足額,主席應宣佈散會或改開談話會,但無人提出數額問題時,會議仍照常進行。在談話會中,如已足開會額數時,應繼續進行會議。
第三十二條(動議之附議)
動議必須有一人以上之附議,始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
下列事項不需附議:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案,得先就全案要旨,廣泛交換意見,其次分章分節,依次討論,每一章節,應逐條逐款,順序進行,俟議案全部討論完竣,最後再將全案舉行表決。
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會議規範 臨時動議 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
今(6)日林佳龍委員在教育及文化委員會就「學產基金管理條例草案」與「私立學校法」修法等案質詢教育部長蔣偉寧。林佳龍委員表示,教育部的學產基金坐擁有一千多億的資產,卻欠約有系統的管理,而且新設的學產基金管理條例裡也沒有成立管理委員會去監督龐大的金額,難保不會成為部長的私房錢。
教育部擁有土地860幾公頃價值700多億、現金79億6千多萬以及有價證券6億多,林佳龍委員表示,坐擁有一千多億的資產,但是教育部新設的學產基金管理條例,卻沒有成立一個機制去管理監督這麼龐大的金額,「這麼多資產會不會變成部長的私房錢?」蔣部長回答: 「以前不是,未來也不是」,林佳龍委員馬上表示:「以前到底是不是,不是你能回答」,一個非常清廉很想做事的人也不想「懷璧其罪」,所以「未來也不能確定是不是啦!」。蔣部長表示,目前在教育部組織法有任務編組的管理委員會,他支持也接受林委員的建議,願意在從法律的規範上去進一步考慮明訂規範。林佳龍委員也在教委會提出法律草案的修正動議,提出學產基金的收支、保管及運用,應設置學產基金管理委員會,置委員十一人至十七人,其中一人為主任委員,由教育部長或其指派人員兼任之;其餘委員,由教育部聘請相關單位主管、有關機關 (構) 之代表、學者及專家兼任之。管理委員會每三個月開會一次,必要時得召開臨時會議,均由主任委員召集之;主任委員因故不能出席時,由主任委員指定委員一人代理。
林佳龍委員表示學產基金「千億資產,只有七億租金」非常沒有效益,用地有4000多筆因為欠約有系統的管理,發生花蓮、北投、士林等地有土地被占用、廉價出租、閒置等狀況。林佳龍委員也指出,例如台中中興大學與國立台中圖書館旁急需增加校區作為「數位文創園區」,學產基金不動產應該多用於文教建設上,只要是有助促進興學與教育就應開放來運用。蔣部長於席中亦同意林委員的主張。林佳龍委員立即在教育委員會上提出臨時提案,要求教育部應於一周內全面檢討提供上述學產基金不動產被占用、產廉價出租、閒置沒有被利用之現有清冊,以及未來活化規劃等面報告送教育及文化委員會備查。
今日教委會亦審查「私立學校法」修法,林佳龍委員表示, 因應12年國教,私立學校教學也是重要的一軌,教育部應成立專案小組針對從小學到大專,私校的定位及其權利、義務明訂規範清楚。林佳龍委員針對「私立學校法」修法指出,不能為了鼓勵私校興學,而一昧提出完全免稅優惠或租稅補貼,這樣會變成表面上是讓私校可以生存,但事實上卻對私校的發展環境相當不利,有些私校學雜費又高、又貴,教學品質卻不好,「該退場的,就該讓他退場」。蔣部長也答覆,的確12年國教後私校既然受政府補助就要有監督機制,例如董事會要設公益監察人等,教育部在上次林委員就私校公共化議題質詢後,就已經成立專案小組具體檢討整個私立學校在獲得政府的補助與辦學的彈性間如何平衡的問題,並將在七月底完成研議。

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