最近是畢業的季節，許多學校陸續舉辦了線上的畢業典禮，不過今天要跟大家聊的不是畢業典禮，而是另一件只存在在台灣校園生活的事情—— #朝會。
大家喜歡朝會、還是討厭朝會呢？
畢業後會懷念朝會嗎？
在前陣子台北市進入二級警戒、還沒進入三級警戒時，我在教育部門質詢，針對朝會的問題和教育局長討論：
1️⃣ 朝會的意義在哪？#朝會存廢 要納入學生的聲音！
其實，朝會存廢的問題已經爭論很久了，支持廢除朝會的理由除了冬天很冷、夏天很熱很曬，對於學生是 #不必要的生理上的折磨 之外，也有許多人認為朝會是沒有效率的時間運用、一次向幾千人訓話或宣導的效果也不佳，台下或許根本沒幾個人在意台上在講什麼。
當然也有人反對廢除朝會，認為朝會可以培養學生守時守秩序的美德，而朝會頒獎也可以帶給學生榮譽感等等。
不過，我想這些都可以透過其他的方式來達到同樣的效果。
尤其是在疫情嚴峻的現在，雖然學校停課了，但不停學，如果連所有的學校課程都可以用線上的方式來學習、人生重要的里程碑畢業典禮都可以線上舉辦了，那更不用說僅僅只是為了讓校方單方面宣導、表揚的朝會，沒有道理未來不能 #以線上的方式 進行。
現在就是最好的機會，讓每一間學校、每一個學生去 #反思朝會的形式與意義。
我也要求教育局要 #訂定朝會辦理原則供學校依循、以調整朝會之召開頻率與方式，而在與朝會相關的決策過程中，也務必要 #納入學生的聲音。
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2️⃣ 朝會遲到、不出席，可以記警告嗎？學校不要違法管教學生！
你有曾經因為朝會遲到或沒到，被學校記警告或小過嗎？
那你知道，其實朝會遲到或未到，只能用「 #正向輔導管教措施」來管理嗎？
依照〈台北市高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項〉，包含朝會升旗以及午餐午休等時段，叫做「 #非學習節數」，而在注意事項第九點規範：「學生於非學習節數活動之參與狀況，不得列入出缺席紀錄；但得視其情節，採取適當之正向輔導管教措施。」
那什麼是「適當之正向輔導管教措施」呢？
其實教育部也有很明白的規定，在教育部〈學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項〉中有正面表列，比如說：要用「同理心」與學生溝通，或是清楚跟學生說明清楚不能做某件行為的原因，或利用討論或經驗分享來協助學生了解不同行為的後果等等。
也就是說，其實 #記警告與小過， #不是正向輔導管教措施，不應該用以懲罰沒參與朝會的學生。
舉另一個例子來說，像是 #服儀，教育部在〈高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則〉寫的很清楚，違反服儀的狀況只能用適當的正向管教措施，所以教育部也很明確的表示，違反服儀的狀況 #不可以用記警告或記過 的方式來懲罰。朝會的出席與否也是一樣的道理。
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3️⃣ 教育局有沒有清楚掌握教育現場狀況？到底多少學校還在記警告記小過，教育局的回覆跟事實落差極大！
我在質詢時直接問教育局長，台北市還有多少高中，會因為學生朝會遲到未到而記警告或小過的， #局長說大概不到一成；這跟我向教育局索取的統計資料差不多，教育局的統計資料顯示在66所公私立高中職中，有13所、約莫兩成學校是有罰則的。
但是，我仔細看了台北市每一間公私立高中職的校規，才發現教育局給的統計資料根本不確實， #統計資料跟校規內容根本對不起來。
在我跟團隊把台北市公私立高中職的校規全部看過一遍之後，重新統計，我發現66所學校中，只有4所沒有罰則，有41所學校未出席或遲到可以記警告，有21所學校更是會記大過。
#有超過9成的高中職還在用記警告或小過來懲罰不去朝會的學生，完全違背教育部與教育局的規定。
我在質詢時也要求，教育局要全面徹查公私立高中職未參與朝會之規定，如果有負面懲罰性的罰則，也必須督導、要求學校 #確實修正校規，不能讓學校再用違法的方式管教學生！
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朝會對每個人的意義不太一樣，對於某些校方來說，可能是不可動搖的校園文化，對某些學生來說，則是不知道意義何在的活動。
比如說對我而言，要我回想我對朝會的感受，我只覺得夏天好熱冬天好冷又好無聊，實際上也記不得到底在朝會聽了些什麼演講與分享。
不過我想，不管是誰、不管你喜不喜歡朝會，我們都可以有以下這三個共識：
🔸疫情期間，盡可能減少群聚風險
🔸朝會存廢，要確實納入學生意見
🔸朝會未到，不可違法記過或警告
希望可以趁著這一次的機會，讓大家重新反思朝會的意義，不要再強制學生參與朝會、而能讓學生的在校時間更能有效的運用。
Youtube高清版質詢影片
👉https://youtu.be/WmB4NPn_Lrs
私立學校服儀規定 在 [分享] 解禁了！ 教育部公告服儀不整不得記過- 看板Teacher 的推薦與評價
〔記者吳柏軒／台北報導〕教育部520公告，修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注
意事項」，其中針對服裝儀容部分，增列「且學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據
。」等語，等同將服裝儀容與記過懲處切割，教育部表示，學校仍可按照民主程序，經公
聽會、全校投票後來制定服儀規範，但不能註明違反者記過等，希望學校採用口頭規勸、
輔導等方式。
教育部學務特教司科長高志璋說，這次修訂是注意事項，主要給學校在制定校規時有參考
依據，其中有關服裝儀容，其實在101年就曾函文給各級學校，基本精神是須循民主程序
制定，創造開放、信任的校園文化，站在教育立場，現在學生教多元且自由，而學校服儀
規定應走民主程序，這次修訂是希望學校不要用記過處分方式來對待學生，而是改採輔導
、規勸。
日前許多高中女校爭取服儀解禁，聽聞教育部新修訂皆大呼，「解禁了！」如「黃衫學潮
－景女不服從」臉書粉絲團就聲明，長久以來，中學校園內透過制服或髮禁等限制學生身
體自主的禁令，抹滅學生的差異性，盼法規修訂可督促中學建立完善的平台實施民主精神
；「北一短褲自由陣線」聲明指出，不只短褲、不只北一，全台學生未來都享有服儀自主
！認為訴求已達到；「服儀自由學生陣線」呼籲，若有學生因違反服裝儀容規定而受到處
罰，可依此命令向教育部申訴。
但高志璋補充，學校針對服裝儀容還是可以規範，透過公聽會、校內投票、收集各方意見
等，訂出各校規範，過去曾出國考察，發現國外如荷蘭校園雖沒制服，但學生在校會穿民
族服裝，展現生活美學，認為服儀也能融入教育，讓穿著不只自己喜悅、也能對他人的尊
重，盼學生藉此學到良好習慣與文化，但不希望因服儀而被記過。
高志璋還說，這次辦法也新增違法處法的項目列表，將「上下樓梯」等動作也視為體罰，
因過去曾發生有學校教師喝令學生半小時內上下樓梯數十趟，造成筋膜發炎等情況，這次
增列也是提供學校參考，避免違法。
https://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1706097
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