立法院第十屆第四會期開議在即,時代力量立法院黨團於昨(7)日提出本會期優先法案,總共包含 #11大面向,#28部修法。
邱顯智委員|要生活【居住正義、性別平等工作法、就業保險法】
《#房屋稅條例》:針對臺灣嚴重的囤房問題,時代力量提出修正,希望讓台灣的年輕人買得起房子、看得到未來。
《#性別平等工作法》、《#就業保險法》:時力力量持續關注家庭照顧政策。目前政策存在「家庭性別角色分工不平等」及「家庭照顧假及育嬰留停津貼不充足」等兩大問題。時代力量將提案修法《性別工作平等法》及《就業保險法》,以減輕雙親在職場上遇到的阻礙與困難。
立法委員 陳椒華|要安全【防止中資滲透、防範極端氣候】
《#臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《#外國人投資條例》、《#經濟部投資審議委員會組織法》:近年來,中資透過資金繞道方式,偽裝成僑外資以規避台灣法規審查。為了守護國家安全及經濟,防範中資滲透,時代力量將在新會期提出《兩岸人民關係條例》、《外國人投資條例》修法。
此外,為了讓把關中資的投審會得以妥善守護臺灣產業、經濟,時代力量也將推動提升《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級。
《#溫室氣體減量管理法》:時力力量認為,目前國內對於碳排放減排目標過於保守。面對極端氣候頻繁及國際開徵「碳關稅」趨勢,我們提出《溫管法》修法,讓台灣持續邁向碳排歸零的目標。
王婉諭委員|要健康【改善運動環境、強化食安制度、保障夜間勞動】
#持續推動體改、《#國民體育法》再修法:東京奧運結束之後,時代力量期盼能夠延續東京奧運的動能,持續推動體育改革,讓台灣從奪牌大國往運動大國邁進,讓運動成為國人的一部分。
《國民體育法》修正之後,各單項協會仍有許多問題,包含民眾參與淪為形式、人事輪替、利益迴避制度不週、體育團體重要幹部遴選無排黑條款等。因此,時代力量提出《國民體育法》修法,以改善這些問題。
《#食農教育法》、《#學校飲食法》:
先前,台灣曾爆發塑化劑及黑心油等重大食安危機,引起國人對健康以及飲食的恐慌。針對現代飲食與農業的連結越漸疏遠,時代力量認為需要有系統性的法源以及政策的盤整,以助於民眾對健康及食安有更健全的認知。
因此,時代力量將在本會期提出《食農教育法》,規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程,並強化對食安及有機健康食物的認知。
此外,針對現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題,時代力量提出《學校飲食法》,要求縣市及學校應成立相關委員會,並納入專家學者、民間團體及家長、學生代表,共同討論並改善校園飲食,以此健全國家食農教育以及學校飲食健康的政策。
#保障夜間勞動
日前,大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲,令外界擔憂將影響夜間工作者的權益及健康安全,實有立即修法的必要。
時代力量認為,應把此次釋憲視為重新檢視我國夜間工作者勞動條件的契機,我們也將在本會期提出修法,主張勞工的保障應不分性別,並研擬加成薪資和工時規範,以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。
【人權保障、司法改革法案】
除了上述法案外,時代力量先前推動攸關人權保障及司法改革的法案,包含《#集會遊行法》、《#警察職權行使法》、《#貪污治罪條例》、《#不法關說罪》、《#不法餽贈罪》、《#犯罪被害人保護法》,《#公益揭弊者保護法》等重要主張,這會期也將持續推動。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過167的網紅李俊俋,也在其Youtube影片中提到,...
