上個月底,彰化縣喬友大樓火災釀成四死悲劇。其中,一位消防員不幸殉職,引發各界對消防員權益的關注。在消防員基層團體的倡議下,消防員因《工會法》限制,不得組織工會的議題也因此再度浮上檯面。
針對消防員組工會議題,時代力量立法院黨團於上週舉行「別再殉職換改革,盡速開放組工會」記者會,再次呼應基層消防員訴求,呼籲 #儘速修法開放消防人員組織工會,提升消防員勞動權益。
除了透過修法,我們也要邀請各位朋友與我們一起加入連署聲援消防員組工會的行列。
⚠️【連年殉職何時了?請國家開放消防員組工會,讓基層有自救的權利!】網路連署 https://tinyurl.com/yfjaurnw
本次記者會由時代力量中壢區辦公室林佳瑋主任主持,邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭三位立法委員出席,並邀請吳韋達 彰化縣議員、消防員工作權益促進會秘書長朱智宇、全國教師工會總聯合會社會發展部主任王英倩一同參與,共同為爭取消防員成立工會發聲。
#殉職憾事不斷才換來緩步改革
邱顯智委員指出,過去十年來,第一線消防員因公殉職的憾事不斷發生,已經有 42 名消防員不幸犧牲。其中,最引人注目的是 2015 年新屋保齡球館的違章工廠大火案,共造成 6 名消防員殉職。而在短短四年後,2019 年的大雅火災案,再度發生無人受困的違章工廠火警,造成 2 名消防員殉職。
邱顯智進一步說明,時代力量長期關注消防員權益,於 2018 年起強力推動《消防法》修法草案,最後在2019年大雅火災後終於順利通過,保障消防三權,包括資訊權、調查權及退避權。透過這項改革讓消防員能夠擁有火場的完整資訊、危及生命安全的情境可以及時撤離、發生意外事故後基層能夠介入調查的權利。
邱顯智表示,長年來因相同原因造成多名消防員殉職,而問題卻從來沒有根本解決,甚至被外界譏為「今日公祭,明日忘記」。因此,在《消防法》完成制度改革後,要更進一步讓消防員擁有工會,才能透過工會機制,強化基層消防員溝通與政府溝通協商的能力。
#破除特殊權力關係 #還權於消防員
王婉諭委員指出,過去政府拒絕消防員組織工會的原因,主要是基於「特別權力關係」。過去公務員被視為國家支配的特殊關係,不得享有一般人民所享有的基本權利,包括組織工會或尋求司法救濟等權利。然而,自從司法院大法官陸續發布釋憲,開放公務員、軍人及學生得透過司法進行救濟,以及羈押被告及受刑人監所的管理措施不得逾越必要程度的情形下,可見「特別權力關係」已逐漸被揚棄,不能再作為阻擋消防員組織工會的理由。
王婉諭強調,先前不斷發生消防員殉職才換來制度一點點的推進。政府應負起作為雇主的責任,站在與公務員平等地位共同協商勞動條件,將制度疏失及職業安全等眼下看不到的問題,透過組織並實質運作消防員工會來避免悲劇一再發生。
#參考歐美制度 #開放警消組織工會
陳椒華委員指出,英國、美國、日本、德國、法國等國,均肯定公務人員的結社權,甚至開放團體協商權,如美國就有數十個州允許州或地方政府公務員能有限度的罷工。美國、德國、義大利都有由基層警察或消防員組成之工會組織,因而能夠積極得向政府爭取警消人員的勞動權益。
相較之下,台灣不僅限制警消人員籌組工會的權利,消防員甚至必須冒著被解僱或被懲處的風險,才能向政府爭取權益,非常沒有保障。因此,陳椒華認為台灣應該參考歐美制度,讓消防員組織工會,取得和政府對等溝通的管道。
#消防量能嚴重不足 #消防員成血汗勞工
彰化縣議員吳韋達表示,消防員的過勞與人力不足,是各縣市共有的問題。而大法官釋字 785號解釋明確指出,對於外勤消防員而言,不對等的加班補償以及工時保障不佳,嚴重侵害其健康權,顯示了對全國的消防員而言,過勞處境是非常常見的。
吳韋達進一步以內政部消防署 去年12月彰化縣的統計說明,彰化消防員與人口服務比為1:1830,凸顯消防人力嚴重不足。而長期的人力缺口,除了使救災救護的量能不足,更使消防人員的勞動權益與生命安全缺乏保障。
#消促會發動聯署 #盼工會能強化消防員權益保障
消防員工作權利促進會秘書長朱智宇表示,消促會之所以發動聯署,是因為這十年間已失去太多消防員的寶貴生命,然而制度問題卻持續存在。因此,消促會認為消防改革其實是改革與殉職之間的賽跑,同時,消促會也深刻認知到,消防員在沒有工會組織的情況下,將無法事前與雇主協商基層消防員在工作場域上發生的問題,甚至無法獲得工會在爭取過程中的法律保障,導致消促會的會員和幹部要接受被懲處、解雇的風險來爭取。
朱智宇進一步說明,目前組織工會的連署已突破 2 萬 4000 人參與,其中有包括約 2500 位的消防員參與連署,已佔全國消防人力約八分之一左右,希望能透過連署人數的繼續爬升,讓國家能看到包含整個社會、消防人員及家屬,都是非常盼望並重視消防員組織工會的權益。這次發動和參與連署的民眾,包括過去消防殉職案的家屬,都是為了要求殉職案的真相。
#全教總權力聲援消防員組織工會
全教總社會發展部主任王英倩表示,自1995 年開放成立教師會以來,到 2011 年可以成立教師工會,教師組織走了足足 16 年,但今日台灣的民主化程度已不可同日而語,讓消防員,以及所有政府受雇者取回應有的團結權,不該再等這麼久。
王英倩進一步指出,成立工會後,最大的差別是突顯教師作為勞動者的身分。當社會只看到教師的職業特殊性,會認為教師犧牲奉獻是理所當然。然而,政府和社會常常忘記老師也是血肉之軀,需要合理的工時和適當的休息。當教師可以用勞動者的身分,透過工會集體發聲,能讓政府正視教育現場所需的人力與資源,例如 2018 年成功爭取提高 1493 名國中小學員額編制就是一例,如果沒有工會,這一天不知道什麼時候才會來臨。
王英倩認為,消防員面對的問題和教師相近,社會認為消防員救人救災是天職、不幸殉職是犧牲奉獻,然而消防員的殉職其實就是職災,是可以預防的職災,而預防職災的責任就是消防員雇主(即政府)的責任。而基於教師與消防員同樣受雇於政府,全教總全力支持消防員組織工會,讓工會成為每位在前線奮戰的消防員最堅強的後援。
#消防員爭取權益卻遭清算 #凸顯成立工會重要性
時代力量林佳瑋主任指出,目前消防員因為缺乏制度性的溝通管道,往往只能透過記者會、遊行、申請大法官釋憲等方式倡議消防員權益改革,但往往改革還沒成功,倡議者卻已經被記過、調職、甚至解僱,如高雄市消防員徐國堯曾申請大法官釋憲,替所有輪班公務人員打開了超勤補償的大門,然而他卻在 40 天之內被記了 42 支申誡,因而被免職。這凸顯為何需要工會制度,讓消防員在爭取權益的過程中,同樣受到法律保障,免於被清算的情況再度出現。
時代力量長期關注消防員權益,並於今年5月於立法院提出《工會法》修正草案,希望能開放消防員組工會,讓消防員在不被清算、不被解僱、不被威脅的狀況之下,提出對制度的改革建議。時代力量呼籲立法院盡快處理《工會法》修正草案,將其排案審查,並誠懇地呼籲朝野各政黨,共同正視台灣消防員的權益問題,預防悲劇再度發生。
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同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,前年四月底發生的敬鵬平鎮廠大火,造成兩名移工身亡、六名消防員殉職。這場大火除了讓社會再次關注消防員的職業安全議題,也注意到廠房、住宿不分,讓移工在工廠起火時,因正處於同一建築逃跑不及而葬身火海。移工團體統計,兩年內已有十一名移工因廠住不分命喪黃泉,批評政府在廠住分離的相關規範、查察、裁罰方面系統失靈...
