「改善台灣勞動環境,時力黨團提出修法版本!」
這週五就是五一勞動節了,然而,台灣目前的勞工環境,還有許多地方仍待改善,甚至許多行業,仍舊存在著「長工時低薪資」、甚至有「違反勞基法」的狀況。
以我先前曾關心過的托育領域來說,根據 2017 年民團的資料:
❌ 57.5%的教保員平均在園時間 10 小時、工作超過 8 小時
❌ 66%教保員未領取加班費
❌ 41.2% 教保員勞保被高薪低報
類似的狀況,長工時、勞動環境不佳,也不僅是教保員,而是普遍存在台灣的勞工之中。因此,我們才更需要檢討現行的政策,希望讓政策更有效化,其中一項我們需要檢討的,便是「勞檢」!
目前勞檢存在的幾項問題,包括:
❌ 中央地方勞檢標準不一,各地勞檢差很大
台灣長期將勞動檢查權分散在中央政府與地方政府間,除了不符合國際勞工組織公約的規範外,也會導致全國在執行勞動檢查時,發揮的效率與效能無法一致。各地方政府不論是在勞檢的頻率,或是裁罰的比率和金額上,皆產生了相當大的差異。這就顯示了,各地方政府雖然都適用同一套最低標準的勞動法令,但在行政裁量和法規的落實上,卻呈現了極為不同的情況。
❌ 網站公布不完全,違法輕重沒人知
目前勞動部在「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」網站中,並沒載明違法事業單位的受裁罰次數及裁罰金額,讓社會得以瞭解雇主違法情節之輕重。然而不論是台北市或是新北市政府,在他們的相關網站上都已清楚公布違法事業單位受裁處的金額,且行之有年。
因此,在今天早上和邱顯智、立法委員 陳椒華共同召開的時力黨團記者會中,我們也提出針對改善前述狀況的勞基法修法版本!
🔸 提出《勞動基準法第七十二條、第七十四條及增訂第七十四條之一條文修正草案》:時代力量黨團主張,「將勞檢權改為中央直屬」,由新設的勞動檢查署,統一規範裁量尺度,以提升位階、預算及檢查效能,落實勞動法令,改善各地方政府裁量標準不一致的情況。
🔸 提出《勞動基準法第七十九條及第八十條之一條文修正草案》:時代力量黨團除提案明列主管機關應公布之裁罰資訊外,也強化相關機制的效果。包含違法未改善的事業單位,應按次「加重」處罰、主張訂定量罰輕重的裁罰標準等,以加強勞動法令裁罰機制的嚇阻力,避免無良雇主屢罰不怕的情況一再重演。
🔸 強化「勞工的吹哨制度」,當雇主因為勞工檢舉而執行不利的事實行為,包含職場霸凌或惡意提起訴訟,勞工可得循民事訴訟向雇主請求損害賠償。
🔸 加強申訴保密制度,現行《勞動基準法》檢舉案件保密及處理辦法」第七條,僅要求處理檢舉案件之公務員應為保密,並指示於辦理檢舉文書之分文、保管、封發及歸檔等事項,應指定專人或檔案管理單位主管管理,卻並未就該公文書本身應如何製作以及該等申訴勞工接受勞檢單位調查或嗣後於法院進行訴訟做為證人或原、被告時,應如何繼續就其身分為保密,進行更為詳實之規定。因此,我們增訂《勞動基準法》第七十四條之一,來補強程序上對當事人的保密。
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這篇文章無關台灣政治,卻非常值得台灣人一讀。
我們經常拿至高的道德標準來看事情,卻忽略了,這個社會運作的現實,往往不是道德上非黑即白的。水至清則無魚,老是用絕對道德來要求別人照做,結果往往是落得人人不歡而散的結局。
天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。我們無法接受一個毫無道德約束的叢林社會,但是利益仍是社會現實的一大部份。為天下事,很少能夠完全脫離利益權衡來做思考的。
擔當責任的人,往往因為適度的現實考量,或是思慮不周,而有若干的道德瑕疵。如果這社會的風氣,是抓著一點道德瑕疵,就把扛著擔子的人形容成垃圾、蹧蹋到底。那結果是什麼?就是有一百個人來治國,就有一百個人灰溜溜被趕下台。最後那個最不在乎道德、最垃圾的人,用盡各種手段,巴在位子上不走,而那些和理非一點反抗之力都沒有。
最高的道德標準,卻換來最低道德水準的混球來治理國家,這豈不矛盾?
更不可取的,是這社會上有些人,四處拿著極高的道德標準去要求人,卻無法拿同樣的標準要求自己。他們表面上往往擺出一副「永不妥協」的高姿態,可是遇到政治上的困難時,帶頭者卻閃躲得比誰都快,留下的爛攤子要他們口中的「垃圾」去收拾;當人家著手收拾殘局的時候,還要出手干擾。而面對到那些毫不在乎道德的投機客的時候,這些道德頭人卻又一副溫良恭儉讓的姿態,不願意弄髒手去跟他們纏鬥。
這種人,不是真正的道德者。真正的道德者,不會迴避對社會國家的責任。真正的道德者,不會欺善怕惡、柿子挑軟的吃。他們,充其量只是拿著道德當幌子、實際上在躲在「優越感」的高塔裡束手無策的懦弱者。
✩ ✩ ✩
(文章轉自:Jeff Wu)
深度閱讀。道德與現實,如何取捨?!