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【揭露ACIP與高端的緊密連結】
日前「衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組」(ACIP)召集人李秉穎醫師驚爆「很多ACIP委員都參加或主持了高端、國光、聯亞等疫苗臨床試驗」。後續除了我從媒體報導中發現有林奏延與李文生醫師是高端臨床實驗的計畫主持人外,無論是李秉穎、衛福部或指揮中心都不願意再進一步揭露還有哪些委員也是。經過調查,並取得衛福部這份ACIP委員擔任與疫苗有關機構的職務,以及承接藥商委託的研究計畫等資料,正式揭開潘多拉的盒子。
事實上,依「傳染病防治法」第27條的規定,ACIP成員本來就應揭露以下之資訊:
一、本人接受非政府補助之研究計畫及金額。
二、本人所屬團體接受非政府補助之疫苗相關研究計畫及金額。
三、所擔任與疫苗相關之事業機構或財團法人董、監事或顧問職務。
但業管的衛福部或疾管署對此不僅從未主動揭露,即便是外界詢問也東躲西閃的,完全無視於法律的明文規定,反而讓人感到欲蓋彌彰。而端詳這份資料,也確實存在許多問題與疑點:
一、17位委員中有4位接了高端的研究計畫,1位擔任聯亞獨立監督委員會主委。換言之,有將近三分之一的委員與高端及聯亞有所連結,其中又以高端最為關係匪淺。
二、 包括藥商、醫院、以及學術機構等總計有11個計畫補助單位,委託給17位ACIP委員共計28個計畫案,總金額達41,496,261元。而其中高端就有7個案子,占全部的1/4;其總金額也高達19,227,115元,占所有金額的46%,而這都是單一廠商中最高者。換言之,高端似乎偏好找ACIP委員當計畫主持人,對握有國家疫苗採購及接種規畫之決策權的這群人,特別努力打點與經營。
三、高端共有7件研究計畫給4位ACIP委員當主持人,金額總計約1千9百多萬元,其中屬COVID-19疫苗之研究計畫共有4件,由李文生、林奏延、邱政洵醫師3人承接,金額總計1千4百多萬。嚴格來說,這些委員既然接受高端補助,而且高端自己也生產COVID-19疫苗,因此在ACIP會議上處理有關COVID-19疫苗議題時,都屬於利害關係人,理應迴避。但實際狀況並非如此,例如前述3位委員都參加在7月11日ACIP會議,聽起另一家 COVID-19 疫苗廠商賽諾菲的臨床試驗進度報告。而這似也形同廠商機密被迫洩露,甚至違反同行競業的商業規則。
四、林奏延一個人就接了二件COVID-19疫苗之研究計畫,總計高達1250多萬,勇奪ACIP委員之冠。詭異的是,去年11月林奏延就已經鼓吹政府應優先拿出50億元以上,對本土疫苗廠開發的疫苗預先採購。加上林奏延過去是衛福部長的身分,且一路公開力挺高端,宛如拿錢辦事的門神。
五、日前我揭露李文生與林奏延既是高端計畫主持人,又是ACIP委員,恐有利益衝突之嫌。當時陳時中部長舉例說,如果ACIP討論到國產疫苗議題,林奏延就一定得迴避。而 7月25日的ACIP會議決定將高端疫苗放入公費施打計畫內,被點名有接高端案子的李文生請假,而林奏延也對此案迴避不參與討論。但另一位擔任高端COVID-19疫苗第二期臨床實驗計畫主持人的邱政洵並未迴避,明顯有利益衝突,也打臉陳時中,這種選擇性的迴避機制,詭異難解。
六、 7月25日的ACIP會議的第三個討論案,竟是研議ACIP委員利益衝突迴避原則,顯見該委員會從未有相關規範與作為。根據美國CDC對ACIP的要求,在擔任委員期間的任何潛在利益衝突,或者擔任與ACIP工作有關的機構職務以及商業利益等,都被要求應充分揭露,還要向美國政府倫理局(OGE)提交OGE450表格,申報財產狀況。反觀台灣的ACIP連該揭露的資訊都躲躲藏藏,還遑論利益衝突的規範。事實上,我國的「國家運輸安全調查委員會組織法」規定,委員於任職期間應謹守利益迴避原則,即便是兼任委員也並準用「公職人員利益衝突迴避法」,似也可以參照,總比現在亂無章法來的強。
疫苗打在人民的身上,其採購的預算也是花人民的納稅錢。但疫苗的審查、採購、以及施打政策等的過程卻像是個黑箱,連基本的會議紀錄,政府都要遮遮掩掩,迄今外界都還看不到完整的高端以及聯亞在EUA審查會上的會議記錄。而ACIP的會議紀錄,雖然有公開在疾管署的網站上,但極其簡略,連委員的發言、討論、以及表決等過程的紀錄,通通付之闕如,根本是便宜行事。根據「傳染病防治法」第27條的規定,ACIP相關會議應「錄音」,並公開其會議「詳細紀錄」。現在這種不完整的會議紀錄,明顯違法。呼籲陳時中部長,應該依法將完整且詳細的ACIP會議紀錄公開,供外界了解與檢視。
食藥署在8月15日召開聯亞新冠疫苗緊急使用授權(EUA)審查會議,22位專家中有17人不同意,聯亞的疫苗未能過關。反觀高端的疫苗在7月18日召開專家審查會議,即便不少委員對其在Delta、Beta變異株的保護力仍有疑慮,但仍在21位出席專家中,只有1位不同意下,順利取得EUA。同款國產疫苗,一個像是金孫,另一個卻宛如棄嬰。不知是否如同ACIP一樣,高端也在EUA審查委員上,下的功夫與資源較多,而因此讓它完勝聯亞,順利攀上事業高端?