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【時代力量新北黨部新聞稿】- 新北市消防員權益總體檢,時代力量呼籲盡快補足人員、裝備大缺口
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明天是「國際消防員日」,時代力量新北黨部與消防員工作權益促進會 搶救消防員 於今(5/3)日共同召開記者會,為消防人員的基本權益發聲。出席者包括有時代力量新北黨部副執行長陳姳臻、彭盛韶,以及消防員工作權益促進會理事翁立思 ,針對消防人員的整體勞動權益進行總體檢,並且提出三大訴求:
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1⃣ 確實提出人力補充計畫。
2⃣ 設備補充應兼顧品質與常態性規劃。
3⃣ 合理分配訓練時數、避免過勞。
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#新北市升格已逾11年,#消防員員額依舊補不足
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陳姳臻表示,消防員權益是時代力量長期關心的議題,時代力量新北黨部過去幾年也不斷提醒新北市政府應該要重新檢視消防預算、消防員工時問題、消防設備的確實補足,以及品質提升。在國際消防員日的前夕,希望透過這場記者會,讓社會以及新北市政府再次重視相關問題,儘速提出因應對策。
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陳姳臻說,以內政部消防署最新的統計數據來看,新北市消防人員的編制額應是3,500名,預算員額2,583名,但實際上現有員額卻只有2,357名,新北市消防員服務人口比為1:1,710,等於一位消防員必須照顧1,710位新北市民的生命財產安全。新北市消防服務人口比為全國第三高,過去已經多次提過,但依預算員額來看,新北市消防員的缺額仍然高達226名,是全國缺額最多的縣市。換言之,新北市若按預算名額補足消防人力,則服務比就會降至1:1,560,對於減輕人力負擔與降低工時亦會有幫助。
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相較於國外主要城市的三位數消防服務人口比,新北市消防服務人口比是紐約的三倍,消防人員的工作負擔與壓力名列世界前茅。消防署曾推動「充實消防人力推動計畫」,陳姳臻呼籲新北市政府也應該要有自己的消防人力充實計畫,真正一步一步達到服務比下降的目標。
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#老舊消防衣依舊無法替換,#缺乏維護保養評估規範
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陳姳臻表示,要改變消防人員的職場環境所牽涉的面向很廣,除了人力以外,消防裝備的補充與維護,才能保護好消防人員,進而維持良好的服務品質。新北黨部長期關注消防衣短缺問題,這幾年透過民間的捐款與贊助,儘管今年度達到每位消防人員擁有第二件消防衣,但對於未來常態性的汰換與維護預算,至今仍未明朗。陳姳臻說:「原先擔心的是沒有預算補上第二套消防衣,現在是擔心沒有常態預算維持應有的養護。」
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落實兩套消防衣的政策,也應該更加重視消防衣的維護管理。依《消防機關消防衣保養維護管理注意事項》規定分為現場與進階檢查,而美國消防協會(NFPA) 則將消防衣的清潔工作分為現場除汙、分隊除汙及專業檢修,消防人員打火結束後消防衣會殘留影響身體健康的污染物質,應該要落實NFPA規範的三個步驟,確保消防衣接受恰當的維護工作。
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有關現場除汙的部分,目前台南市、桃園市在消防車上有安裝可在現場除汙的除汙灑水頭,新北市政府應參考該作法落實現場除汙工作。且依照目前新北市政府的作法,經歷火警之後消防衣應該完成的專業檢修,僅僅只有一個月一個大隊約10件可送洗,無法配合消防人員實際出勤的需求,新北市政府應該重新盤點需求,提高送洗頻率與件數,真正符合基層需求。
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#補充美式梯、#救護車全面貼反光條迫在眉睫
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彭盛韶指出,包括新北市在內的消防單位,除了消防衣,包括消防梯、救護車反光條等消防裝備仍舊不齊全。目前,台灣多數消防單位所使用的梯子為常見的工業雙節梯,承重為150公斤,但消防員穿著全套設備的重量就100公斤,只要救援一名體重正常的成年傷患,就會超過其乘載重量,加上雙節梯的不耐熱性,除了會增加救援的困難,更會陷救援人員於高度風險中。
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彭盛韶說,2019年台中消防隊演練時,雙節梯下墜引發爭議,時代力量黨團當時就曾召開記者會,表示應該要精進裝備並且檢討使用年限。去年(2020)高雄市消防隊在進行編組訓練時,也因為雙節梯卡榫鬆脫,導致模擬演練的消防人員脊髓骨折。相較於雙節梯,美式梯承重與耐高溫的能力較高、卡榫的設計以及配置的拉繩符合救災需求,且有溫度示警及即時檢測功能,彭盛韶呼籲新北市政府應考慮全面,或者漸進式地更換安全性較高的美式梯,其表示,雖然兩者在預算上有所差別,但安全防護不應該打折,沒有什麼事情比生命安全更重要,市府莫因裝備問題而誤了保障消防員的機會。
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另外,雖然救護車貼反光條還不是法律上的必需設備,但這幾年臺北、臺南與高雄等縣市都開始將救護車的外觀加上「巴騰堡格紋(Battenburg markings)」的反光條,目的是為了增加車輛的辨識面積和夜間能見度,可以保障救護車的行車安全,以提升救護效率。彭盛韶認為,新北市是全台人口數最多的縣市,當其他五都開始設置反光條,新北市就應該更積極推動將救護車貼上反光條,一方面可有效促使其他用路人及早警覺、安全避讓;另一方面也可加強救護車的行車安全。
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綜上,依照職業安全的精神,雇主本有義務提供受雇者符合安全標準的器具及設備,更遑論是工作風險列在保險6級的消防人員。目前新北市政府經常利用民間捐贈來補充裝備,但一方面又為符合職業安全衛生的精神,二方面無法確保常態性的設備維護與汰換,難為長久之計。
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#應檢討消防人員勤務繁重、#訓練密度過高,#避免消防員過勞
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翁立思表示,近年來,新北市消防局為了提升「消防救災救護能力」、降低傷害,開設了不少訓練課程,例如高級救護技術員訓練、特種搜救基礎訓練、救助隊訓練等,「並規劃許多超越消防署要求之勤業務評比項目。」當時程相近,各科室訓練、勤業務皆壓縮在一起時,是否會造成各消防分隊人力調度上的壓力,是值得商榷的。
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另外每年的龍舟賽事、支援市府各局處非三大消防任務之勤業務,新北市消防局都會消耗救災救護人力、車輛器材配合,是否會加重消防人員勤務上的健康負擔、影響民眾安全保障?
