苗栗縣政府的防疫專戶,截至上週五共收到約1650萬元的捐款,許多縣民都相當關心這些款項將如何使用,縣長在6/18記者會中說明會用在四個面向,分別為:
1. 確診者的慰問與扶助,原則需設籍本縣且有本縣確診案號者為慰問對象。
2. 居家隔離檢疫、集中隔離檢疫所需要的物資。
3. 防疫器材、設備、藥品、物資的購買。
4. 本府其他防疫相關事務。
目前除了染疫慰問金的補助方式外,其餘捐款的使用規劃仍未有更明確的公開說明。
但在數天前副縣長主持的苗栗縣疫情應變會議記錄中,便指示衛生局若需動用捐款經費,應先行做好規劃,其中的款項使用便包含「縣府各機關防疫物資350萬」與「衛生局加班費800萬」。
防疫物資還說得過去,但公部門的加班費竟是由各界的善心捐款專戶支出?民眾捐款付公務員的加班費?這怎麼想都很奇怪。
衛生局同仁從局內各單位到18鄉鎮市衛生所,在疫情期間都非常辛苦,尤其這一個月加班時數更是相當驚人,該給的加班費一定要給好給滿才行。衛生局年度預算所編列加班費應該不夠用,甚至中央補助防疫專案的加班費部分可能也不夠,但我認為仍不該從民眾捐款的防疫專戶中支出。
那麼衛生局同仁們的加班費錢從哪裡來呢?參考其他也有開設防疫專戶的縣市像是台北市,其各區公所、戶政事務所、衛生局和環保局工作人員今年一月至六月初所列加班費共三千多萬,便是從災害準備金支出。
北市的防疫專戶則使用在各局處防疫與隔離計畫之相關支出,以及一些設備與物資的採購。
回到苗栗縣政府的加班費規劃,這屬於縣長當初說哪個類別?可能勉強算防疫相關事務。但武漢肺炎為重大災害,縣府使用災準金或二備金支出都很合理,在我們詢問縣府之後,發現我們的災準金並沒有做跟疫情相關的編列,幾乎都是工程相關支出,這樣的情況不禁讓人滿腹疑惑。
難道沒有民間的善款,我們就不發用加班費了嗎?為什麼不是使用災準金?為什麼不是動用二備金?若預算不足需追加,只要規劃合理,我相信議會一定會支持,畢竟疫情狀況並非前一年編列預算時可以預測。且800萬加班費就佔了目前防疫專戶金額的一半,比例相當高。
自從徐縣長不再開每日的防疫記者會後,縣府公布的資訊大概只剩下每日確診人數多寡而已,不管是疫苗接種進度、全縣疫苗覆蓋率、移工禁令是否延長、移工宿舍爭議、或針對北農與印度變種病毒是否有進一步防範作為,這些縣民們相當關心的問題,都無從獲得最新資訊。
也希望縣政府能儘早完整說明防疫專戶的詳細用途,讓支持苗栗的善心人士們知道自己的捐款將如何被使用。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過110萬的網紅少康戰情室,也在其Youtube影片中提到,今日議題: ◆一例一休提前上路12月加班費重算 殺企業措手不及?首都客運9年首漲價 一例一休客運第一槍漲聲響起?一例一休、加班費勞資霧煞煞 蔡政府不知民間疾苦? ◆國旅卡新制管公務員怎麼旅遊 團進團出不准自由行?李來希:國旅卡救觀光國家病了 蔡政府頭痛醫腳?林萬億嗆6年內18%退場 蔡政府吃秤錘鐵了...
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三倍券(倦)難領!難換!激起三倍怨!
振興三倍券在7月15日正式發放,蘇內閣標榜「好領、好用、好刺激」,實際上民眾反應卻是「難領、難換、三倍怨」。不管是亟需振興的夜市攤販,還是市場早晚市、自營戶,面對消費者小額消費無法找零的限制,完全無法「被振興」;即便收了振興券,還得面對收到「偽券」風險、承受現金流的壓力。國民黨團今(22)上午召開記者會,呼籲行政院趕緊拿出具體的辦法,改善市井攤販收券的不便,趕緊找出具體振興經濟的方式,各部會拋棄「樂透式」振興作為,將振興紓困預算下放給各縣市,因地制宜提出適合當地的振興方案,才能真正達到「三倍效果」。
書記長蔣萬安表示,民眾在預購振興券的過程中,果然「好刺激」,從網路卡卡、當機,超商排隊人潮再次湧現,民怨不斷。換到郵局預購、領取,更是讓國人頂著炙熱太陽排隊買振興券,郵局人員更是接到上級要求,周末禁休被迫加班,排擠正常業務,增加工作負擔。場景換到夜市攤商,擺攤小販除了擔心現金流卡關、無法及時兌換,還要面對可能會收到「偽券」的風險,甚至蘇內閣在推出振興券當下,連基本防偽、辨偽的方法都沒有對外說明,這些民怨,蘇貞昌院長你聽到了嗎?