從ACIP、食藥署專家會議、EUA審查會議、相關疫苗協會、疫苗廠商的計畫主持人等……,竟可以發現其成員有高度的重疊性,其中的利益衝突也缺乏配套的規範,形成陽光照不到的陰暗角落。政府應公開化、完整化、可識別化、以及脈絡化會議紀錄,並建立制度性的避免利益衝突之法規,才能取信於民,這種作法與態度,比較健康,國人也才能跟著一起健康。
#黃子哲 #國民黨 #文傳會
運 安 會組織法 在 陳奕齊 - 新一 Facebook 的最讚貼文
🔥退將、統媒惡意醜化質詢內容🔥
文:台灣基進組織部主任 李雨蓁 Lí Ú-chin
——
#惡意扭曲並不會顯得你比較懂
#混合戰應變為什麼重要說給你聽
看到朋友傳來的訊息,說 3Q 陳柏惟又被惡意中傷,說很為他擔心,果不其然,點開新聞通知又是一連串惡意扭曲柏惟問政的攻擊。
這場戰不好打,對方是中國黨幹部、統媒、御用網紅名嘴傾巢而出,就是要拉柏惟下馬。
就像這位陸軍退役少將于北辰昨晚在TVBS節目上醜化訕笑,今日中時馬上跟上嘲諷,這就是象徵。究竟是 #惡意操作罷免?還是要 #降低台灣對於混合戰的應變?
昨天柏惟針對混合戰進行質詢,我們來看看同一場質詢不同的報導。沃草是這樣描述的:
「陳柏惟指出,北約設有混合戰應變中心,模擬包含資訊戰攻擊在內的各種可能情境,以因應現代戰爭,呼籲國防部應參考,成立專責小組研議跨部會應變機制。邱國正也承認政府面對這類攻擊,從以往設定的平時、戰時狀態轉換將更加失去時間的彈性,但對是否成立專責小組未正面回應。」
網路科技的發展,改變現代戰爭的面貌。戰爭變得更隱蔽,更加難以提防。
柏惟是要提醒國防部,要面對混合戰應更加積極,像北約就有專責的應變中心;而部長也有相關回應。
這不是一個很好的質詢嗎?
人家在講東,退將、統媒在講西。斷章取義,片面曲解。
這也顯現了這場反罷免的戰難打。面對中國黨幹部、統媒、御用網紅、地方派系複合式攻擊,雖然艱困,但我們永不畏戰。
────────────────────────────────
喔~對了!另外,如果退將于北辰先生不了解混合戰,那以下提供您參考。
Q1:混合戰是隨便抓網路文章就引用的名詞?
A1:2019年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表了一篇學術文章「戰爭新型態-『混合戰』衝擊與因應作為」。其中提到混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式,運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法,破壞目標國政經穩定與城市發展,攻擊新聞及言論自由弱點,造成受攻擊目標的挑戰。因此,為有效因應混合戰的威脅型態,需提高對混合威脅的互信合作與厚實遭受混合攻擊的復原能力,強化訊息管理與查證能力,以調整、建立適應混合戰的打擊能力。
另外,同篇文章提到,「混合戰」自提出後,起初並未引起各界高度的關注,然隨著俄羅斯在克里米亞、烏東的行動和2018年1月敘利亞內戰中,俄羅斯駐敘利亞的赫梅明空軍基地遭到無人機攻擊事件,以及近年屢遭媒體報導的俄羅斯以網路平臺影響美國與歐洲國家的選舉等等,混合戰型態日益成為歐洲各國高度關注趨勢,成為歐盟與北約加強合作的重要因素。
霍夫曼(Frank G. Hoffman)所著的《二十一世紀衝突:混合戰的興起》(Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars),對混合戰的定義如下:
未來的對手更加聰明,並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的,不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態;他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊,誰參戰的模糊,以及使用什麼技術,產生廣泛多樣性與複雜性,稱之為 #混合戰。
Q2:國安會和各部會就已經在做的事情,研議混合戰應變中心的重要性是瞎說?