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翁立思接著說,消防工作的高危險性,執勤需要絕對集中精神,但以新北市過高的消防服務人口比,消防人力吃緊、消防人員休息時間不足,「符合憲法保障的工時健康權」對消防人員來說更是遙不可及的夢想。先前徐國堯案學長所提的釋字785,已經說現行的勤休與超勤補償制度違憲,有關消防員有效分配工作訓練時數,刻不容緩。是上述的「各科室訓練、業務」排程在沒有有效分配與安排的狀況下,也會導致消防人員「被迫工時上升」配合勤務運作。
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面對這些人力吃緊又勤務繁重的問題。翁立思期盼新北市消防局「除了控管全局訓練流量,更能定期協調各科室、大隊重新研議、檢討各項業務、訓練之時程規劃,避免在隊人力不足導致違反基層消防員健康權、工時上升的情形發生。」
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且上述不論是工時分配、設備的需求都應該要納入基層消防員的意見,甚至可以跟消防員協會合作,一起來推動更符合基層需求的規劃與設計。
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最後,陳姳臻表示,在「國際消防人員日」的前夕,希望透過這場記者會,可以讓社會各界及新北市政府更加重視消防人員的權益,並且呼籲新北市政府及相關政府單位,確實提出消防人力補充計畫;補充兼顧品質與常態性規定之設備;並且合理分配消防人員的訓練時數。從消防員工作權益促進會成立,消防員的權益開始被大眾所知,至今經歷了多場殉職與職災,不論是人力不足、設備不足、專責分工等都是老話題了,但是市府目前做的是遠遠不夠,期盼侯友宜市長帶領的新北市政府,能夠針對消防員整體勞動條件的改善進行盤點並提出計畫。最忌諱的是見一個漏洞補一個,缺乏長遠規劃,無助於整體消防環境的提升。
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前年四月底發生的敬鵬平鎮廠大火,造成兩名移工身亡、六名消防員殉職。這場大火除了讓社會再次關注消防員的職業安全議題,也注意到廠房、住宿不分,讓移工在工廠起火時,因正處於同一建築逃跑不及而葬身火海。移工團體統計,兩年內已有十一名移工因廠住不分命喪黃泉,批評政府在廠住分離的相關規範、查察、裁罰方面系統失靈。就在今天上午,移工團體也來到勞動部外,表達多項抗議已久的訴求。
移工是台灣重要的藍領勞動力,一般熟知的在營建、製造等產業工作的移工,以及在家庭照護老人或障礙者的家事移工,還有在海外一同撐起台灣漁業王國的漁工。這些移工因所屬類別、聘僱方式的不同,適用的法律保障也有差異。
本集節目就各類移工的法律保障做了一些整理,也要來看看不同移工可能面臨的困境與風險。而台灣的政策制度,是否也能做到存優汰劣、提供相應保障。
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➡ 公視新聞議題中心《看見》專欄 http://pnn.pts.org.tw/project/litclass/62/62
堪誤:
🔧 13'52" 敬鵬大火口誤為敬騰大火
🔧 15'07" 17條移工人命應為11
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前年四月底發生的敬鵬平鎮廠大火,造成兩名移工身亡、六名消防員殉職。這場大火除了讓社會再次關注消防員的職業安全議題,也注意到廠房、住宿不分,讓移工在工廠起火時,因正處於同一建築逃跑不及而葬身火海。移工團體統計,兩年內已有十一名移工因廠住不分命喪黃泉,批評政府在廠住分離的相關規範、查察、裁罰方面系統失靈。就在今天上午,移工團體也來到勞動部外,表達多項抗議已久的訴求。
移工是台灣重要的藍領勞動力,一般熟知的在營建、製造等產業工作的移工,以及在家庭照護老人或障礙者的家事移工,還有在海外一同撐起台灣漁業王國的漁工。這些移工因所屬類別、聘僱方式的不同,適用的法律保障也有差異。
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以下為本段內容文稿:
歡迎來到「一天聽一點」,如果你是上班族,不知道你對不會有過這樣的感覺?
就是禮拜一、禮拜二總是特別忙,所以同事會戲稱這兩天叫做「忙DAY(Monday)」跟「求死DAY(Tuesday)」。
到了禮拜三、禮拜四,通常是一週工作的高峰,就算加班,工作一樣做不完。
假末又還沒有到,所以呢這兩天又簡稱為「怨死DAY(Wednesday)」跟「受死DAY(Thursday)」。
好不容易撐到了禮拜五,下班就放假了,所以這天士氣最高昂,是「福來DAY(Friday)」,可以讓你下班之後「虧雞」一下!
等到了星期六,你可以睡覺睡到自然醒,一整天打電動、追劇,想幹嘛就幹嘛,真是個快樂的「灑脫DAY(Saturday)」啊!
而這樣的快樂,通常可以持續到禮拜天的中午;到了中午過後,你就會漸漸有一種很沉悶的感覺浮上心頭。
一直到天黑回家,才不得不帶著一份“淡淡”的哀傷上床睡覺;因為呢,明天又要上班了,這也就是星期天會成為「傷DAY(Sunday)」的最主要原因。
笑歸笑喔,如果你每天認真上班,一進辦公室就像在玩「密室逃脫」,那麼我們即將要推出這一系列~「財務情商」的系列,會即將對你產生很大的幫助。
我們總共有四集,將會在這周每天播出一集,大家可以一起來期待一下。
相信不少人在剛完成學業,開始找工作的時候,會有一種心情是「感覺到喔,自己沒有真正的優勢,只能亂槍打鳥,先求有再求好」。
這樣的觀念其實很務實,也沒有錯;只是好不容易找到一份工作,做了一、二年之後,你其實會發現喔,這份工作可能不適合自己,你也會覺得不是很開心,每天過著肉體還在上班,而靈魂一直想下班的生活。
不過仔細想想,好像每天買杯手搖飲,中午過後期待下午茶,下班玩玩手遊,讓自己開心一下,享受一點小確幸,日子也還算過得去。
可是到了三、五年之後,你漸漸發現同學有人創業當老闆、有人升遷當經理、外派出國;還有人呢自己出書、辦展覽,你才會猛然發現自己怎麼還在原地打轉?
突然之間呢,你會覺得好心急;對自己的要求高一點的人,甚至於會責怪自己是個廢材,好像很沒有用的感覺。
明明老早就不滿意,眼前的這份吃不飽、也餓不死的鳥工作,可是就是離不開,這到底為什麼呢?
其實這一切不是你的錯,只是你被一種心態,叫做「稀缺心態」。你被它
卡住了!
「稀缺」這兩個字喔,很好理解,就是東西不夠用。無論是金錢的稀缺,還是時間的稀缺、空間的稀缺,只要人活在這個世界上,多多少少都會覺得某些東西是不足夠的。
不過呢,資源的稀缺並不可怕,可怕的是喔,它會導致「稀缺的心態」,這才是讓很多人卡在原地,動彈不得的最主要原因。
那麼什麼叫做「稀缺心態」呢?我來舉個例子喔,你馬上就會明白。
美國曾經做過一個統計,就是針對火場的消防員,他們在什麽時候的「殉職率」最高,做過一個統計調查。
你一定直覺的會認為,他們「殉職率」最高的地點,就是火災的現場。但是你錯了!
研究報告告訴我們,有80%的消防員,都是趕在往火場的路上,在那裡死掉的,而不是在火災的現場。
啊~這系為蝦咪累?因為火災發生的時候,我們都知道人命關天,時間是很寶貴的,多等一秒都有可能造成更嚴重的傷亡。
那在這種「時間感稀缺」的心態底下,人很容易產生的直覺就是「搶快」。所以消防車開在路上,都是警笛大作,一路油門催到底。所以呢,在這種狀況底下,本來就比較容易發生車禍。
再加上呢,消防員的裝備是很笨重的,所以著裝完之後,還要繫安全帶就要浪費更多的時間。
所以他們為了更快的到達火場,就會直接跳過繫安全這個步驟。就像你在看電影,消防員直接掛在車外是一樣的。
在這樣的狀況底下,車禍一發生,消防員是不是會直接被拋往車外,就很容易直接死亡。他們就永遠到不了他們想去的地方。
這就是「稀缺心態」讓人會有的反應跟習慣。我們只專注在眼前急著做的事,而忘了背後有更大、更重要的目標,要去真正的關注。
當你聽到這個結果,如果你也感覺到很震驚,不要懷疑!這跟你離不開鳥工作的道理是一模一樣的。
簡單來說喔,就是當你每天忙著工作、加班,處理你眼前感覺上最緊急的事。這時候你就會忘記自己更根本、更重要的問題,那就是「我該怎麼樣離開鳥工作,去過自己真正想要的生活?」
於是呢,你就會不知不覺的被鳥工作卡死在路上,抵達不到你真正想去的遠方。
也就是說喔,一份工作讓你吃不飽、餓不死,這樣的「鳥工作」它確實解決了你眼前最實際的需要,但是它也吃掉你長遠的眼光,讓你只能過一天算一天。
認為自己沒有多少錢,就不用作規劃了,也就是我們台語所說的「生吃都不夠,擱有通曝乾」這樣的信念,其實就是「稀缺心態」在搞鬼。
所以當你看到別人事業有成、有不錯的發展的時候,你可能會覺得唉啊~那他命好嘛!有富爸爸嘛!是不是很酸啊?