十九世紀中期,因糧食歉收,愛爾蘭鬧起了饑荒,幾年內有100萬人被活活餓死。為了尋條活路,許多饑腸轆轆的窮人主動找到基爾拉什船長,表示希望船長收容自己做奴隸,唯一的條件便是懇求他把自己運到美洲,在那邊尋口飯吃。
每個奴隸賣到美洲能賺100愛爾蘭鎊,而一條船足足可以運載500人,來回一趟至少能賺五萬愛爾蘭鎊,精明的基爾拉什船長覺得這生意值得做,於是張貼出佈告公開徵集願意賣身為奴的窮人。短短一周,就有5萬名窮人報了名。在豐厚利潤的驅使下,基爾拉什船長不分晝夜地駕船在大西洋上,將一批又一批的窮人運送到美國波士頓,賺取了不計其數的鈔票。
當時駕船橫越大西洋十分艱辛,且風險極高,可是基爾拉什船長乘人之危的做法,還是受到了一批衛道人士的批判。當地極負名望的喬治教士更是難掩心中的憤怒,執筆寫下一封長達六十八頁的控訴信,向當地警局痛訴了基爾拉什販賣奴隸牟取暴利的可耻行為,要求嚴懲他。警察局被喬治教士的仁義之辭深深打動,同時也對基爾拉什的罪惡行徑恨之入骨,於是連夜將他羈押歸案,打入大牢。
哪料次日,數百名忍饑挨餓的窮人聚集在碼頭等待去美國,可一上午過去了,也沒見著基爾拉什船長的影子,這才知道是喬治教士的一封長信將他送進了監獄。於是大夥氣急敗壞地找到喬治,訓斥他多管閒事,斷了他們的活路。
喬治望著憤怒的窮人,疑惑地問:“船長是要把你們運到美國當奴隸掙黑心錢,我將他送進監牢,難道錯了嗎?”眾人紛紛責駡:“沒有船長,我們就沒了生路,你罪大惡極!難道你這個愚蠢的傢伙能供我們吃飯嗎?”
喬治這才意識到,雖然基爾拉什所做的事並不仁義,但畢竟是給生無所盼的窮人帶來了希望,而自己將船長送進了監獄,從某種意義上說是斬斷了他們求生的希望。
面對食不果腹的窮人,喬治無奈地作出决定,把教會存儲的糧食無償供應給他們。可是日子一天天過去,需要救濟的窮人越來越多,教會的糧食很快就顆粒不剩了。望著這些被餓壞了的窮人,喬治別無他法,只得再次來到警察局,請求釋放基爾拉什,但他卻被告知,基爾拉什意識到自己罪孽深重,已經上吊自殺了。
數千名窮人守在教會門前等飯吃,這可怎麼辦?喬治教士陷入到無盡的愁苦之中。
深夜,教會門外傳來窮人們撕心裂肺的哀號聲,喬治這才意識到自己犯了大錯,甚至大過了基爾拉什所犯的罪孽,經過一夜的反思,他决定脫下教士服換上船長服,然後高薪聘請了六個老練的水手,登上了基爾拉什留下的那條蒸汽船。
窮人們瘋狂地湧上船,喬治船長卻吩咐水手守在入口處,向窮人挨個收取10愛爾蘭鎊的費用。對於無力支付的窮人,他允許他們打下欠條先行登船,日後再返還。有個窮人不理解這位檢舉基爾拉什的教士竟然坐船也要收錢,納悶地問:“你不是自詡高尚嗎?怎麼還要我們付錢呢?”喬治搖了搖頭,無奈地回答:“輪船要順利抵達目的地,就需要花錢買燃料和雇船員呀!”
喬治改行做船長30年,曾往返大西洋八十餘次,運送了近五萬名難民到美國。他把窮人支付的錢都用在輪船的運轉和船員的工錢上,未留下一分錢給兒女。他從此深得當時人們的擁戴,被尊稱為愛爾蘭船長。
這位船長在臨終前留下一句遺言:“我平生遇到過兩個極端的人,一個是眼裡盡是金錢的基爾拉什船長,另一個是腦中裝滿慈善的喬治教士,他們所犯下的錯都不值得原諒。”
很多良好的願望,如果單純用金錢或是道德衡量,最後的結果往往背道而馳。而真正值得推崇的做法是,既非貪婪的算計,亦非對純粹的道德的維護,而是理所應得的利益和力所能及的道義的完美統一。
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許多人在職場中遇到雇主有疑似違反勞動法令規定時,不外乎會採取檢舉或申請勞資爭議調解的方式來爭取權益。其實這些程序並不困難,但如何舉證、找出適合的規定與有條理地闡述自己的訴求,就不見得這麼容易了。以下我們彙整了一些勞方較常舉出的事證,讓有目前或未來有需要的勞工朋友們可以做為參考喔!