A2:目前因應中國對台混合戰,去年國安局等單位加強整合假訊息的情蒐及相關違法行為的偵辦,我們看到這些假訊息的澄清就會回到和各部會相關的主題,由各該部會來做澄清或處理,比方國防部、外交部、農委會等等。但是,這恐怕無法因應中國對台灣大量散布假訊息,重點在於對台灣社會的認知作戰,讓民眾對於民主失去信心等等,而攻擊我國政府施政就是很重要的手段。
另外,根據國安會組織法,國家安全會議為總統決定國家安全有關之大政方針之諮詢機關。除了現有的諮詢機關,我們認為執行的落實也應該加強。
2008年北約成立混合戰應變中心(the NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence; CCDCOE)。這個中心主要是由29個國家的跨領域專家組成,成員的背景包括軍隊、政府部門、學界、業界,來自奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、義大利、拉脫維亞、立陶宛、蒙特內哥羅、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國、美國。
從2010年開始,每年北約的混合戰應變中心都會舉辦演練,讓資安專家可以用實情演練,提升能力來捍衛國家的資通訊系統和關鍵基礎設施。這些演練模擬大型且混合性的資通安事件,包括在策略性的決策、法律和公眾溝通的各種層面因應。
2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─ Locked Shields 計畫。假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」,「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊;而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動,甚至威脅大選計票結果的公正性,影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組,在巨大的壓力下維持各種系統的運作,並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」,同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
北約的經驗給台灣的啟示就是,我們需要了解類似的任務,目前在台灣有哪些單位在因應?未來應該有哪些單位的人力加入?需要有哪些能力養成和制度的配套?這都需要跨部會的整合,甚至應研議有專責的單位來做這些統合的工作。
#看完覺得混合戰不重要嗎?
#那些說不重要的人都別有居心吧
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今(29)日林佳龍委員在司法暨法制委員會針對總統府預算質詢楊進添秘書長,國安會袁健生秘書長。林佳龍於委員會上提出主決議,要求總統府於本會期內提出國安會組織法修法草案,明文訂定國安會官制官規事項與諮詢委員權益相關之事項等。
林佳龍質詢楊進添,當前整個經濟就業情況不好大家都共體時艱,總統府在這一次送出來的預算有沒有這樣的考量?馬總統有沒有苦民所苦做一些減少支出?楊進添表示,整體總預算歲出是減少6.9%,國務機要費本來要回復過去的標準,但參考使用的情形,總統要處理的國家事務太多,所以沒有刪減。林佳龍隨即反問,過去刪除陳水扁的國務機要費是不是太過黨派的考量?楊進添沒有正面回答。林佳龍舉例,總統府車輛58輛、駕駛44位,等於一個人駕駛超過一輛以上, 又要新增兩輛公務車54萬及103萬,且新增特種勤務車一輛,這些都是可以報廢後就不要新增汰換了,他贊成提案刪除車輛的新增,「總統府有沒有誠意就從這些預算去看!」。
林佳龍質詢國安會袁健生秘書長,隨著憲政民主變遷總統職權轉變,相關國家安全人事幕僚必須要強化,但是國家安全會議目前僅以內規核定諮詢委員為專任有給職,並參照部長級薪酬,完全欠缺法律依據。他向袁健生提出質問,國安會預算才三億台幣,身為前國安會諮詢委員,他認為是偏低編列的,國安事務要有權、有錢、有人,但最重要的事要相對的法制化,國安會可不可以在這裡表達將向立法院提出國安會組織法修法?