或者是你看到有些人,可能是運氣好、一夕爆紅,你也做著夢、想要跟他一樣,可是又覺得自己沒有時間、沒有能力、沒有沒錢、也沒有特色;根本連別人的車尾燈都看不到,那更不要提彎道超車了。
所以,當你被自己的稀缺心態卡住的時候,你沒有更進一步的去想,你怎麼樣在自己的現況當中,替自己創造更多的「餘裕」,於是呢,你就很難跳脫「稀缺的陷阱」,只能日復一日的抱怨跟嘆息。
在我們下一期的內容裡,我會告訴大家,我們怎麼樣去揭開「稀缺心態」這樣的迷障?
開始有意識的去累積自己的資源,準備好轉職的靠山,這樣子你才能夠「有計畫」的擺脫你不喜歡的鳥工作,走出困住你的密室,踏上你真正想走的路。
很希望今天的分享,能夠帶給你一些啟發與幫助,我是凱宇。
如果你喜歡我製作的內容,請在影片裡按個喜歡,並且訂閱我們的頻道,別忘了訂閱旁邊的小鈴鐺按下去,這樣子你就不會錯過,我們所製作的內容。
那麼如果你對於啟點文化的商品,或課程有興趣的話,不管是我們的線上課程,還是實體課程;在我們的影片說明裡,都有相關的連結。
凱宇很期待能夠在啟點文化的教室,或者是線上的環境;跟你一起學習、跟你一起前進。讓我們一起看待自己生命當中的很多議題,跳脫出「稀缺心態」的魔障。
期待我們下一集、期待我們明天,繼續往下看;謝謝你的收看,我們再會。
消防員殉職統計 在 邱靖雅 Youtube 的最佳解答
根據內政部消防署105年統計年報中,新竹縣消防局出勤件數統計顯示,13.1% 捕蜂抓蛇、火災類0.6%(不到1%)、災害搶救0.07%、緊急救護86%。其他包括苗栗縣、雲林、宜蘭等縣市,都已將「捕蜂抓蛇」委外處理。
一開始縣長說明地方自治的人力、財力問題,但未有任何裁示。再鍥而不捨的持續質詢,希望縣長能夠有一個明確的行動。感謝縣長終於承諾,為了減輕消防人員業務外的負擔,也支持將補蜂抓蛇的業務回歸農政專業,並委外處理。當場做出由農業處自籌1百萬,並努力爭取中央補助1百萬的指示。是我們新竹縣落實照顧消防員的開端。
(請參考新聞: 新竹縣消防員 明年「有機會」不用捕蜂捉蛇https://goo.gl/1ufpCV )
我們會持續追蹤到成功為止!!
希望這樣尊重專業的開始,能讓今年10月底殉職的消防小隊長林永軒的教訓,不要「昨天公祭、今天被忘記!」
(參考新聞: 消防員赴竹縣府遞陳情書 盼莫再有殉職https://goo.gl/FtiUx2 )
消防員殉職統計 在 消防員的殉職人數並沒有因為火災減少而下降。為什麼呢... 的推薦與評價
93~103年因公死亡或殉職消防人員28名. 3 次分享. Martin Chen, profile picture. Martin Chen. 錯了,火災次數並沒有減少,聽過官方統計吧! 7 年 檢舉. ... <看更多>
消防員殉職統計 在 [新聞] 悼!消防署網頁換黑白色20年來消防員共72人殉職死亡 的推薦與評價
根據消防署統計,過去20年來,消防員因公殉職死亡的人數共72人。從1997年至今2017年共20年間,因公殉職的消防員共30位,2014年和2015年各7位,為歷年最高, ... <看更多>
消防員殉職統計 在 [轉載]台灣消防員介紹及現臨問題- 精華區FiremanLife 的推薦與評價
有了1179篇三問一沒有的經驗後
想起了[與其手心向上 不如手心向下]的道理
最近看一些消防文章 意外發現篇好文 不過很長
再適合[什麼是消防員?消防員適合我嗎]之類的評估、參考資料
前文"工作內容"精華區已有,代表有人po過 不過我覺得後文才是精華
對消防以及台灣消防制度的問題有興趣的人請看到底吧~這不是"隊員"能解決的問題
卻是不得不先有的覺悟 已告知原文轉載處請求轉載訊息
原文開始
這是一篇消防員的心聲
也是反應現在彼此的處境
一、 序論
近年來真是天災人禍不斷,大陸的四川大地震、全球的金融風暴、
辛樂克颱風來襲造成重大傷亡及引發種種弊端,爾來又有毒奶粉事件
,災害是不確定性,但人為的弊端是可以扼止,毒奶粉事件告訴我們政府是不可靠的,
此一事件僅是冰山一角,又有多少的內幕未報導出來?
會不會又有比毒奶粉事件更恐怖的事未發生?是不是等發生問題了再來檢討制度面呢?
在傷害造成之前難道我們都無法針對制度全面檢視嗎?
以下的篇章將為大家揭密比毒奶粉事件更為嚴重的問題,毒奶粉吃不死人
,不重視這個問題,不知爾後又會有多少人犧牲在政府的失策中?
二、 認識消防
消防的三大任務,為預防火災、搶救災害及緊急救護(據消防法第一條)
,這是法律上狹義的定義,消防隸屬於地方自治,員額及編列預算也都
為各縣市政府權限,因縣市政府首長應民意要求,而消防的工作又是24小時(如7-11)
,廣義的消防便是要解決所有人民的疑難雜症,以下為身為一個基層消防員所要做的工作:
1、萬能救護員(要開救護車去救護疾病、精神病、大小便失禁、受傷、車禍、
自殺、酒醉、溺水、心情不好、做惡夢等等五花八門的症狀的人
,面對比專科醫師更多之突發狀況,救護結束後返隊還要將資料上傳緊急醫療網,
某些縣市還要造名冊做卡片寄發傷病慰問卡)
2、滅火員(開大貨車等級以上之水箱車前往大樓、工廠、化工廠、墳墓、垃圾、野草、
住家、船艇…等任何有火災嫌疑或火災的地方)
3、特種車輛司機(水箱車、化學車、器材車、吉普車、雲梯車、曲折車、
大型高級化學車、拖車、高壓水箱車…等車輛)
4、抓各種動物昆蟲(貓、狗、蛇、鱷魚、果子狸、猴子、豬、猩猩、虎頭蜂、
火蟻等各種蜂類)
5、取締瓦斯鋼瓶(違規超存、過期鋼瓶)
6、取締爆竹煙火(沒偵查權及司法警察權,上班時間禁止外出,但必須查緝隱密的、
連隔壁鄰居都不知道的地下爆竹煙火工廠)
7、學校CPR救護義務講師(必須講得比專任老師更生動吸引人,講的同時要示範操作
,還得同時隨時管導師都管不了的秩序)
8、防火專業宣導義務講師(必須有主持大中小型活動、編~導~演短劇的能力
,不論學校工廠都得去達成)
9、工友任務(所有活動道具支出、公文傳遞、廳舍打掃清潔標準比照清潔公司
、政府與所屬單位皆不負擔經費、東西自己搬、錢自己出)
10、督導防火管理人(檢查其認證有無、是否過期、是否定期訓練、是否合乎法令規範)
11、消防安檢(八大非法行業與各種合法行業、大樓、學校、補習班、賣場、住家、
養護中心、化工廠、工廠、一般商店、競選服務處)
12、檢修申報(與消防設備師士會同檢查消防設備及督導管理,申報書的受理、
審核、建檔、開單)
13、清潔工(幫清潔隊清洗馬路、除路樹、落葉、雜草)
14、免費郵差(送有關消防局及政府活動舉辦之通知單簽收管理)
15、國安特工兼拆炸彈(解決瓦斯氣爆及各種毒化物、爆炸物、核生化災害