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1.勞動契約
雖然不是每份工作都一定會簽訂書面的勞動契約,但如果有的話對勞方來說也是有利的證據,特別是在需要舉證有無試用期、工時與休假、工作內容、工作地點、薪資結構與發薪日等情形時,都能有不小的幫助。
延伸閱讀:不簽勞動契約,會有哪些問題呢?(https://wp.me/paBRqV-IZ)
2.出勤紀錄
舉凡簽到簿、出勤卡、刷卡機、指紋或臉孔辨識系統、電腦打卡系統或其他可記載出勤時間的紀錄,都能作為推定工作時間與休假情形的依據。另外,依法勞方是可以請求雇主要發給出勤紀錄副本的,雇主拒絕可是會有相關罰則喔!
延伸閱讀:工時與工資的基石—讓你知道「出勤紀錄」有多重要!(https://wp.me/paBRqV-qC)
3.薪資單
依法來說雇主「應」主動提供勞方每月的薪資明細,其中需要包含薪資總額、薪資結構中各項目的金額、雇主代扣的勞健保自付額或職工福利金以及實際發放的金額,當面臨的是涉及工資給付或加班費計算等等爭議時,薪資單就成為了很重要的事證之一了,此外,如果是採匯款方式領薪的話,存摺中的薪轉紀錄也可以搭配運用。
4.勞保投保與勞退提繳明細
當遇到勞保高薪低報或勞退提繳短少的狀況時,勞工便可以自然人憑證查詢投保紀錄,或攜帶證件至勞保局申請調閱,再搭配上述的薪資明細或發薪紀錄後,雇主是否有高薪低報就一清二楚了!
延伸閱讀:老闆不幫員工投保勞健保,會有哪些問題呢?(上)(https://wp.me/paBRqV-Fe)
5.工作規則
依法來說滿30人的公司或單位就應該要有工作規則並向勞工局核備,而且該規則應該要在事業場所內公告並印發各勞工,當勞資爭議是涉及到獎金發放或獎懲等情況時,可能就得從工作規則中找出蛛絲馬跡。
6.公告、通知、電子郵件、通訊軟體對話記錄或甚至錄音等
當勞資爭議涉及到的不只是薪資或工時等一翻兩瞪眼的問題,而是諸如職務調動、請假准駁、排班調整、強制加班或常見的資遣爭議等等,就可能需要這些紀錄來拼湊出勞資雙方真實的約定情形與爭議全貌。當然,運用到這些資料時就得格外小心,避免有涉及到洩漏營業秘密等行為。
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勞資關係雖然不是諜對諜,但當走到調解會或法庭時,如何運用手邊的資料來說服第三方接受自己的說法,就是一門學問了。不過還是希望大家都別面臨這類的爭議,如果真的遇到而不知所措時就來找我們吧(笑)
#Workforce勞動力量 #這篇很長我知道 #看一下嘛 #自己的權益自己救 #不要說我們沒教你 #佛心企業4我們
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以前總以為這件事不會發生在你我身邊
發生後才體會到我們求職勞工面臨的種種困境
下面是我朋友正面臨的一個狀況
3/04 向勞保局意見信箱提出檢舉 https://www.bli.gov.tw/feedback.aspx?sys=feed
當日便接到承辦致電詢問狀況,並解釋正式的申訴程序
承辦也說明希望他以"非匿名"的方式提出檢舉
3/08 正式以書面資料向勞保局檢舉公司勞健保高薪低報
3/13 勞保局早上致電給我朋友,做最後一次確認,在我朋友確認後...
公司馬上就接到勞保局電話,要求提供我朋友薪資單及勞健保等資料
想當然耳 下午便在老闆辦公司遭受"質詢" 例如...
1. 為什麼做出傷害公司的事?
2. 開始跳針質疑你的工作能力、結黨營私云云
3/16 貌似律師人士於老闆辦公室和老闆、會計及管理密談
3/19 雇主要求從 1. 主動離職 2. 留職停薪 二選一...
如果選擇留職停薪還必須在這段期間替公司找有利證據(扯嗎!?)
更扯的是威脅要以"私下和同事討論薪資"為由提告
當下我面和我朋友說
1. 目前不主動離職
2. 拒絕留職停薪
3. 公司若要開除必須於30日前告知,並支付資遣費
現在雇主又說今日打卡下班後,便會消磁,亦會移除他的辦公電腦等設備
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上述是目前正面臨的情形
若隔日上班無法打卡造成曠職的部分,當下向勞保局還是勞工局申訴會比較好?
因為當初是和勞保局進行檢舉,是不是告知勞保局這狀況會比較恰當?
另外也打算在收到勞保局裁罰公文後
便依據勞動基準法第14條向公司提出勞動契約終止,並要求資遣費。
這樣流程是對的嗎?
希望有經驗的人能提供一點資訊做參考
或是提供我們諮詢的管道
面臨這種狀況我朋友一個女生也很徬徨
拜託大家幫忙!
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※ 編輯: ALLEN10818 (123.193.184.254), 03/19/2015 23:50:46
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