林佳龍委員更提出,目前國安會組織法第9條定有諮詢委員人數外,關於該些委員的性質、職務及有給或無給等與組織相關之事項,該組織法皆未明文規定,國安會應該修改國安會組織法反映我國憲政的民主變遷。袁健生回答林佳龍的質詢,「你比我有經驗,請委員給予指導」。林佳龍隨即指出,2003年國安會組織法的修正案已經擬得差不多了,秘書處應該把研議的結果呈給秘書長,在這個基礎上再做修正,趕快向立法院提出。
林佳龍向袁健生說明,國安會是一個幕僚機構,不是情報機構也不是一個行政機構,最重要的相關單位的是國安局,他問袁健生,國安會平均一年跟國安局預算有關的額度是多少?袁健生回答:「我想你比我清楚,是不是您告訴我一下,我回去再好好去參考。」林佳龍表示,單單基於總統的指示的國安局業務,由國安單位在執行的情報及研究工作是一大筆經費,其實並不在於本會的三億元是多或是少,能否善用協調聯合運用才是關乎國安會的成敗。袁健生在答詢台上感謝林佳龍的指導。
附錄
主決議
隨著憲政民主變遷總統職權轉變,相關國家安全人事幕僚必須要強化,惟國家安全會議目前僅以內規核定諮詢委員為專任有給職,並參照部長級薪酬,實欠缺法律依據,且除於其組織法第9條定有諮詢委員之人數外,關於該些委員之性質、職務及有給或無給等與組織相關之事項,該組織法並未明文規定,爰要求總統府於本會期內提出國安會組織法修法草案,明文訂定國安會官制官規事項與諮詢委員權益相關之事項等。
提案人:林佳龍
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201904020207.aspx
飛安會改制運安會 調查航空鐵道水路公路重大事故
最新更新:2019/04/02 17:28
(中央社記者范正祥台北2日電)立法院院會今天三讀通過國家運輸
安全調查委員會組織法,飛安會改制為運安會,獨立公正調查航空、
鐵道、水路及公路的重大運輸事故,相當中央三級獨立機關。
配套飛安會改制為運安會,立法院院會今天也三讀通過將現行飛航事
故調查法修正為運輸事故調查法。院會並通過附帶決議,運安會成立
後應依法重新評估及檢視行政院1021鐵路事故行政調查報告,重新檢
視與訪談相關關鍵物證與人證等,與宜蘭地檢署進行必要會商,釐清
事故的系統性問題與根本肇因。
去年10月21日台鐵普悠瑪6432車次於宜蘭發生正線脫軌重大行車事故
,造成嚴重傷亡。為提升整體運輸環境安全,預防運輸事故發生,符
合社會大眾對運輸事故調查報告公正性與準確性的期待,行政院和朝
野立委提出飛航安全調查委員會組織法修法版本,名稱通過修正為國
家運輸安全調查委員會組織法,建制運安會。
三讀通過的條文明訂,運安會掌理:重大運輸事故的通報處理、調查
、肇因鑑定及分析、提出調查報告及運輸安全改善建議;運輸事故趨
勢分析、運輸安全改善建議的追蹤及運輸安全專案研究;運輸事故調
查技術的研究發展、能量建立、紀錄器解讀及工程分析;運輸事故調
查法令的擬訂、修正及廢止;國內、外運輸事故調查組織與運輸安全
組織的協調及聯繫;其他有關重大運輸事故的調查事項。
草案之前在司法及法制、交通委員會聯席會議初審暨朝野黨團協商過
程中,立委對於運安會委員組成人數、任期、任命、專業資格、利益
衝突迴避等討論甚多。
三讀通過的條文明訂,運安會置委員9至11人,其中1人為主委,職務
比照簡任第14職等;1人為副主委,比照簡任第13職等;其餘專任委
員3人,比照簡任第12職等;兼任委員4至6人。正、副主委及專任委
員由行政院長任命,其餘委員由行政院長就有關機關人員或學者、專
家分別聘(派)兼之,任期4年,任滿得連任。
另外,運安會委員應具有運輸、航空、水路、鐵道、公路、管理、法
律、心理、醫學、氣象、機械、電子、工程或其他運輸事故調查相關
學識及經驗。具有同一黨籍者,不得超過總額1/2。有因罹病致無法
執行職務,違法、廢弛職務或其他失職行為,因案受羈押或經起訴等
情形者,得由行政院長予以免職或免兼。
條文中規範,運安會委員於任職期間應謹守利益迴避原則,兼任委員
準用公職人員利益衝突迴避法;主委、副主委及專任委員任職期間不