、生物戰劑搶救)
16、車輛保養場(任何特種車輛都要會基本的故障排除、十五年以上
,經常出勤救難災害現場的老車要想辦法讓它們看起來像新的一樣,
破壞剪、空氣瓶背架、切割器、幫浦等三十餘種器材皆要無師自通)
17、終生兵役(多人同睡一室,內務要求比照當兵,生活作息完全互相干擾,
無隱私權,每天從早到晚平均每隔10分鐘一定要豎起耳聽廣播,
活在與戰爭時戰備之精神緊繃狀態下)
18、電腦文書美工(製圖、剪輯、文書皆需無師自通,業務要精良)
19、工務局(無師自通電腦繪市區水源地圖、標準接近全球衛星定位系統)
20、運動員(3000公尺、舉重、仰臥起坐、單槓、背負所有裝備爬十層樓
、伏地挺身、折返跑、眼睛蒙著鑽狗洞救30公斤假人)
21、救生員、潛水員(到海邊駐守、要配合撈屍、撈狗、救溺)
22、談判專家(遇到鬧自殺的人要能輔導到對方妥協、因為長官不懂不敢
,唯一會的就是下令攻堅和推卸事後責任)
23、水源查察(取代自來水公司,需要唯護消防栓於堪用狀態,並且定期維護。)
24、長官交辦其他臨時事宜,不在以上所列。
以上零零總總所要強調的並不是我們在抱怨工作,
而是在救災資源上能否達到有效分配利用?今天如有充份的人力,
為百姓解決問題,身為公僕領納稅人薪俸是應該做的不容推托的
,不過消防人力吃緊這是眾所皆知的問題,又要兼顧百姓們的生命財產安全,
又要在民意的包袱下做一些非關消防三大任務其他事宜
,也許基層的我們只能聽從命令行事,但是這卻是百姓之禍
,萬一發生火災或其他災害,應變的能力一定大大下降,災害是立即性的
,怎麼容忍得了一時半刻。
三、 消防的編制
依據全國消防機關員額統計資料顯示:迄至95年7月底止,消防機關現有員額9,583人,
除一般行政人員者718人外,餘皆為外勤8,865人,相較於警政署雖是平行機關
,但警察員額有近十萬多餘,而消防署扣掉內勤人員,實際參與救災維護人民
生命財產,盡然不到一萬這是在世界各國皆是聞所未聞之事,堪稱得上台灣的消防奇蹟。
消防人力不足等於救災能力不彰,因消防隸屬於地方自治,救災員額是靠
縣市政府預算經費編列,而為了因應救災力的不足,各縣市地方政府
以組成民間團體來應變,雖然數面上救災人力大增,但這樣確有很多引人詬病
的問題發生,救災是有立即性專業性的,災害的發生民間團體到達的時間確是
無法控管的,而一個月只做一次定期訓練,在救災上反而會突增危險性,
以下的篇章即是一位偉大的消防前輩在這個政策下犧牲,是否能引發我們的省思?
往後在體制下的犧牲者又有多少呢?
「當消防員滿五年以上沒出事就等於是領了免死金牌」
這是去年他的長官說過的話。他是個再平凡不過的消防員,
每天精神抖擻地出門到深坑分隊上班,就算沒上班在家休息
,也是穿著公發的消防員短褲,問他:「你沒衣服穿了嗎,
他總是笑著說:「懶得換,穿這樣帥呀!」。
有時候兒子幼稚園放學,會到消防隊找他一起回家,每當兒子看著巨大的消防車,
嘴裡總驕傲地唸著:「我的爸爸是消防員,我以後長大也要當消防員!」。
那天夜裡辦完祖父的「七七」法會,他帶著妻子匆匆離開老家搭車趕回基隆
,車上兩人因疲累並未多做交談。到了基隆,因擔心一早要進行的義消
訓練及代理小隊長職務,而決定銷假上班,靦腆的他不善甜言蜜語,
只是淡淡地交代妻子下班的時間便離去。卻不知這一去就是………下午三點多
,基隆市東信路二三六巷發生大火,因巷道狹小,支援的警消無法進入。
疲憊的他第一個抵達現場,即使判斷火場並無民眾受困
,圍觀的民眾卻開始鼓譟:「你們消防隊來這麼多人,都不會進去救火嗎?」
他看看現場幾名弟兄們,不是義消就是替代役男,
還有誰比自己更應該進去的?他拉著水線、帶著替代役男便往火場樓上衝
,途中發現替代役的裝備有缺失,擔心替代役出事...他要求他立刻離開火場
,在沒有後援的情況下一個人ꤊ
在沒有後援的情況下一個人拉著水線衝到三樓起火點。
支援單位的人車好不容易進來了..火勢很快的被撲滅,清理火場時.......
卻發現他倒臥在地,救命用的空氣呼吸器面罩掉在一旁,面部及身上多處灼傷
、也無呼吸,送至醫院插管急救,呼吸道和肺部清出大量濃煙碳粒粉塵,
是嚴重吸入性灼傷,他沒有如長官所說的領到免死金牌
,醫生遺憾地向他 淚流滿面的妻子 和 嚎啕大哭的兒子 ---宣告不治。
消防隊員謝清雄因公殉職,得年三十二歲。
這場景對許多消防人員來說應該不陌生。
事後消防同僚研判他可能是救命用的空氣瓶空氣早已用盡卻來不及撤離,
所以他只好脫下面罩,卻又遭遇到悶燒數百度的「閃燃洗禮」,
所以吸入過多高熱濃煙倒地,而其他支援隊員發現時已晚,
初步判斷這場意外起因於民眾使用過多的延長線,導致電線走火。就這樣
,我們的社會又「消耗」掉一個身經百戰的消防員。他的殉職,
並沒有給世人任何震撼及警惕。然而我們卻不能漠視這潛藏其中的許多問題。
消防人力的嚴重不足,使的許多消防員都曾和謝清雄一樣獨自在火場和死神搏鬥。
民眾一定認為有那麼多的義消、替代役,哪來人力不足之說?
但熟不知道真正能進火場的只有消防員,也就是以前的「警察消防人員」
,義消及替代役男的工作多半為在火場外圍佈水線及火場清理,
部分替代役男則負責救護工作,即使要訓練替代役進火場灌救,
也非一朝一夕所能辦到,訓練完了他也恐怕要退伍了,更別說萬一役男出了半點差錯,
焦急的家屬恐怕又要招開記者會,控訴國家讓自己的寶貝兒子做那麼危險的工作!
屆時國防部及消防署必定無力招架,所以各單位無不極力「保護」替代役
,深怕他們被火紋身。
難道,消防員的性命就比較卑賤嗎?
消防人員的殉職也有大小眼的情形,越是在重大災害案件裡受傷或殉職的人,
越能受到社會的關懷與重視,而在小件火場裡受傷或殉職的,死若輕如鴻毛..
甚至新聞都看不到,許多人根本都不知道,這是很奇特的情況,
難道小火就不打了嗎?難道就是要在大場的災害中才能顯出消防員的死「重於泰山」?
接著讓我們來檢視國內的消防單位吧!
一般人面對大火或災難的反射動作是轉身就跑,然而要成為一名專業的消防(救護)人員
,必須先克服對「火」畏懼的本能,拉起水線火裡來水裡去,還要即時的從恐怖的
災難中救出驚恐的民眾。
在這當中攸關消防員性命安全的空氣瓶,應該隨時保持「Full」狀態才能在
火場發揮作用反觀新加坡的消防主管單位對這個小瓶子則充滿敬畏與尊敬
,列為定時檢查的重點,並由專人負責。如果當時消防人力編制充足..
火場指揮官可適時派2-3人以上員一起進入救災,也不至於在事後清理火場時,
才發現同袍是這樣,因為沒有任何後援而抱憾終身殉職...從而與妻兒家屬天倫夢碎。
再看看國人對待消防員的態度吧!