蔣萬安指出,從各大論壇網友留言和市井攤商的心聲,絕大多數民眾把振興券用在日常性開銷上,三倍券恐將淪為「替代性消費」,可能讓原先預估的振興效果大打折扣,這對未來振興工作上的成效,根本沒有幫助。蔣萬安呼籲行政院,即刻拿出具體政策,扭轉民眾對振興券「金額少」、「不好用」的既定印象,才能達到當初設定振興經濟的目標。蔣萬安也提醒行政院,事實上可以借鏡過去馬政府時期所發放的消費券經驗,不需要一昧對否定對振興券提出負面批判,畢竟這是民眾納稅錢,當然有權力監督政府施政,不要再流於口水,對振興經濟於事無補。
藍委賴士葆表示,三倍券發放迄今,市井普遍稱「三倍疲勞券」、「三倍憤怒券」,從排隊預購、排隊領取、郵局上億元的加班費,累積民怨不斷、包括基層公務員也哀聲連連。蘇內閣推出「實體」與「電子支付」兩種使用方式,結果電子支付佔全體使用方式才15%,電子支付優惠少,不如實體券,許多年輕族群在精打細算下紛紛改領實體券。賴士葆指出,更嚴峻的挑戰還在後面,7月25日之後開始兌現振興券,小販、市場早晚市的攤商,沒有所謂的「市場管理自治會」,該怎麼換現?因種種限制,這群攤商乾脆不收振興券,最需要振興的基層經濟體,反而振興不到。
賴士葆進一步指出,政府各部會為了討好蘇貞昌,紛紛提出各類型的振興券,包括「藝FUN券」、「動滋券」、「農遊券」,這些根本就「樂透化」振興,須登記、要會APP、須抽籤,好像是買樂透一下,人人有希望、各個沒把握,果然「好刺激」,讓民眾暫時忘記蘇內閣的振興方案千瘡百孔,麻醉民眾振興方案根本就是「疲倦方案」。賴士葆呼籲蔡政府,應該要把紓困振興預算下放給地方政府,讓各地政府因地制宜,提出不同的振興方案,才能帶動地方經濟。
藍委楊瓊瓔表示,民眾領取實體三倍券後,實際上都考慮用在生活消費性支出上,偏偏在都會區以外的地區,包括便當店、雜貨店對收取振興券有所疑慮,除了不知道怎麼兌現、可不可以兌現,更重要的是,不知道怎麼辨識振興券真偽。楊瓊瓔指出,就算是蘇內閣在發放振興券之後,說明振興券上有梅花浮水印辨真偽,民眾還是不清楚如何能在收取當下,辨明真偽。楊瓊瓔指出,蔡政府到底花了多少納稅人的錢印製振興券?萬一商家收到「偽振興券」,政府是否要概括承受?