得兼任公營事業機構或公司代表官股的董事或監察人,不得兼任與交
通運輸相關的事業或團體職務。
為確立離職後的職務禁止規範,條文也明訂,運安會主委、副主委離
職後3年內,不得擔任與交通運輸相關的營利事業董事、監察人、經
理、執行業務股東或顧問。專任委員離職後3年內,不得擔任曾調查
或處理的交通運輸營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧
問。委員於離職後3年內,不得就運安會掌理且有直接利益關係的事
項,為自己或他人利益,直接或間接與接洽或處理相關業務。
國家運輸安全調查委員會組織法明訂,本法施行日期,由行政院以命
令定之。
至於三讀通過的運輸事故調查法,條文規範,運輸事故調查報告發布
後,有新事實、新證據資料,經運安會委員會議認有足以影響運輸事
故調查報告的重要內容時,應重新調查。
條文也明訂,運安會對於重大運輸事故的調查,經運安會專案調查小
組評估後,得考量調查的公正性、需求性及專業性,於必要時,尋求
外國專業運輸安全調查機關協助。
民進黨立委黃國書表示,國家運輸安全調查委員會組織法和運輸事故
調查法三讀通過,意義重大。他籲請行政院能儘速成立運安會,回應
國人的期待。
親民黨立委李鴻鈞也在院會發言表示,運安會成立後應針對去年台鐵
普悠瑪重大行車事故,重啟調查,以符合社會大眾的期待,並避免未
來再犯錯誤。(編輯:林興盟)1080402
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190402/1544259/
立院三讀成立運安會 籌備期間擬重新調查普悠瑪案
出版時間:2019/04/02 18:35
立法院今三讀通過《國家運輸安全調查委員會組織法》,現行飛航安
全調查委員會(飛安會)將改制為運安會,獨立公正調查航空、鐵道、
水路及公路的重大運輸事故。院會並通過附帶決議,要求運安會成立
後應依法重新評估、檢視1021台鐵普悠瑪案。飛安會主委楊宏智說,
法案三讀須經總統府公告、行政院發布實施日期,預計8月正式掛牌
成立,但外界若對普悠瑪案亟待重新釐清,將評估以運安會籌備委員
會的名義針對普悠瑪案重新檢視證物與調查,並比照航空飛安調查標
準辦理。
楊宏智表示,目前普悠瑪案的相關證物都在宜蘭地檢署,若要未來的
運安會重新評估及檢視調查報告、物證與人證,會再與宜蘭地檢、台
鐵等相關人等連繫;此外,由於普悠瑪列車是日本製,ATP(列車超速
防護系統)又是加拿大製的,未來可能也將以授權代表的方式組成調
查團隊,向日方、加拿大方面調閱資料。調查標準將比照航空飛安辦
理。
楊宏智說,今天例院三讀運安會組織法、調查法,不過仍待總統府後
續公告、行政院發布實施日期,預計今年8月1日國家運輸安全調查委
員會將正式掛牌,掛牌前並有4個月籌備期。若外界對於普悠瑪案亟
待釐清,會評估以運安會籌備委員會的名義針對此案重先檢視。
對於未來的人事建置進度,楊宏智也說,目前將以軌道優先,網羅各
界優秀的軌道專家到運安會內,包括委員、調查官等,都需要再對外
徵聘,希望能以1年時間讓人才一次到位;針對調查官的培訓也將參
考美、日做法。海事部分,預計1年半到2年時間讓人才到位,公路部
分則是3年到位,採逐次建置,與國際接軌。
三讀通過的條文明訂,運安會置委員9至11人,其中1人為主委、1人
為副主委,其餘專任委員3人,兼任委員4至6人。正、副主委及專任
委員由行政院長任命,其餘委員由行政院長就有關機關人員或學者、
專家分別聘(派)兼之,任期4年,任滿得連任。
運安會委員應具有運輸、航空、水路、鐵道、公路、管理、法律、心
理、醫學、氣象、機械、電子、工程或其他運輸事故調查相關學識及
經驗。具有同一黨籍者,不得超過總額2分之1。有因罹病致無法執行
職務,違法、廢弛職務或其他失職行為,因案受羈押或經起訴等情形
者,得由行政院長予以免職或免兼。(甘芝萁/台北報導)
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