辛樂克颱風都還沒走,就有民眾半夜三點要求當地消防隊立即沖淨他家門口的污泥
,事後還埋怨消防隊沒效率,消防隊回應:「現在溪水仍滿出來泥沙雨水到處奔流
,沖了效果不大,先幫你處理看看,但明天可能又是滿地的泥濘!請你等待明天...
我們要通知清潔隊洗街車過來處理,這畢竟是他們的業務」卻被民眾罵的狗血淋頭
,正值颱風肆虐,消防員忙救災都來不及了,還得去你家門口清污泥?!
眼看要是颱風季節到時,這樣的情節恐怕又要再度上演。
辛樂克颱風造成豐丘明隧道崩塌、盧山溫泉區重創、后豐斷橋事件、
消防員盧瑞棋為救災遭洪水沖走…等,天災是不可避免的再加上人禍讓災情更加劇
,消防力就尤如綺麗飯店的地基一樣是禁不起洪水的洗禮,如果沒有辛樂克,
盧山飯店的違建問題就不會暴發出來,民眾們會知道原來我們的渡假中心
是這麼不堪一擊嗎?后豐的斷橋事件原來連平時我們開車經過的橋樑都是豆腐渣工程!
消防員盧瑞棋為了協尋落水失?民眾不惜冒著自身的生命安全,
還好平時訓練再加上裝備器材,歷經大劫而歸來,我們在高興他歷劫歸來時,
是否還有其他的省思?消防員颱風停休不分日夜為國救災
,如果盧瑞棋為了救災因而發生不幸,又追加一個家庭的破碎而換來的是什麼?
進忠烈祠嗎?死後晉升分隊長、破格升嗎?或者是死後的國家撫卹?
我想再多的錢再多的安慰也換不回來一個寶貴的生命,
過去的經驗真的能讓我們成長嗎?未來在政府如此不重視救災人力的制度下
,又要踐踏多少條人命,也許在這個政策下犧牲下,受害的人是你是我也說不定!
大家繳納的燃料稅、健保、所得稅、營業稅…等,是一樣的,是買相同保單的
,但是保障確不一樣,奉勸大家愈窮的縣愈不能住人,
因為救災力是由縣府編列預算的,難怪台北市的幸福指數是排名第一的,
全國的救災力我看只有北市與雄市足夠,如果有家人住鄉下,建議大家有錢的移民
,沒錢的都搬到北市與雄市,生命更有保障。
看了以上,讓人不僅感嘆身在台灣體制當一個消防員的悲哀,也為百姓們感到悲哀,
如上所述如果火場中有民眾受困,礙於人力不足,
不僅僅第一時間無法達成任務解救受困民眾,連受國家栽培英勇的消防員也賠了進去,
家庭的破碎,難道只能一句無可奈何,節哀順變,草草帶過嗎?
高雄市傢俱行燒死二名消防員陳朝進、周子清,
檢討報告裡面難道沒有人力不足這一項嗎?救災視同軍人打戰,講求團體合作,
第一時間救災人力,連車子全開出去都是問題了,怎麼團體作戰
,現場被民眾罵的是消防員,裡面等的人是民眾,誰對誰錯?
消防員能視情形不進火場嗎?
四、 民間團體制度的探討
依據「義勇消防組織編組訓練演習服勤辦法」之規定,義勇消防人員之遴選條件及
程序係由地方消防單位遴選在當地居住、年滿二十歲、身心健康
、近五年內未因案判處一年以上有期徒刑及三年內無不良素行者志願擔任
,並由地方消防主管機關辦理遴聘事宜。截至九十三年一月
,我國現有義勇消防人員二九、九四九人,共編組總隊二十八個、大隊七十九個、
中隊一八三個、分隊六零一個。
義消人員之訓練分為基本訓練、專業訓練、幹部訓練、常年訓練及其他訓練等
,有關訓練方式詳如下列說明:
1. 基本訓練:由直轄市、縣 (市) 消防局統一辦理,
集中新進人員施教一次四十八小時以上之訓練。
2. 專業訓練:由直轄市、縣(市)消防局於基本訓練結束後,
依參加編組特性,分別施以二十四小時以上之訓練。
3. 幹部訓練:由內政部消防署統一辦理,直轄市、縣(市)消防局亦得視需要自行辦理。
4. 常年訓練:直轄市、縣(市)消防局辦理,以分隊、中隊或大隊為單位,集中訓練,
全年訓練時數應達二十四小時以上。
5. 其他訓練:由內政部消防署或直轄市、縣(市)消防局視協助推展消防專業業務及
各項講習、宣導工作需要辦理之。
義勇消防人員均由熱心地方公益人士擔任,在救災、救難及救護諸多危險過程中
,與消防人員同處第一線,承擔相當之高風險,為使其本人及家屬無後顧之憂
,有關保障部分除依消防法第三十條規定﹐義消人員因接受訓練、演習﹑
服勤致患病﹑傷殘或死亡者﹐依其本職身分有關規定請領各項給付﹐
無法依前項規定請領各項給付者,並依下列規定辦理:
1. 傷病者:得憑消防機關出具證明﹐至指定之公立醫院或特約醫院治療。
2. 因傷至殘者,依下列規定給予一次殘廢給付:
a. 極重度與重度殘障者:給予三十六個基數(約一百一十萬)
b. 中度殘障者:給予十八個基數(約五十六萬)
c. 輕度殘障者:給予八個基數之殘障給付(約二十五萬)。
d. 死亡者:給予一次撫卹金九十個基數(約二百八十二萬)。
3. 財團法人台灣省義勇消防人員安全濟助基金會:
. 參加各項演習、訓練、協勤、救災等勤務死亡者,發給濟助金三百萬元。
a. 其他因公發生意外死亡者,發給濟助金三十萬元。
b. 全殘:發給濟助金三百萬元。
c. 半殘:發給濟助金一百萬元。
d. 部份殘廢:發給濟助金三十萬元。
e. 參加各項演習、訓練、協勤、救災等勤務受傷,傷勢嚴重住院急救者
,發給十萬元以下慰問金。
4. 意外險:各縣市財政狀況不一,投保金額不同。
5. 福利壽險:因公死亡發給十六萬元。
6. 財團法人消防發展基金會:
因公殉職:發給慰問金三百萬元。
a. 因公死亡:發給慰問金一百五十萬元。
b. 因病或意外死亡:發給慰問金一萬元。
c. 因公受傷:發給五萬元以下慰問金。
d. 因公全殘:因公殉職:發給慰問金二百萬元。
e. 因公半殘:發給慰問金一百萬元。
看了以上關於義消的員額、訓練制度、及福利保障…等,
保障的部分與消防人員同消防法第三十條,這也足以代表義消與消防人員
在救災上也有著相同的危險性,如以上,
那是不是也代表義消人員需要接受一般正職消防員該有的教育及訓練呢?
否則怎麼保障他們已身的安全?首先感謝那些不計酬勞默默的為這個社會付出的大英雄
,放掉手邊的工作,在救災上不遺餘力,由於你們的熱心付出,
在救災人力上才讓政府過度仰賴民間資源。以下就由火災的特色來針對制度面的探討:
火災具有以下三種特性:
(一) 成長性:
火災具有不斷發展、變化與無窮擴大的特性,燃燒之面積與經過時間的平方成正比
,經過時間愈久,燃燒面積愈大,所需投入人力物力也就越大,
相對的危險性也跟著增加。例在3~4m/sec之風速下,木造房屋之延燒速度
約為每分鐘2~3m因此起火五分鍾後,如需三輛消防車之火災,
十分鍾後則非有六輛不足以應付。
檢討:
據以上所訴顯見出第一時間的救災人力才是最重要的,消防救災就是與時間賽跑,
第一時間有充足的救災人力,資源上就能充份調動分配,也不必浪費
其他分隊的救災資源,如何在災害還未擴大之前迅速將傷害減至最低?