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舊文分享【有關加班的簡易經濟分析】(2017/11/05)
加班拿不到加班費就現實狀況的經濟分析如下:
首先必須認知,現今僱傭契約本身是一種「委任代工契約」的變質。最簡單的想法,就是從傳統「家庭塑膠花組裝代工的計件論酬」轉換至「秘書工作」。
計件代工無所謂加不加班,因為報酬委託到「件」上,清清楚楚。而通常這個「件」的QC有清楚且容易的標準。如果代工者物件不符合標準,甚至做壞了,該怎麼賠償也多有行規。
但秘書工作多樣、複雜且難以論斷品質。也就是說,秘書今天接了30通電話,應答對話品質高不高?品質標準判斷不如前述家庭代工來得容易。
更何況秘書還有安排老闆行程、辦公室環境整理、老闆與來訪客戶餐點安排、與會擔任會議記錄等...各種雜七雜八工作,且並非每家企業的秘書工作內容都相似。
這時候工資論酬方式難以繼續「論件」,最有效率的方式是「被委託」到買賣雙方都不太會有爭議的「時間」上。
點來了!雇主雇用員工,從來就不是「要買員工的時間」,而是「要買員工的生產力」,只是因為現代工作內容複雜化、分工也複雜化(例如複雜的生產線設備工程師,其工作內容也難以論件計酬)等等原因,工業革命後出現了「僱傭契約」這種「將計價單位委託到時間」的安排。
理解這點我們可以推出: 當工人提供的生產力容易計件與QC,就不容易出現老闆不付加班費的現象;反之當工人提供的生產力難以計件與QC,模糊空間大則加班費就容易有爭議。
放到真實世界驗證,一般生產線上的工人加班費計算都不太容易有問題。例如塑膠射出業,現場操作員一小時可以生產多少產品、其中QC應達標準幾何...等,都容易被監督與計算,這類人的加班費都算得很準,而且這類人多半也很愛加班多拿錢。
在台灣中南部很多邊際工廠,反而是「以不給加班來懲罰某些員工的不良行為,例如喝酒吸毒後上工」!也就是說,制定一例一休的立法者根本不知道真實世界存在這種現象,才會有逼人休息的愚蠢安排,自以為自己更知道工人要什麼。
白領階層則相反,特別是坐辦公室的雇員、業務,這群人生產力難以監督。比如法務工作,在公司有案件、契約或草約等各種活動出現之前,法務在公司裡還真的沒有什麼事情要做。有時候一天空坐到下午3、4點,才出現一份契約要審,若剛好是很複雜又緊急的契約,可能審到半夜1點才下班。實際工作時間差不多是8小時,但要不要算加班費?勞方肯定認為要算,因為stand-by的時間也要算;可資方呢?就要看公司租值高不高了。
管理階層也容易出現工作出現時機不固定的狀況。例如過去我曾經營百貨公司專櫃,某日半夜11點櫃姊打電話向幹部哭訴被男友毆打趕出家門,公司幹部半夜出去照顧櫃姊安排住宿與寄放行李的地方,幫忙聯繫報警,以求明早這位櫃姊可以準時照班工作。因為這位幹部實在無法在半夜調度到願意或能夠明早替班的人。試問這位管理階層要不要拿加班費?時間怎麼算?
白領的生產力難以量度,還有個最常見的現象就是偷懶 -- 我知道許多香港白領打工仔(上班族)9點上工,10點前都在上網吃早餐,11點開始跟同事討論午餐上哪吃,12點準時去吃午餐,中間接兩三通電話;下午回來昏沉到2點多開始有人招集訂購三點一刻下午茶,四點後(或老闆回來後)才真正進入工作狀態。
我在台灣待過員工數萬人的機構也做過30人以下小企業,辦公室裡類似香港打工仔的狀況一樣很常見。 而這種人最容易出現加班卻沒有加班費的情形。
講難聽點,如果真的當過老闆就知道,這種人有臉來要加班費的話,我倒要檢討他正常工時8小時裡究竟做了什麼。同樣的,身為老闆,我非常討厭員工正常工時偷懶來創造加班,這種加班不但浪費了我的水電空調費用,浪費我的加班費,也浪費我原本支出的正常工資。
最後談一種非常特殊的加班:公務機關的故意加班。
有一種情形我只在公家機關見過,就是某些公務員表現好,上司希望為其加薪但苦於公務體制的顢頇與桎梏。而單位的加班費預算還有額度,所以叫這幾個員工來單位「削鉛筆」賺加班費。對,你沒聽錯,工作內容就只是削鉛筆,削到加班時間夠了再走人,達到實質加薪的目的。
這種詭異狀況我是親身見過才知道還有這種事。
以上是有關加班的簡易經濟分析。真實世界的僱傭關係因應各行各業而千變萬化,但讀者要知道與掌握的超級重點,在於生產力量度困難時,方才出現「計價委託到工時」之安排,是現今諸多僱傭契約背後問題所在,也是為什麼政府妄圖透過法律規範勞雇關係是緣木求魚、痴人說夢。
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很納悶
為何加班費的計算公式是月薪(本俸+專業+......)再除以240?
不太了解為什麼要除以240
為何不200或180?
勞工朋友的加班好像是前2小時,時薪乘以1.33
3~4小時,時薪乘以1.66
好像假日是double
當然一般公司不太給加班費
只有某些公司有(少數)
比較之下,公務員加班費沒有上述的倍數成長
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