接著就告訴大家窮縣窮鄉是如何打一場火災。
經費不足的縣市分隊一日上班有5~6人含役男,分隊車輛比人還多比比皆是,
當火警發生時值班一人、救護二人、因外勤勤務(消防查察、水源查察、取締…等)
無法召回者一至二人,萬一此時發生火警就只剩下一人能開消防車趕往火災現場,
值班同仁必須接聽一推的電話進來,根本來不及打電話通知召回外勤同仁
就算回來也需一段時間後,第一現場在無可耐何的情況下只能一台消防車到達
,沒人的情況下,救護車的人員得充當瞄子手及副瞄子手,
第一時間佈一線二人還要負責拉水帶,如三樓有人員受困,
第一時間的人力二人還得拉水線佈到三樓,氧氣瓶的消耗隨著體力透支消耗更快,
二人進火場如遇空氣瓶用盡第一時間內無後勤支援的情況下,危險程度大家可想而知吧!
隨著時間愈來愈久,支援的分隊愈來愈多,義消團體相繼而來,
所以一場火災因第一時間的延誤,而導致後面資源的浪費,
如同一縣市不同鄉鎮二場火警就能癱瘓救災系統,
大家不覺得處在這樣的環境下感到悲痛嗎?不覺得恐怖嗎?
救災人員需要面對現場民眾的指責漫罵,在人力有限的情況下不得硬著頭皮進去,
因為你是領國家薪俸你不進去誰進去?身在這種環境下,救災人員心有餘力不足
,不覺得在這個體制下很無奈嗎?民眾也許因為災害沒發生在自己身上
,但有一天也許犧牲的就是你自己,難道你我沒有責任督促政府讓居住環境的
安全品質得到北市、高市的相同保障嗎?
(二) 不定性
火災之燃燒,受氣象、燃燒物體、建築物體構造,及地形地物等各種因素之影響,
而呈現異常複雜之現象進行。因此火災現場,乃極為不安定之場所。
例如:建築物之屋頂或外牆之倒塌,乃至燃燒氣流之上昇,隨時都
會造成燃燒方向急速轉變。可燃物之中,若有石油化學製品或炸藥等危險物,
更可能伴同爆炸或產生有毒氣體、濃煙等新的現象。故火災現場並非一種定型的、
安定的燃燒,而是時時可能有突發性的危險,隨時有意想不到的新事態發生。
檢討:
由以上所述可知火災之燃燒是不安定的,危險是深不可測的
,義消的保險保障與消防人員相同,但由於義消於各行各業平日皆有本職工作
,時間上的配合與訓練上是不可能與消防人員進行相同訓練,一個月四小時的常年訓練
,怎能足以應付火場的瞬息萬變,萬一發生不幸,雖有消防法三十條保險保障
,但身為義消的眷屬願意用保障來換一條寶貴的生命嗎?
在此深深的為這些殉職的救難人員、消防人員致上最深的敬意,
但你們的寶貴生命,卻沒換來政府的重視!換來的是進忠烈祠
、保險理賠金、晉升分隊長、大官來慰問…等,這些是你們真正想要的嗎?
每每想起不由得悲從中來,政府的不重視,全民都有責任,在此呼籲全民,
尊重生命,為安全把關,督促政府,你的漠不關心,下一個傷害也許是你最親近的人。
(三) 偶發性
火災之發生多為突發狀況。不論人為的故意縱火或失火,以及自然原因形成之火災
,均不可能事先預測。至多在惡劣氣象下,預防其可能少發生而已。
因而為了應付火災之偶發性,消防勤務必須採取二十四小時警備之狀態,
以便火災發生時,可以迅速出動,在最短的時間內趕到現場。
檢討:
火災的發生是不分時段,是突然且有立即的危險,白天發生火災時,
義消動員起來就容易得多,但是萬一火災發生在三更半夜呢?
義消的動員是透過電話群呼的,不少人的習慣晚上手機是關機的
,在第一時間的火災現場義消的動員機制能有效發揮嗎?現場人力不足情況下,
必定請求別的分隊支援,在支援尚未來時,不論是現場的救災人力及
火場受困民眾的安全,有誰能為他們把關呢?總而言之,到底政府還要我們還要犧牲多
少條救難人員生命及百姓們的生命財產,不得而知,只要制度還在,未來損失難以估計。
五、 具體建議
(一)國防預算請看以下報導:
九十七年度中央政府總預算案已送至立法院,國民黨籍立委林郁方表示,
今年度國防部機密預算約新台幣一千零八十五億元,是近十年之冠,
尤其陸海空各司令部施政績效等重要資訊也不再刊載,
國防預算整體透明度是近十年來最低。國防部對此暫不評論。
林郁芳辦公室提供資料指出,九十七年度國防部歲出預算編列新台幣
三千四百九十五億元,較九十六年法定預算增加四百四十六億元
;三項軍購部份則編列三百餘億元,在預算結構上,「人員維持費」約一千三百四十億
、「作業維持」八百四十一億、「軍事投資」約一千二百六十七億。
林郁方指出,九十七年度國防預算的特點包括一、採購大量直昇機,
包括陸軍「天鷹案」新型攻擊直昇機、陸軍「天鳶案」
新型通用直昇機以及空軍「救護直昇機」;二、採購大量飛彈,
包括「AIM-120C中程飛彈」、「空射魚叉反艦飛彈」和過去軍方一直不願透露的
「雄風三型反艦飛彈」等。
以上為中央社提供近期最新國防預算資料,民眾看到不會覺得瞠目結舌嗎?
政府在這些對軍事的防禦上花這麼多錢支出,想請問政府對國內的防禦機制呢?
救災的人力預算編列在那兒?今日看到報導一艄?淺的船艦報銷,總價四億。
真是天文數字,一艄船就能在國內能編多少個救災人員,政府在救災人力上,
能以一句沒經費為由就能推托嗎?
(二)這就是政府的解決方針
根據消防署表示,因應地方消防人力不足,該署近年來即積極規劃補充地方消防人力
,於93年辦理警專擴大招生及舉辦基層消防警察特考,已挹注補足消防機關
94年度預算缺額;另為建置地方消防機關合理之消防人力,
前於92年4月29日訂定「直轄市縣市消防機關員額設置基準」
作為各地方政府修正所屬消防局員額編制之參據,惟鑑於地方政府普遍財政困難,
各消防局擬依上開基準擴增編制均難獲同意;為確實解決地方消防人力不足問題,
該署於94年間再研訂「地方消防人力補充5年中程計畫」,並於
95年2月10日奉行政院核定,同意由中央專案寬列經費預算,
協助地方於5年內(96年起至100年止)補實地方消防機關現有(或擴編)之編制員額,
預計屆時可增加2,507人,當可稍解決消防人力不足問題。
根據以上所述一年補實全國消防警力五百人,這尚不包含退休人員,
且近年來消防特考因男女平等,女生錄取率大大提高,
使得外勤人員名額1/3皆有女生考取,而消防外勤單位24小時生活上女生確實有居多不便
,及勤務的特性某些不適合女生,以致於縣市分派上多將女生往內勤任職
,外勤人員現在的窘境有如在沙漠荒洲渴望一杯水喝,
但是政府的答案確是五年後稍解決消防人力不足的問題,基層的救災人員在等
,民眾在等,到底還要叫我們等多久?
(四) 軍警融合一家
海巡署的人力配置:
行政院海岸巡防署(簡稱海巡署)組成成員多且複雜,不僅有軍人也有警察,
包括了下面五大類人員,不同的成員,有不同的人事薪資制度,及相關的身份:
一、職業軍人(即志願役)
二、義務役軍人(服兵役人員,俗稱:不願意)
三、(一般)警察
四、公務人員(一般文職人員,取得公務人員高普考或海巡特考及格任用)
五、約雇人員(無考試資格,但因機關職務考量而任用之臨時人員)
所以依成員個人身份而言,要看海岸巡防署的成員是具有什麼身份,
在(一)和(二)都是屬於軍人,如果犯罪一樣是要判軍法的,
而(三)一般警察很明確就是警察,(四)是屬一般公務人員,當然(五)是廣義的公務員,
非公務人員任用法所言之(狹義)公務員,各有不同身份。
消防署不能比照海巡署嗎?
軍人的本職本就是保家衛國,一但發生戰爭,養兵千日用在一時,為了國家為了人民而
戰,是置死身為度外的,但是古人說得好先齊家、治國、平天下,國內的消防救災
能力如此不彰,沒安內如何攘外呢?
海巡署的本職與消防單位頗為相似,必須負責海上救難(如消防救災救護)
,及查緝走私(如消防場所的設備安全檢查),一樣是在為人民的生命安全把關,
但由於海巡署乃是行政院體系下的,消防署則是內政部,行政院體系的資源上有國防部
,乃至海巡署可以迅速在人力上得到支援,但消防的窘境就不一樣了,歸地方自治
,人力上得看縣市政府財力而定,同樣是為人民百姓安全把關的單位
,重視程度上能大小眼嗎?
救災人力如能獲得國軍後勤支援,對國軍來說資源能有效分配,
且戰爭一旦發生國內的救災機制以目前現況一定不堪一擊,
消防機關分佈在全省各縣市各鄉鎮,災情的傳達是第一線的
,如國軍的軍力能深根在地方消防機關,對於國家安全
、民眾安全一定是有大大益處的,國內的百姓們發生風災、火災、水災、地震…等
本是如同內戰,軍人警察皆有義務在第一時間為民眾的生命安全把關
,戰爭也許一輩子遇不到一次,但我們為了一輩子都遇不到的事
都編列這麼鉅大的預算,平時在國內發生的災難預算卻是由地方負責
,這不是互相予盾嗎?
因國內經濟不景氣,現在很多年輕人,在面臨當兵時選擇當志願役士兵,
且目前待遇不輸給外面就業,但他們並非一般公務員,
每每三年就必須面對是否能續聘的問題,
如果在救災人力資源上能像海巡署一樣多元化,補足地方消防機關的人力
,消防是很有意義的一份工作,充足的人力能讓初期救災的人員危險性大大的降低
,也讓百姓們的傷害能在災害擴大時減到最低,如果我們的救災人員
能從軍中篩選出符合適合消防工作的有為青年,每年消防特考開放預召的三分之二名額
供軍職轉文職,在工作的穩定上也大大的有保障,為何我們不一次從軍方補足一切
的人力,先解決地方消防機關人力不足的問題呢!只要我們多一個會開消防車
、多一個能跑救護、多一個能值班的人,你我的生命卻能得到大大的保障。
(五)結論
跟基層的消防員說:
妥協、認份、遵守長官命令,這也是這幾年來基層被踐踏的原因
,你們為何不生氣?犧牲你們的時間、家庭天倫之樂、健康、生命,換來的是什麼,
為的是什麼?為了守護這個家園,你們的付出全國的民眾一開電視就看的到,
但做得再多再好民眾認為是應該的,救災不力被指責漫罵,
有誰出來為你們一肩扛起所有責任嗎?請別再妥協了,發起一日影響數人的活動
,只要大家別小看自己,每天在一個大染缸裡注入清水,相信我們力量如果夠團結的話
,一定能改變這個體制跟環境的。
跟消防眷屬說:
看了以上種種,能不擔心家人的安危嗎?願意當一個守寡亦或痛失愛子的父母嗎?
消防員眷屬中最辛苦的莫過於妻子,必須要獨立自主,勤二休一的制度,
三天二日不在家,小孩教育的重擔都落在妳們身上,在此先像最偉大的妳們致敬,
背後沒有妳們的心理支持,這份工作是做不了的,但也請你們別再妥協了
,站出來為妳的家人付出一份心力,響應一日影響數人,為我們注入一股清流
,相信有一天跟我們相同意識的人愈來愈多,體制的改變就不是夢想了。
跟一般民眾說:
也許災害的發生不是在自己身上,但災害是有偶發性的
,誰也料想不到未來會發生什麼樣的災害?
請你們關心你們家附近的消防隊有幾個人上班
,也許你們生長在幸福的都市沒有人力不足的問題,但也許你的家人、朋友、
親戚就住在窮鄉窮縣中,發生災害時痛失親人的感覺,請感同身受吧
,也請你們站出來,你們繳納得稅沒比北、高兩市少,但得到的安全卻是不同保障
,你們覺得公平嗎?如看到這篇文章,也請響應我們的活動,一日影響數人
,幫忙轉寄在你們的部落格、無名各大網站,讓我們一起創造未來,
不再讓政府失策的劊子手,剝奪你我寶貴的生命。
跟立委長官們說:
「亡羊補牢猶未晚」,今日不重視這個問題,等到發生重大災害才意識到人力的不足,
在來補實地方消防機關人力,災害已經造成了,這是不變的事實,多少人家庭破碎,
https://www.tccfd.gov.tw/images/left/left_11.htm
以上網址為消防大事紀,裡面多少不幸的悲劇是由於人力不彰所造成的,
檢討報告裡有這一項嗎?也許大多數立委、長官們都住在幸福都市
,但如果有家人住在窮縣市,也都一併牽到北、高市,太危險了
,消防署所提的五年中程計畫,真的能紓解地方的人力嗎?
到底還要基層們等多久百姓們等多久?也許受災受難的不是我們,
但也請感同身受,在這麼多無可奈何中我們可以做些什麼?天災百姓已經夠苦了,
再加上人禍,人的因素是可以控制的,做與不做只是一念之差。
跟所有救災團體說:
你們的無私奉獻的精神,另人景仰,但政府尤於你們的投入
,在救災人力上反而不重視第一線的救災人力
,這個社會有這麼多熱心公益的人真是百姓們的福祉,
但也請你們注意本身救災安全,別讓遺憾的事再度發生,也請你們站出來為我們響應,
政府本身也該負起一些責任,民意團體的資源不是如此浪費使用的,
第一線救災能力能彰顯,事後也不需要投入這麼多人力物力
,你們有權為自己生活的環境安全保關,你們在地方上的熱心付出,
卻讓政府施政上拿出來當績效並幫政府節省預算,這不是變成助紂為虐嗎?
為了百姓們的安全,請全力爭取第一線救災人力。
(六)我們可以做些什麼
一、 響應一日影響數人活動,重視認同我們的朋友們,請將這些觀念傳達給每個人知道
,讓我們一起推翻制度創造未來。
二、加入消防大兵家族https://tw.club.yahoo.com/clubs/ptfire0108/,歡迎消防人員、
消防眷屬,一般民眾加入此一家族,可以廣泛了解防災、救護知識,累積家族人數
,如需要抗爭活動,需要你們的協助幫忙,讓我們一起守護我們的家園,
為體制做努力
三、 將以下文章列印下來,分享給你們的親朋好友知道,發動連署,並寄到以下各
大機關、總統信箱、立委信箱
四、 發起街頭運動,當家族成員數增加,共識的人愈來愈多
,也請願意站出來的朋友們眷屬們,到各縣市地方政府抗爭,爭取地方救災人力。
五、 如以上所述都沒辦法,代表我們國家沒救了。
以上原文版友們參考,四等特考每年都開警專應屆生近2倍的名額,有心念是一定能上的
台灣消防環境目前還很不夠好,總之要基層補足災防才能落實,搶救才能迅速
給那些特別是[考上了再說]的同志們,考上了可別放棄呀,基層真的很需要人手
看完這篇再繼續唸也耽誤不了幾分鐘,我為大家加油,請大家為消防加油
好冷的天...按Enter編輯的手竟不住的顫抖="=
謎自婊:[樓上的還不快去念書]
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漢生:[隊長,你值勤那麼多年,從來都沒有想過要調往內勤嗎?]
分隊長:[對我來說,既然要做消防的工作,當然要站在最前線。]
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